Raadsvoorstel Evaluatienotitie Omgevingsvisie Goirle.pdf

Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2025-007503

Onderwerp Raadsvoorstel Evaluatienotitie Omgevingsvisie Goirle Datum voorstel

Datum raadsvergadering 16 september 2025

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Kennis te nemen van de notitie “Evaluatie Omgevingsvisie Goirle 2021”. 2. In te stemmen met de notitie als richting voor de actualisatie van de omgevingsvisie. Inleiding In 2021 is de Omgevingsvisie Goirle door de gemeenteraad vastgesteld. De Omgevingsvisie is voor de fysieke leefomgeving het hoogste kader voor alle plannen die binnen onze gemeente worden uitgevoerd. Sinds de vaststelling van de Omgevingsvisie hebben tal van ontwikkelingen plaatsgevonden. Zo is de Omgevingswet in werking getreden. Er zijn projecten uitgevoerd en wijzigingen in lokaal, regionaal of landelijk beleid gemaakt. We hebben de Omgevingsvisie als beoordelings- en toetsingskader gehanteerd. Voor u ligt het resultaat van de evaluatie, dit is de 1e fase van het actualisatietraject dat begin dit jaar is gestart. Het is gewenst dat de voorgestelde koers voor actualisatie door de raad wordt bekrachtigd. Argumenten 1.1 In de Omgevingsvisie zijn afspraken gemaakt over actualisatie. In de Omgevingsvisie is vastgesteld dat we een bestuurlijke actualiseringscyclus van eens per twee jaar hanteren om de Omgevingsvisie voldoende scherp en bij de tijd te houden. 1.2 In beeld is gebracht voor welke onderwerpen actualisatie nodig is. In de notitie wordt een beeld geschetst van de punten waarop actualisatie van de Omgevingsvisie noodzakelijk of gewenst is.

De evaluatie richt zich op de inhoud en werking van de bestaande visie in het licht van de eisen en mogelijkheden van de Omgevingswet. De noodzakelijke instrumentele wijzigingen onder de Omgevingswet zijn geanalyseerd. Onderwerpen die daarbij aan bod komen zijn onder andere de borging van verplichte beleidsthema’s, de inzet en positionering van programma’s, de beoordeling van milieueffecten, de borging van grondbeleid en de digitale structuur van de visie. Ook is gekeken naar het gebruik van de visie bij de toetsing van initiatieven, naar de relatie met omgevingsprogramma’s en naar de digitale ontsluiting op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). En er wordt ingegaan op de beleidsmatige veranderingen en ontwikkelingen die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving van Goirle.

Ambtelijke bijstand: Sylvia Torremans Zaaknummer 2025-007503

1

Agendapunt:

1.3 De evaluatie is integraal georganiseerd en afgestemd. Bij de evaluatie is een breed scala aan interne disciplines en sectoren betrokken. Naast het voltallige team ruimtelijk beleid en duurzaamheid zijn ook collega’s op het gebied van veiligheid, toezicht en handhaving, vergunningverlening, planologie, juridische zaken, grondzaken, sociaal domein, beheer publieke ruimte, financiën en projectleiders betrokken. 2.1 De Omgevingsvisie is het kader van de raad. De Omgevingsvisie wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Daarom is het belangrijk dat de aanpak draagvlak van de raad heeft. Met zijn instemming geeft de raad de richting hoe en op welke onderwerpen we de Omgevingsvisie gaan actualiseren. Dit brengt de raad ook in een kader stellende positie. Het is gewenst dat aan de voorkant bij zowel college als raad een gelijk beeld bestaat van de onderwerpen die bij de actualisatie aan de orde komen, zodat de volgende fase, de eigenlijke actualisatie van de Omgevingsvisie, gedegen en efficiënt kan worden uitgevoerd. 2.2 Informatie voorafgaand aan de verkiezingen Door nu deze stap te zetten kan de huidige raad de onderwerpen aanstippen, welke hij belangrijk vindt voor de koers op de fysieke leefomgeving. De volgende raad kan na de verkiezing over de werkelijke inhoud besluiten. 2.3 De raadswerkgroep is vooraf betrokken.

Het proces van de actualisatie van de Omgevingsvisie is bij aanvang van het actualisatietraject met de raadswerkgroep besproken. Ook heeft de raadswerkgroep input geleverd op de eerste resultaten van de evaluatie. Kanttekeningen 1.1 Er is nog niet bekend hoe het resultaat van de actualisatie er uit komt te zien. De voorliggende notitie beperkt zich tot de punten en onderwerpen die aan de orde komen bij de actualisatie. Wat de inhoudelijke resultaten zijn van de actualisatieslag en hoe de Omgevingsvisie er straks uit komt te zien, dat is nu nog niet bekend. 1.2 Er heeft nog geen omgevingsdialoog of participatietraject plaatsgevonden. De notitie is uitsluitend met input van eigen collega’s tot stand gekomen. Er heeft geen gesprek met andere overheden, stakeholders, gebiedspartijen, inwoners of andere betrokkenen plaatsgevonden. Voor de te integreren beleidsstukken en gebiedsvisies heeft wel participatie plaatsgevonden. Standpunten van andere overheden, gebiedspartners e.d. zijn op hoofdlijnen voor de evaluatienotitie voldoende bekend. Bij de daadwerkelijke actualisatie vindt een participatietraject traject plaats. Financiën Voor de actualisatie van de Omgevingsvisie zijn in de begroting middelen beschikbaar gesteld. Samenwerking Niet van toepassing.

Zaaknummer 2025-007503

2

Agendapunt:

Communicatie Onderdeel van de actualisatie is een participatietraject. Zoals in de notitie is aangegeven, wordt op dit moment gedacht om voor inwoners een toetsende participatie in te richten. Ketenpartners en andere overheden zullen een consulterende rol in de herijking krijgen. Voor inwoners en voor ketenpartners organiseren we verder de verplichte terinzagelegging van de ontwerpvisie. We overwegen om gedurende deze periode voor inwoners een aanvullende inloopbijeenkomst te organiseren voor vragen en toelichting. Vervolg Na het besluit van het college zal het raadsvoorstel in routing worden gebracht voor besluitvorming in de raad in september 2025. Ambtelijk zal na besluitvorming fase 2 van het actualisatietraject in gang gezet worden. Deze bestaat uit het inhoudelijk vertalen van de resultaten uit de evaluatiefase en het indien nodig uitvoeren van een plan MER. Fase 2 resulteert in een concept Omgevingsvisie, die eind dit jaar voorgelegd kan worden aan het college, om voor inspraak vrij te geven. Vaststelling van de nieuwe Omgevingsvisie, fase 3, wordt vervolgens voorzien na de verkiezingen in 2026 door de nieuwe raad. Bijlagen - Notitie “Evaluatie Omgevingsvisie Goirle 2021”.

burgemeester en wethouders van Goirle

Mark van Stappershoef, burgemeester Mark van Beers, secretaris

Zaaknummer 2025-007503

3

Agendapunt:

De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. gelezen het advies van de ; gelet op de Gemeentewet; besluit: 1. Kennis te nemen van de notitie “Evaluatie Omgevingsvisie Goirle 2021”. 2. In te stemmen met de notitie als richting voor de actualisatie van de omgevingsvisie.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 16 september 2025.

de raadsgriffier,

de voorzitter,

Frits Harteveld

Mark van Stappershoef

Zaaknummer 2025-007503

4