2021-734908 Rvs Wijziging Verordening Wmo beschermd wonen en opvang.pdf

Raadsvoorstel: Z/21/702948/D-734908 Onderwerp: raadsvoorstel wijziging Verordening Wmo beschermd wonen en opvang

Datum: 24 februari 2021 Portefeuillehouder: Eelke Kraaijeveld I&O: B&A / Raadsvergadering: 11-3-2021 Opsteller: Delzen, Corinna van Geeft voorstel begrotingswijziging: Nee

Onderwerp: 3e wijzing Verordening Beschermd Wonen en Opvang Gorinchem 2017 Voorstel: Wij stellen u voor bijgevoegd besluit tot 3e wijziging van de Verordening Beschermd Wonen en Opvang 2017 vast te stellen. Aanleiding: De aanleiding voor de 3e wijziging van de verordening Beschermd Wonen en Opvang is: A. Gelijkstelling van eigen bijdrage heffing op vormen van extramurale maatwerkvoorzieningen van Beschermd Wonen die nu nog geen eigen bijdrage kennen. Het gaat om de ambulante vormen van individuele begeleiding en om dagbesteding Beschermd Wonen. Hiermee bewerkstelligen we een gelijktrekking met de lokale Wmo maatwerk voorzieningen voor begeleiding individueel en dagbesteding. B. De juridische verankering van de bijdrage voor verblijf in crisisopvang op grond van Wmo Opvang. Voor gebruik van crisis opvang wordt een eigen bijdrage van €5 gevraagd. Dit wordt al jaren gedaan en behoeft op grond van rechtmatigheid juridische verankering. Dat wordt bij deze wijziging geborgd. Voor de maatwerkvoorziening Beschermd Wonen intramuraal (het verblijven in een BW voorziening inclusief begeleiding) wordt sinds de invoering van Beschermd Wonen in de Wmo reeds een eigen bijdrage geheven, dit blijft ongewijzigd.

Beoogd effect: Normalisering van eigen bijdrage systematiek voor extramurale maatwerkvoorzieningen Beschermd Wonen voor begeleiding individueel en dagbesteding. En de juridische verankering van een eigen bijdrage voor de Opvang algemene voorziening ‘crisisopvang’ in de verordening conform artikel 2.1.4 1e en 2e lid van de Wmo. Argumenten: A 1 Gelijktrekking heffing eigen bijdrage is in lijn met het transformatie uitgangspunt van normalisering. Het invoeren van betaling van een eigen bijdrage voor de ambulante maatwerkvoorzieningen begeleiding individueel en dagbesteding, past in de lijn van de transformatie Beschermd Wonen en Opvang 'Thuis is de Wijk'. Gelijktrekking van de eigen bijdrage, draagt bij aan de ontwikkeling van meer ‘Thuis in de Wijk’ wonen individueel of in kleinschalige BW voorzieningen. De Wmo BW cliënten gaan deelnemen aan dagbestedingsaanbod waar ook lokale Wmo cliënten met psychische kwetsbaarheid aan deelnemen, die met lokale indicatie dagbesteding een eigen bijdrage betalen. Nu ontstane ongelijkheid tussen gezamenlijke deelnemers van dagbestedingsvormen nemen we hier mee weg. B 1 Juridische verankering eigen bijdrage crisisopvang is een rechtmatigheid vereiste. Crisisopvang is naar de aard van de voorziening een algemene voorziening binnen de Opvang.

Bijdragen die hiervoor gevraagd worden dienen op grond van Artikel 2.1.4, eerste lid Wmo 2015 in de verordening vastgelegd te worden als ook de hoogte van het bedrag op grond van lid 2 van dat artikel. Voor gebruik van crisis opvang wordt een eigen bijdrage van €5 gevraagd. Op grond van rechtmatigheid behoeft de verordening aanpassing hierop t.b.v. de juridische verankering. Dat wordt bij deze wijziging geborgd.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

Risico’s: De Wmo Beschermd Wonen en Opvang wordt in een regionale samenwerking van centrumgemeente werkgebied uitgevoerd. Voor de uitvoerbaarheid van deze gezamenlijke wettelijke taak met regionale voorzieningen en werkwijzen is het noodzakelijk op basis van een uniform juridisch kader van gelijke verordeningen en overig juridisch instrumenten set vast te stellen voor Beschermd Wonen en Opvang. Financiën: De inning van geheven eigen bijdragen Beschermd Wonen en Opvang wordt door de centrumgemeente geregeld en loopt via de regionale begroting van beschermd wonen en opvang. Participatie: De voorgestelde verordening wijzigingen zijn aan de gezamenlijke Wmo raden van gemeenten in het samenwerkingsgebied voorgelegd en besproken door de centrumgemeente. De voorgestelde aanpassingen zijn geaccordeerd. Communicatie: Na instemming van de gemeenteraad met het wijzigingsbesluit, zal de gewijzigde verordening op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. Duurzaamheid: n.v.t. Vervolgproces: Het 3e wijzigingsbesluit van de verordening Beschermd Wonen en Opvang treedt na instemming van uw raad uiterlijk 1 april 2021 in werking in alle gemeenten van het samenwerkingsgebied van de centrumgemeente Dordrecht. Bijlagen: -

Geconsolideerde Verordening Beschermd Wonen en Opvang 2017 met markering 3e wijzigingen;

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit Ontwerp besluit De gemeenteraad van Gorinchem, gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 2 maart 2021; gelet op artikel 149 Gemeentewet en de artikelen 2.1.3, 2.1.4 en 2.6.6 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

besluit: vast te stellen de volgende wijziging van de Verordening beschermd wonen en opvang gemeente Gorinchem 2017, 3e wijziging Artikel I Wijzigingen verordening De Verordening beschermd wonen en opvang gemeente Gorinchem 2017 wordt als volgt gewijzigd:

A 1. 2.

3.

Artikel 1.1, eerste lid, onderdeel b vervalt, onder verlettering van de onderdelen c tot en met g tot de onderdelen b tot en met f. Het eerste lid, onderdeel d komt als volgt te luiden: d. Bijdrage: bijdrage in de kosten als bedoeld in de artikelen 2.1.4 en 2.1.4a van de wet; Er wordt een nieuw onderdeel g ingevoegd, dit komt als volgt te luiden: g. Crisisopvang: tijdelijke voltijd- of nachtopvang in een crisissituatie door een instelling;

B Artikel 3.2, tweede lid, onderdeel a vervalt, onder verlettering van de onderdelen b tot en met d tot de onderdelen a tot en met c.

C Artikel 5.1 komt als volgt te luiden: 1.

2.

De cliënt is een bijdrage verschuldigd voor een maatwerkvoorziening, met uitzondering van individuele begeleiding 4 maatschappelijke opvang (IB4 MO), 24-uursopvang en individuele begeleiding binnen de vrouwenopvang. De bijdrage is gelijk aan het maximumbedrag uit het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 gemeente Dordrecht.

D Artikel 5.2 komt als volgt te luiden: 1. 2. 3.

De cliënt is een bijdrage verschuldigd voor de algemene voorziening crisisopvang. De bijdrage voor crisisopvang wordt vastgesteld en geïnd door de instelling waar de cliënt verblijft. De bijdrage voor crisisopvang bedraagt € 5,00 per nacht.

E Artikel 8.2, eerste lid, onderdeel b komt als volgt te luiden: b.

een reële prijs die geldt als ondergrens voor een inschrijving en het aangaan van een overeenkomst met de derde.

Artikel II Overgangsrecht Cliënten aan wie voor de inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit de algemene voorziening crisisopvang is verstrekt, zijn de bijdrage verschuldigd vanaf drie maanden na inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit.

Artikel III Citeertitel en inwerkingtreding 1. Dit wijzigingsbesluit kan worden aangehaald als Verordening beschermd wonen en opvang gemeente Gorinchem 2017, derde wijziging. 2. Dit wijzigingsbesluit treedt in werking met ingang van 1 april 2021.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ………………… 2021

De griffier

De voorzitter