Raadsvoorstel Diamant Groep.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2025-011792
Onderwerp Jaarrekening 2024, programmabegroting 2026 en (meer)jarenbegroting 2027-2029 Diamant Groep Datum voorstel
Datum raadsvergadering 24 juni 2025
Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Ten aanzien van de Programmabegroting 2026 en de Meerjarenbegroting 2027-2029 van de Diamant-groep geen zienswijze in te dienen. 2. Ten aanzien van de jaarrekening 2024 van de Diamant groep geen gevoelens te laten blijken. Inleiding De gemeente Goirle is via een Gemeenschappelijke Regeling verbonden met de Diamant-groep (DG). Samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Dongen, Gilze-Rijen, Hilvarenbeek en Tilburg heeft de gemeente de uitvoering van de sociale werkvoorziening opgedragen aan de DG. De DG is voor Goirle een belangrijke partner om kwetsbare personen een kans te bieden op de arbeidsmarkt. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen wordt de financiële stukken aan de deelnemende gemeenten toegezonden. De Raad kan ten aanzien van de begroting zienswijzen kenbaar maken en over de jaarrekening haar gevoelens laten blijken Argumenten 1.1 De programmabegroting wordt toegezonden aan deelnemende gemeenten zodat de gemeenteraad eventueel een zienswijze kan indienen. Het dagelijks bestuur van Diamant-groep heeft de programmabegroting goedgekeurd. Voordat deze wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur voor definitieve vaststelling, wordt aan de gemeenten om een reactie gevraagd. De Diamant-groep moet de begroting indienen bij Gedeputeerde Staten.
Voordat het Algemeen Bestuur de begroting vaststelt, wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting. Dit is zo geregeld in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. 1.2 De strategie en het uitvoeringsplan bieden kansen om de samenwerking met gemeenten te intensiveren en onze rol als opdrachtgever en strategische partner te versterken. Eerder dit jaar is het Strategieplan 2025-2030 opgesteld en door de gemeenteraden behandeld. Tegelijkertijd met de begroting wordt nu ook het Uitvoeringsplan, als verdere uitwerking van het strategieplan, gelanceerd. Het uitvoeringsplan 2025-2030 van de Diamant-groep richt zich op het versterken van de positie van de organisatie en het realiseren van strategische doelen. De 18 programma’s, gekoppeld aan de thema’s mens centraal, ontwikkelen en werken, bieden kansen om de samenwerking met gemeenten te intensiveren. Ambtelijke bijstand: Simone Brouwer Zaaknummer 2025-011792
1
Agendapunt:
1.3 De begroting is in lijn met eerdere meerjarenbegrotingen. Volgens de Gemeentewet is de Diamant-groep als gemeenschappelijke regeling verplicht om een structurele dekking te creëren voor de begroting. Indien dit niet realiseerbaar is, zullen de deelnemende gemeenten moeten bijdragen aan het tekort door middel van een aanvullende gemeentelijke bijdrage. Hiermee wordt preventief toezicht van de Provincie voorkomen. De Diamant-groep begroot voor 2026 een negatief begrotingssaldo (negatief resultaat van €73.000) en vanaf 2027 een positief structureel begrotingssaldo. Tot die tijd kan de Diamant-groep dekking bieden vanuit eigen reserves. Daarmee is er de komende jaren geen noodzaak voor een gemeentelijke bijdrage. 2.1 De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om kennis te nemen van de jaarrekening en een reactie in te dienen. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring verstrekt bij de jaarrekening 2024, die hierdoor voorlopig is vastgesteld door het dagelijks bestuur van de Diamant-groep. Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om kennis te nemen van de jaarrekening en eventueel een reactie te geven. Het college stelt de gemeenteraad voor om geen reactie in te dienen. De jaarrekening 2024 sluit af met een negatief resultaat van €304.000, terwijl voor 2024 een negatief resultaat van €17.000 was begroot.
De tekorten worden gedekt uit de reserves van de Diamant-groep. De tekorten die begroot zijn voor de komende jaren kunnen worden opgevangen door het weerstandsvermogen van de Diamant-groep. De accountantscontrole bevestigt dat de bedrijfsvoering op orde is. Kanttekeningen 2.1 De huidige financiële situatie van de Diamant-groep geeft geen directe aanleiding tot zorg, maar verdient wel aandacht met het oog op de toekomst. Hoewel de meerjarenbegroting positief is en het negatieve resultaat over 2024 kan worden opgevangen uit de reserves, blijft het belangrijk om eventuele structurele tekorten of wijzigingen in het uitvoeringsplan tijdig te signaleren. We vragen in de reguliere overlegstructuur aan Diamantgroep zorg te dragen voor tijdige signalering. Zo kan de gemeente voorbereid blijven op mogelijke financiële gevolgen en haar rol als samenwerkingspartner zorgvuldig blijven invullen. Financiën Jaarrekening 2024: Er zijn geen financiële consequenties. De jaarrekening 2024 van de Diamant-groep toont dan wel een negatief resultaat over 2024. Dit negatieve resultaat wordt opgevangen uit de algemene reserve van de Diamant-groep, die voorlopig voldoende is. Meerjarenbegroting 2026-2029: Er zijn op dit moment geen financiële consequenties. De meerjarenbegroting van de Diamant-groep is positief.
Er zijn wel risico’s, zoals het wegvallen van de Rijksbijdrage voor beschut werk sinds 2020 en de aanvullende financiering voor maatwerkbanen. En het uitvoeringsplan 2025-2030 is een risico en kan financiële consequenties hebben. We verwachten van de Diamant-groep dat ze op tijd waarschuwen als er tekorten in het uitvoeringsplan 2025-2030 ontstaan (zie kanttekening 2.1) Zaaknummer 2025-011792
2
Agendapunt:
Samenwerking Binnen de Gemeenschappelijke Regeling Diamant-Groep werken we samen met de gemeenten Tilburg, Hilvarenbeek, Dongen, Gilze-Rijen en Alphen-Chaam. Communicatie Na vaststelling van de gemeenteraad wordt het Algemeen Bestuur van de Diamant-groep wordt op de hoogte gesteld van de besluitvorming. Vervolg Na vaststelling van de gemeenteraad wordt het Algemeen Bestuur van de Diamant-groep wordt op de hoogte gesteld van de besluitvorming. Bijlagen Bijlage 1: 2024 Jaarrekening2 Bijlage 2: 2024 Controleverklaring2 Bijlage 3: 2024 Accountantsverslag2 Bijlage 4: 2026 Begroting en Meerjarenbegroting Bijlage 5: 2025 Uitvoeringsplan
burgemeester en wethouders van Goirle
Mark van Stappershoef, burgemeester Mark van Beers, secretaris
Zaaknummer 2025-011792
3
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. gelezen het advies van de ; gelet op de Gemeentewet;
Besluit:
1. Ten aanzien van de Programmabegroting 2026 en de Meerjarenbegroting 2027-2029 van de Diamant-groep geen zienswijze in te dienen. 2. Ten aanzien van de jaarrekening 2024 van de Diamant groep geen gevoelens te laten blijken. Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 24 juni 2025.
de raadsgriffier,
de voorzitter,
Frits Harteveld
Mark van Stappershoef
Zaaknummer 2025-011792
4