Voorstel bespreking bestuursakkoord82.pdf

Voorstel bespreking bestuursakkoord Door Ricus Tiekstra (wnd Griffier), in overleg met de burgemeester en de voorzitter van de regiegroep

Inleiding Om te beginnen: gesprekken over de vorming van colleges vinden vrijwel altijd achter gesloten deuren plaats. Dit is niet heel bijzonder en het is ook wel logisch. Echter we leven in een democratisch land, waarin het ook logisch is dat volksvertegenwoordigers zich verantwoorden over hetgeen is besproken en welke keuzes zij maken. Dat hoort in het openbaar bestuur ook in het openbaar plaats te vinden. Het gaat dan om het afleggen van verantwoording aan de volledige gemeenteraad en niet in de laatste plaats aan de inwoners van Goirle.

Verantwoording proces coalitievorming De vergadering van 28 juni, waarin het bestuursakkoord wordt besproken en waarin het college wordt benoemd en geïnstalleerd, is de eerste gelegenheid waarbij de formerende partijen over het totale proces verantwoording kunnen afleggen. Niet alleen over het bestuursakkoord, maar ook over het proces van totstandkoming van deze coalitie. Het gaat dan om aandachtspunten zoals: welke stappen zijn er gezet; welke keuzes lagen ervoor; waarom is er voor deze coalitie gekozen. Vervolgens komt aan de orde hoe het bestuursakkoord tot stand is gekomen: wie zijn daarbij betrokken geweest; waarom heeft men de tijd nodig gehad; etc. Het is gebruikelijk dat degene die tijdens het proces aan de touwtjes heeft getrokken dit deel van de verantwoording voor zijn rekening neemt. In dit geval spreken we dan over de fractievoorzitter van Lijst Riel Goirle.

Bespreking coalitieakkoord Na deze meer algemene verantwoording over het proces komt het akkoord zelf aan de orde. Dan zijn de hoofdonderhandelaars van de formerende partijen aan zet. Zij geven hun visie op het bestuursakkoord. Zij leggen uit waarom hun fractie deel neemt aan dit bestuursakkoord. Daarbij spreken de partijen in de volgorde Pro-Actief Goirle, VVD, D66 en sluit de fractievoorzitter van Lijst Riel Goirle de rij. Dit om zijn positie te markeren als initiatiefnemer van de coalitievorming en als fractievoorzitter van een van de partijen die het akkoord ondertekend hebben Nadat de coalitiepartijen hun woordje hebben gedaan, is het de beurt aan de andere partijen om te reageren. Dit in volgorde van grootte, dus Gezond Verstand Goirle-Riel, PvdA, CDA en Arbeiderspartij.

Overige punten Na de installatie van het nieuwe college zal er een pauze worden ingelast, om de gelegenheid te geven de benoemde wethouders alvast te feliciteren. Tenslotte: het voorstel met betrekking tot de toelating van de drie nieuwe raadsleden zal maandag worden gepubliceerd.

Spreektijd LET OP: Gelet op het feit dat we met 8 partijen zijn is het voorstel om de bijdrage van de fracties in deze eerste termijn te beperken tot maximaal 5 minuten.

Vragen? Ik kan mij voorstellen dat deze procedure, alsmede de voorstellen vragen opleveren. Om deze adequaat te kunnen beantwoorden (waarbij vragen vooral door de formerende partijen beantwoord moeten worden) is het van belang om deze uiterlijk zondag 12:00 te stellen. Stel deze zoveel mogelijk direct aan de fractie van Lijst Riel Goirle en stuur ze in cc aan de griffie.

Behandeling bestuursakkoord in stappen: Stap 1: formele aanbieding aan de gemeenteraad door de fractievoorzitter van LRG. Hij gaat daarbij kort in op het proces van totstandkoming van de coalitie en het bestuursakkoord. Hiermee legt hij aan de raad verantwoording af over het doorlopen proces. Stap 2: fractievoorzitters van respectievelijk: PAG, D66, VVD en LRG geven hun visie op het akkoord. Hierbij gaan zij vooral in op de zaken in het akkoord die voor hen relevant zijn en op grond waarvan zij vinden dat dit akkoord voor hun partij acceptabel is. Opmerking: deze volgorde is gekozen, omdat de fractievoorzitter van LRG ook al het formele proces moet toelichten. Door deze volgorde aan te houden is er een duidelijke knip tussen de rol als initiator van de coalitievorming en die van fractievoorzitter van LRG. Stap 3: De oppositie partijen reageren op het akkoord. In volgorde van omvang, dus GV, PvdA, CDA, AP. Het is hen daarbij ook toegestaan in te gaan op het proces van totstandkoming. Stap 4 indienen moties en/of amendementen In de eerste termijn kunnen fracties eventueel amendementen op het bestuursakkoord of moties naar aanleiding van het bestuursakkoord indienen. Om elkaar niet te verrassen en om het mogelijk te maken de discussie in de tweede termijn goed te kunnen voeren is het verstandig deze eventuele amendementen of moties vooraf te delen.

Stap 5 Tweede termijn en afronding besluitvorming Na afronding van de eerste termijn kunnen de fractievoorzitters van alle partijen in de ingaan op de eerste termijn van de collega’s en reageren op eventuele amendementen of moties. Het debat wordt vervolgens afgerond met besluitvorming over het bestuursakkoord.