Raadsvoorstel preventie- en handhavingsplan alcohol 2025-2028.pdf
Tekst van het document
Agendapunt: Zaaknummer: 2025-007230
Onderwerp Raadsvoorstel Preventie- en handhavingsplan alcohol 2025-2028
Datum voorstel 17 maart 2025
Datum raadsvergadering 20 mei 2025
Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Het preventie- en handhavingsplan alcohol 2025-2028 vast te stellen Inleiding De Alcoholwet bepaalt dat de gemeenteraad eens per vier jaar een preventie- en handhavingsplan vaststelt. De Alcoholwet is een wet die de verstrekking van alcoholhoudende dranken regelt en onze jeugd beschermt tegen de negatieve effecten van alcohol op gezondheid en veiligheid. De afgelopen jaren is er geen preventie- en handhavingsplan alcohol geweest. Met dit voorstel hebben we weer een plan wat aansluit bij de landelijke doelstellingen en lokale ontwikkelingen. Gemeente Goirle streeft ernaar dat haar jonge inwoners een optimale kans krijgen op een goede toekomst, dat ze gezond en veilig op kunnen groeien en zich optimaal kunnen ontplooien. In de beleidsvisie sociaal Domein 2022-2026 ‘Goirle Glanst’ geven we hieraan richting. In het plan wordt het beleid rondom preventie van alcoholgebruik als de handhaving van de wet geïntegreerd. Argumenten 1.1 De doelen uit het plan dragen bij aan de verbetering van de algehele gezondheid van jongeren De doelen en maatregelen uit het plan zorgen ervoor dat drankverstrekkers en jongeren zich beter gaan houden aan de wet- en regelgeving. Bewustwording van de risico’s van alcoholgebruik onder de 18 jaar wordt gecreëerd en controles op drankverstrekkers wordt geïntensiveerd.
Wij formuleren in het plan de volgende doelen: • Afname van alcoholgebruik en de schadelijke gevolgen van (excessief) alcoholgebruik onder de 18 jaar • Toename van het aantal ouders dat een duidelijke NIX18 norm stelt richting hun minderjarige kind. • Toename van de naleving bij horecagelegenheden en sportkantines.
1.2
Dit plan sluit aan bij de doelstellingen van het Nationaal Preventieakkoord
Ambtelijke bijstand: Arianne Homan Zaaknummer 2025-007230
1
Agendapunt:
De preventie van problematisch alcoholgebruik is een van de drie speerpunten van het Nationaal Preventieakkoord (NPA), naast preventie van roken en overgewicht. Voor jongeren onder de 18 jaar zijn specifieke doelstellingen opgenomen, waarbij het uiteindelijke streven is om tot 0% alcoholgebruik onder de 18 jaar en een naleving van de leeftijdsgrens door verstrekkers van 100% te komen. De cijfers van de gemeente Goirle zijn minder gunstig dan het landelijk gemiddelde. Om in het plan wel realistische doelen op te nemen, wordt een gelijke procentuele afname als in het NPA opgenomen. 1.3 We voldoen hiermee aan de wettelijke taak in de Alcoholwet en kiezen voor een integrale aanpak In het plan staat beschreven hoe de gemeente Goirle de komende jaren invulling geeft aan de Alcoholwet. Het beleid van gezondheid en veiligheid komen samen, preventie en handhaving worden in aanpak gecombineerd. Op een integraal dossier als het alcoholbeleid is betrokkenheid en samenwerking essentieel voor een goede uitvoering. Externe partners zoals politie, ondernemers (sport)verenigingen, scholen, gezondheidsorganisaties en jongerenwerk zijn dan ook nadrukkelijk in beeld daarbij concreet in beeld bij het opstellen van het plan en zeker ook bij de uitvoering en evaluatie. Intern is een samenwerking nodig tussen collega’s van gezondheid, jeugd, veiligheid en handhaving.
Kanttekeningen 1.1 Dit plan is met name op jongeren gericht Dit plan richt zich met name op jongeren, omdat de Alcoholwet dit ook voorschrijft. Het alcoholgebruik van andere risicogroepen, zoals zwangeren en ouderen, wordt niet of nauwelijks beïnvloed door de bewaking van leeftijdsgrens of naleving door verstrekkers. 1.2 We zijn deels afhankelijk van derden In het plan beschrijven we verschillende doelstellingen. Met het uitvoeren van acties doen we samen met onze partners ons best om dit te realiseren. Gedragsverandering wordt voor een groot deel beïnvloed door vrienden en ouders. Door met acties het onderwerp te blijven agenderen hopen we gedrag te veranderen. 1.3 Het bereiken van de doelen is afhankelijk van een gezamenlijke prioriteit Om het effect van afzonderlijke handhavings- of preventieve interventies te versterken worden deze zoveel mogelijk in samenhang ingezet. Verschillende afdelingen binnen de gemeente zijn hierbij betrokken en zullen allen het belang in moeten zien van de bijdrage die geleverd kan en moet worden. Een gezamenlijke prioritering en aanvullend en in samenhang werken is dus belangrijk. Financiën Er zijn geen financiële consequenties. Samenwerking De GGD Hart van Brabant is een belangrijke samenwerkingspartner voor ons in de preventieve activiteiten. Afstemming voor het plan heeft met Oisterwijk en Hilvarenbeek plaatsgevonden.
Zaaknummer 2025-007230
2
Agendapunt:
De samenwerking binnen de verschillende afdelingen van de gemeente is in dit plan erg belangrijk om datgene wat je doet zo effectief en de opbrengst zo groot mogelijk te laten zijn. Om de doelen te behalen zal ingezet worden op een intensievere samenwerking tussen sociaaleconomie-veiligheid-handhaving, dit zowel intern als extern met de verschillende partners. Communicatie Partners betrokken bij dit plan worden geïnformeerd over de uitkomst. Het plan is ook besproken met de participatieraad van Goirle en zij zijn positief. Omtrent de versteviging van controle en handhaving zal nagedacht worden hoe drankverstrekkers hierover geïnformeerd en meegenomen worden. Vervolg Na vaststelling van het plan wordt de uitvoering en monitoring belegd bij het bestaande afstemmingsoverleg sociaal domein-veiligheid en de werkgroep middelengebruik waar ook externe partners aansluiten.
Bijlagen 1. Preventie- en handhavingsplan alcohol 2025-2028
burgemeester en wethouders van Goirle
Mark van Stappershoef, burgemeester Mark van Beers, secretaris
Zaaknummer 2025-007230
3
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 maart 2025 gelet op de Gemeentewet;
besluit:
1. Het Preventie- en handhavingsplan alcohol 2024-2028 vast te stellen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 20 mei 2025
de raadsgriffier,
de voorzitter,
Frits Harteveld
Mark van Stappershoef
Zaaknummer 2025-007230
4