0.4 Risicomatrix begroting 2027 gem regelingen Gorinchem werkversie 1

Risicomatrix begroting 2027 gemeenschappelijke regelingen

Gemiddeld Laag

Financiële impact

Hoog

18-5-2026

Laag

Gemiddeld

Inhoudelijke impact Pijl geeft verschuiving weer ten opzichte van begroting 2026

Hoog

Inleiding Sinds 2020 werkt Gorinchem met een risicomatrix gemeenschappelijke regelingen. Het vertrekpunt voor de actualisatie is de risicomatrix uit de begroting 2026. De matrix is geactualiseerd om uiteindelijk op te nemen in de gemeentebegroting 2027, paragraaf Verbonden partijen van Gorinchem.

Financiële impact Bij financiële impacts gaat het over het weerstandsvermogen en de financiële exploitatie van een regeling. In de begroting en de Jaarstukken van de gemeenschappelijke regelingen is informatie opgenomen hoe de regelingen zelf risico's opvangen. Het gaat dan bijvoorbeeld om informatie uit de Nota van aanbieding, de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing en de paragraaf Bedrijfsvoering. Net als bij de deelnemende gemeenten, zijn de financiële kaders in bijvoorbeeld de financiële verordening en/ of een nota Risicomanagement opgenomen. In de bijgevoegde matrix zijn de diverse scores van laag, gemiddeld en hoog op financiële impact en inhoudelijke impact gepresenteerd. Dit op basis van enkele afwegingscriteria, de begroting 2027 en de Jaarstukken 2025 van de diverse gemeenschappelijke regelingen.

Inhoudelijke impact De inhoudelijke impacts geven inzicht in de mate waarin de beleidsdoelen van de regelingen en de beleidsdoelen van de gemeente op elkaar zijn afgestemd. Dit betekent dat de doelen uit de beleidsnota's van de gemeenschappelijke regelingen afgestemd moeten zijn op de beleidsnota's van de gemeente. Daarnaast gaat het om de bestuurlijke vertegenwoordiging (wethouder zit namens gemeente in bestuur van een regeling) en de stemverhouding binnen de regeling over een voorstel aan het bestuur. De afspraken hierover zijn neergelegd in de tekst gemeenschappelijke regeling die door het college wordt vastgesteld waarbij goedkeuring hiervoor aan de raad vooraf wordt gevraagd. De mate van impact van het werk van de verbonden partij op inwoners is ook een inhoudelijk afwegingscriterium.

Verschuiving in matrix ''Inhoudelijke en financiële impacts'' (zie de pijl en in de matrix) 1 Belastingsamenwerking Rivierenland -> financiële impact van gemiddeld naar laag. Doordat het aantal deelnemers toeneemt, daalt de bijdrage van de gemeente. 2 Veiligheidsregio -> bestuurlijke impact van laag naar gemiddeld gezien de weerbaarheidsopgave met als gevolg een taakuitbreiding en -verzwaring. De weerbaarheidsopgave voor de Veiligheidsregio's is een landelijke opdracht om de maatschappij weerbaarder te maken tegen hybride en militaire dreigingen. Daarnaast is er op dit moment ook een onzekerheid voor wat betreft de financiële tegemoetkoming van de taakuitbreiding en -verzwaring.

Informatiearrangement vanuit college richting raad Hoe hoger de score op de financiële en inhoudelijke impact van groen via oranje naar rood -> hoe gedetailleerder de sturingsinformatie via de planning- en controlcyclus en overige bestuurlijke documenten. Een hoge score leidt tot een uitgebreidere informatiestroom vanuit het college richting raad, bijvoorbeeld DGJ, SOJ, Avres, Waardlanden, Veiligheidsregio en Omgevingsdienst. Dit komt tot uitdrukking via raadsvoorstellen, raadsinformatiebrieven en/ of andere bestuurlijke documenten. De basis voor de actuele scores zijn de begroting 2027 en de Jaarstukken 2026 van de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan Gorinchem deelneemt.