Brief De Voort advocaten - mediators namens omwonenden (geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
Gemeente Goirle College van Burgemeester en Wethouders
t.a.v. de heer K. Krook, en Raadscommissie Sociaal, en
Raadsleden Postbus 17
5050 AA GOIRLE
Per email: info@goirle.nl; bestuurssecretariaat@goirle.nl; gemeenteraad@goirle.nl; griffie@goirle.nl; 5.1.2.e
Plaats, datum
: Tilburg, 3 april 2025
Secretaresse
5.1.2.e
Betreft
: opvang vluchtelingen Missiehuis Tilburgseweg 209
Doorkiesnummer
5.1.2.e
Uw kenmerk
Ons kenmerk
: 22507009/AC/NK
Fax direct
5.1.2.e
5.1.2.e
Bijlage(n)
: 4
Raadscommissie Sociaal 7 april 2025 + Raadsvergadering 15 april 2025
Geacht college, Geachte raadsleden commissie Sociaal, Geachte leden van de gemeenteraad, Namens de bewoners van de woning aan de 5.1.2.e te Goirle [ 5.1.2.e , en een aantal bewoners van woningen aan de Tilburgseweg en de dr. Keyserlaan te Goirle (voor hun namen en adressen, zie bijlage 1), vraag ik in verband met het voor de vergadering van uw gemeenteraad van 15 april 2025 geagendeerde ‘Raadsvoorstel asielopvang Missiehuis april 2025’ uw aandacht voor het volgende.
1.
Inleiding
1.1.
Sinds eind 2022 vangt Goirle (onverplicht) 70 vluchtelingen op in het voormalige Missiehuis aan de Tilburgseweg 209 te Goirle. Deze opvang is destijds ingericht vanuit een acute crisissituatie, en ingezet als een tijdelijke opvanglocatie. De locatie was hiervoor geschikt vanwege de bestemming Maatschappelijke Doeleinden, leegstand en bereidheid van de eigenaar om zijn voornemen tot
Prof. Cobbenhagenlaan 75 Postbus 414, 5000 AK Tilburg
T +31(0)13 466 88 88 F +31(0)13 466 88 66
E advocaten@devoort.nl www.devoort.nl
IBAN: NL94 RABO 0148 5530 87 BIC: RAB0NL2U I t.n.v. Stichting Beheer Derden Gelden De Voort te Tilburo
SAMEN UITBLINKEN
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
herontwikkeling naar wonen c.q. wonen met zorg voor ouderen uit te stellen onder afsluiting van een tijdelijke huurovereenkomst huisvesting vluchtelingen met de gemeente Goirle. 1.2.
Na afloop van de door het gemeentebestuur aan diverse fracties en omwonenden toegezegde beperkte looptijd is deze toch verlengd, thans tot 1 mei 2025. Aan die verlenging ligt mede ten grondslag de Spreidingswet waarin aan de gemeente Goirle in 2024 de taak is opgelegd om 151 opvangplekken voor vluchtelingen binnen haar grondgebied te huisvesten.
2.
Informatie avonden en conceptRaadsvoorstel
2.1.
Met de informatieavonden heeft het college bij belanghebbenden en belangstellenden (veelal omwonenden) gezocht naar draagvlak voor continuering van het Missiehuis als locatie voor tijdelijke opvang van vluchtelingen. Daarbij heeft u bij voortduring gecommuniceerd dat het zou gaan om voortzetting in de huidige vorm (beveiliging en hulpverleningen e.d.) en dat het Missiehuis eind 2027 niet langer als opvanglocatie beschikbaar zou komen: bijlage 2, screenshot bijeenkomst 31 maart 2025 bijlage 3, afdruk website gemeente Goirle raadsvergadering van 15 april 2025 met het onderwerp 'Tijdelijke noodopvang vluchtelingen'.
2.2.
Uit het conceptRaadsvoorstel volgt echter dat het college aan uw raad voorstelt om het Missiehuis (via een nieuwe huurovereenkomst met de eigenaar):
tenminste voor de periode 1 mei 2025 tot en met 31 december 2027 en nadien verlengbaar ter beschikking te stellen voor de opvang van 100 vluchtelingen; onder versobering van de tot op heden beschikbare hulp, begeleiding en voorzieningen op de locatie voor de vluchtelingen; Besluitvorming op termijn om het Missiehuis in samenspraak met de eigenaar in de toekomst aan te wijzen tot definitieve opvanglocatie van de gemeente Goirle voor de volledige taakstelling tot huisvesting van vluchtelingen wordt in dat concept zelfs open gehouden.
3.
Standpunt omwonenden
3.1.
Zoals bij uw gemeente op basis van bewonersavonden en informatiebijeenkomsten in de afgelopen maanden genoegzaam bekend, hebben de omwonenden hun steun voor het opvangen van vluchtelingen binnen de gemeente als publieke en persoonlijke morele plicht onderschreven. Ook hebben zij onderschreven het Missiehuis in afwachting van een brede locatiestudie vanuit de gemeente naar een definitieve of langjarig beschikbaar te stellen voort te zetten met één jaar in de huidige vorm (beveiliging en hulpverleningen e.d.). Zie daarover ook hun brief van 8 januari 2025.
3.2.
Zij zijn echter zeer bezorgd over de conceptRaadsvoorstel omdat daarin de aan omwonenden voorgehouden keuzes, bedoelingen en verwachtingen niet blijken te zijn geborgen. Daarmee kalven ook draagvlak voor het besluit, en het vertrouwen in de gemeente/overheid af.
3.3.
Heroverweeg voortzetting voor één jaar, en maak toezeggingen aan omwonenden waar in deze tijden waarin het vertrouwen in politiek-bestuurlijke daadkracht en vertrouwen al zó laat zijn en de rechtsbescherming voor burgers onder druk staat!
Zorgvuldigheid, zorgvuldige besluitvorming en het borgen van rechtszekerheid is waarop de omwonenden uw raad thans in het te nemen raadsbesluit aanspreken.
2/6
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
3.4.
Verder achten zij van belang dat in de raadsvergadering over het conceptRaadsvoorstel onderstaande aspecten worden besproken, dat het besluit wordt heroverwogen en het te nemen besluit (onder 1 t/m 7) als volgt wordt gewijzigd of aangevuld.
A.
Spreidingswet - Verdeelbesluit (151 opvangplekken) In het conceptRaadsvoorstel is niet opgenomen dat het Missiehuis beschikbaar wordt gesteld voor maximaal 100 opvangplekken. Dat geeft onzekerheid en gevoelens van onrust bij omwonenden. Omwonenden wensen in punt 2 van het conceptraadsbesluit geborgd te hebben dat op de locatie niet meer dan 100 opvangplekken aanwezig én dagelijks in gebruik mogen zijn, en dat de gemeente hierop actief toeziet.
B.
Tijdelijkheid; onderzoek geschikte locaties; herontwikkeling Missiehuis Uw gemeentebestuur heeft met omwonenden tijdelijkheid van de verlenging tot en met 31 december 2027 gecommuniceerd. Zie bijlage 2 en ook de website van de gemeente Goirle waar de raadsvergadering van 15 april 2025 is aangekondigd als 'Tijdelijke noodopvang vluchtelingen', zie bijlage 4. In het conceptraadsvoorstel is die tijdelijkheid en eindigheid van de opvang niet geborgd. Integendeel, verlenging voor onbepaalde tijd én aanwijzing van het Missiehuis als dé toekomstige opvanglocatie voor alle (151) vluchtelingen die de gemeente moet opvangen, wordt uitdrukkelijk open gehouden. Omwonenden merken verder op dat zij ook graag zien uw gemeentebestuur medewerking verleent aan het voornemen van de eigenaar van het Missiehuis tot herontwikkeling naar wonen. Zeker aan een concept van wonen-met-zorg inclusief dementiezorg is voor de vergrijzende bevolking van Goirle behoefte.
Koppeling herontwikkeling en verlenging opvanglocatie Uit p. 2 en p. 5 (onder 1.6) van het conceptraadsvoorstel volgt dat als de gemeente niet binnen de periode t/m 31 december 2027 heeft meegewerkt aan het wijzigen van de bestemming van het gebouw naar wonen, eigenaar Glosec in de onderhandelingen over de totstandkoming van de nieuwe huurovereenkomst als eis heeft gesteld dat indien de gemeente dat niet kan waarmaken, de opvang van vluchtelingen in het Missiehuis vanaf 1 januari 2028 voor 2,5 jaren verlengd moet worden. Dat is tot en met 1 juli 2030. Dat is in strijd met mededelingen aan inwoners in de diverse informatieavonden die vanuit de gemeente zijn georganiseerd.
Waarom staat de gemeente überhaupt onvoorwaardelijk een dergelijke koppeling aan gebruik en herontwikkeling toe? Herontwikkeling volstrekt onduidelijk Het conceptraadsvoorstel geeft op geen enkele wijze inzicht geeft in de herontwikkeling van de locatie, en op welke termijn en onder welke inhoudelijk of stedenbouwkundige programma de gemeente c.q. de gemeenteraad bereid is aan een bepaalde ontwikkeling van de locatie haar medewerking te verlenen.
Onderzoek alternatieve locaties Het conceptraadsvoorstel geeft ook op geen enkele wijze inzicht geeft in de wijze waarop en de periode waarbinnen de gemeente alternatieve locaties in de jaren 2022 t/m 2024 heeft onderzocht.
3/6
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
Of nu alsnog zal gaan onderzoeken én daarvan verslag zal doen aan de gemeenteraad en inwoners van de gemeente Goirle, en de middelen die voor het uitvoeren van een dergelijk onderzoek beschikbaar zijn of beschikbaar gemaakt kunnen worden (o.a. ambtelijke capaciteit).
Op p. 4 (onder 1.1.) en p. 5 (onder 1.5 en 2.1) wordt alleen gerefereerd aan 'een gemeentebrede zoektocht' naar 'een locatie'. Is de gemeenteraad bereid om voor een andere locatie de benodigde maatschappelijke bestemming in een omgevingsplan of ander ruimtelijk besluit op te nemen? Of vindt de gemeenteraad de locatie Tilburgseweg 209 eigenlijk wel prima, en wordt straks gekeken naar de opvang van 151 opvangplekken voor onbepaalde tijd? Ook ontbreekt een (transparant) proces van de wijze van inrichting van het vinden van een alternatieve locatie. Wordt gezocht naar meerdere kleine locaties of naar één grote locatie? Hoeveel opvangplekken moet een dergelijke locatie minimaal omvatten? Omwonenden zijn ongerust dat de scope van uw raadsvoorstel op termijn een eigen leven gaat leiden. Afspraken tijdelijkheid geschonden Dat de gemeente zich niet houdt aan afspraken of toezeggingen als die niet vooraf zijn geborgd hebben omwonenden zelf ervaren. Zij brengen in herinnering dat toenmalig wethouder Janneke van den Hout in de aanloop naar de opvang in 2020 in het memo Beantwoording schriftelijk gestelde vragen (zie bijlage 2, p.
3), de vraag over de tijdelijkheid en hoe de einddatum (toen 1 mei 2023) de vraag van de VVD "welke garanties u kunt geven dit ook daadwerkelijk de einddatum is en dat na deze datum deze noodopvang niet wordt omgezet in andere vormen van bijvoorbeeld langdurige of zelfs permanente opvang" antwoordde namens het college: "Die datum is hard. [...] De ervaring bij de andere noodopvanglocaties in Brabant is dat dit ook altijd conform afspraak gebeurt." De gemeente heeft zich niet aan deze afspraak gehouden.
c.
'Duidelijke voorwaarden', punten 3 en 4 conceptraadsbesluit In het conceptraadsbesluit onder 3 is opgenomen dat aan de uitbreiding van de opvangplekken 'duidelijke voorwaarden' worden gesteld. Wat houden die voorwaarden in? Wie bepaalt die voorwaarden (de gemeenteraad of het college, of bij mandaat een ambtenaar), wanneer? Deze aanpak achten omwonenden in strijd met de rechtszekerheid, en mededelingen vanuit de gemeente in de informatieavonden aan de omwonenden. Er moeten vooraf door uw gemeenteraad duidelijke kaders en voorwaarden worden gesteld, ook omdat het raadsbesluit inhoudt dat de opvang 'efficiënter' moet worden ingeregeld. Kennelijk moet op activiteiten en beveiliging, onderhoud aan het gebouw én aan het buitenterrein met ontspanningsvoorzieningen worden bezuinigd. Omwonenden zijn bevreesd voor incidenten, zowel in het gebouw zelf als op het buitenterrein en in hun naastgelegen woonomgeving.
Draagvlak onder inwoners van Goirle (en omwonenden) voor de opvang van vluchtelingen in Goirle staat of valt met 'goede' opvang. De wijze van inrichting van deze opvang in 2023-2024 heeft laten zien dat voortdurende beveiliging op en vanuit de locatie, directe acties op klachten vanuit COA/Rode Kruis, en activiteiten op de locatie voor de vluchtelingen van essentieel belang zijn. Op p. 3 van het raadsvoorstel is opgenomen dat uw gemeenteraad tot insteek heeft om 'het voorzieningenniveau op de locatie grotendeels op het huidige niveau' in stand te houden en op p. 4 (onder 1.4) en p. 6 (onder 3.1) dat de gemeente de situatie ook in de nieuwe periode op het huidige voorzieningenniveau op de locatie ter voorkoming van incidenten en klachten wil continueren, zodat de situatie voor alle belanghebbenden zoveel mogelijk als deze nu is wordt voortgezet.
4/6
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
Omwonenden achten passend en redelijk dat de gemeenteraad in het raadsbesluit als kader in de verdere besluitvorming en uitvoering van het raadsbesluit door het college in acht dient te nemen: a. voortzetting van het huidige pakket aan hulp en voorzieningen en activiteiten voor de vluchtelingen die in het Missiehuis verblijven, zowel in kwaliteit als kwantiteit; b. continue aanwezigheid (dag en nacht, ook in de weekenden) van ten minste 3 gediplomeerde beveiligers (een professioneel beveiligingsbedrijf), en zorgen dat de politie goed op de hoogte is van de opvang zodat zij in geval van calamiteiten kunnen bijspringen; c. een klachtenmeldpunt dat binnen 12 uren na melding van de klacht deze oppakt en afhandelt, met terugkoppeling aan de klager binnen 24 uren na de melding. Punt 4 van het conceptraadsbesluit mag dus niet worden aangenomen. Waarbij opgemerkt wordt dat 'bijstelling' betekent dat uw gemeenteraad goedvindt dat als de portemonnee de komende tijd tegenvalt, zelfs een volledige afbouw van alle hulp en voorzieningen voor de vluchtelingen is toegestaan. Dan verdwijnt ieder draagvlak. Dit is niet acceptabel en mag niet mogelijk worden gemaakt. 4.
Conclusie
4.1.
Ter borging van het vertrouwen en draagvlak van omwonenden en belanghebbenden is van belang dat uw gemeenteraad in het conceptraadsbesluit bespreekt, afweegt en in het besluit verlenging onder de huidige omstandigheden voor maximaal 70 vluchtelingen voor de duur van eenmalig nog één jaar toestaat. Is daarvoor geen draagvlak binnen uw bestuur dan moet in het besluit betere kaders in het te nemen besluit worden verankerd: - (besluitonderdeel 1 en 2) de opvang van maximaal 100 asielzoekers tot en met 31 december 2027 in het Missiehuis toe te staan, en dat de gemeente hierop actief toeziet; - (besluitonderdeel 1 en 2) deze opvang in het Missiehuis op uiterlijk deze datum te eindigen en het Missiehuis leeg en ontruimd aan de eigenaar ter beschikking te stellen; -(besluitonderdeel 1 en 2) aan de opvang van maximaal 100 asielzoekers in het Missiehuis in elk geval als duidelijke voorwaarden te stellen: a. voortzetting van het huidige pakket aan hulp en voorzieningen en activiteiten voor de vluchtelingen die in het Missiehuis verblijven, zowel in kwaliteit als kwantiteit; b. continue aanwezigheid (dag en nacht, ook in de weekenden) van ten minste 3 gediplomeerde beveiligers (een professioneel beveiligingsbedrijf), en zorgen dat de politie goed op de hoogte is van de opvang zodat zij in geval van calamiteiten kunnen bijspringen; c.
een klachtenmeldpunt dat binnen 12 uren na melding van de klacht deze oppakt en afhandelt, met terugkoppeling aan de klager binnen 24 uren na de melding. d. punt 4 van het conceptraadsbesluit niet over te nemen. - (nieuw beslispunt) uiterlijk 1 mei 2025 te starten met een locatiestudie, daarbij inwoners van de gemeente te betrekken, en daarvoor criteria te formuleren en capaciteit/middelen beschikbaar te stellen zodat medio 2026 alternatieven in beeld zijn en planvorming over de benodigde (plan)procedures en aanhuur of verwerving van de locatie(s) kan worden gestart. - (nieuw beslispunt) planologische besluitvorming over de herontwikkeling van het Missiehuis los te koppelen van besluitvorming over opvang van vluchtelingen.
4.2.
Genoemde omwonenden gaan graag in gesprek met fracties, uw raadcommissie / raad, en college. Zij zullen ook komen inspreken op 7 april en 15 april 2025. Indien aan bovenstaande verzoeken geen opvolging in het te nemen besluit wordt gegeven zullen zij op zeer korte termijn met een (civiele) (spoed)procedure via de rechtbank een verbod vorderen om hieraan uitvoering te geven.
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5/6
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
1
BIJLAGE 1
Om- en aanwonenden Missiehuis, waaronder Tilburgseweg, Heiningenstraat, dr. Keyserlaan, Sporenring e.v. Goirle
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
5.1.2.e
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
2
Raadsvoorstel: hoofdlijnen • Verlengen opvang Missiehuis • 2,5 jaar, geen nieuwe verlenging na 2027, medewerking bestemmingswijziging (wonen).
■ Beperkte uitbreiding
• 100 plekken, aanpassing binnen bestaande gebouw. • Kostenefficiëntie / versobering voorzieningen • Niet ten koste van leefbaarheid en begeleiding, eigen bijdrage gemeente noodzakelijk. * Omgevingsproces krijgt structureel aandacht
• Periodiek overleg over én met het Missiehuis. * Starten participatietraject
• Gemeentebrede verkenning nieuwe locatie.
oirle
5.1.2.e
'O'
I
I A
I
I
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
3
I Waar bent u naar op zoek?
Home
In de gemeente
Tijdelijke noodopvang vluchtelingen =
«4) Lees voor
Tijdelijke noodopvang vluchtelingen Op deze pagina: Wat moet ik weten? Wat kan ik doen? Contact opnemen?
Tot 1 mei 2025 bieden wij in onze gemeente noodopvang aan ongeveer 70 vluchtelingen. We vangen ze op aan Tilburgseweg 209. Dit pand huren we van de eigenaar. We doen dit om vluchtelingen in nood te helpen. Het
gaat om noodopvang omdat het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers niet genoeg opvangplekken heeft. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de opvang te verlengen tot en met 31 december 2027 en uit te
breiden naar 100 opvangplekken door een interne verbouwing. Daarmee vullen we een deel van de opgave (151
opvangplekken) uit de Spreidingswet in. De gemeenteraad neemt hierover op 15 april 2025 een besluit.
Wat moet ik weten? De gemeenteraad besluit over toekomst op 15 april De noodopvang gaat ongewijzigd door tot 1 mei 2025. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de opvang te verlengen tot
en met 31 december 2027 en uit te breiden naar 100 opvangplekken door een interne verbouwing. Daarmee vullen we een deel van de opgave uit de Spreidingswet in. De gemeenteraad bespreekt het voorstel op 7 april in de commissie Sociaal en neemt hierover op 15 april 2025 een besluit. De agenda’s en stukken vindt u op raad.aoirle.nL
Wilt u meer weten over de besluitvorming?
U vindt de raadsstukken op https://raad.aoirle.nl/veraaderinaen. Het onderwerp wordt besproken tijdens de vergadering van de commissie sociaal op 7 april en tijdens de raadsvergadering van 15 april.
De gemeente werkt samen met andere instanties Het Rode Kruis regelt de noodopvang op de locatie. Zij zijn het eerste aanspreekpunt bij meldingen en klachten. Vrijwilligers organiseren allerlei activiteiten.
Goed om te weten! We hebben antwoorden oo mogelijke vragen voor u op een rijtje gezet.
►
Wat kan ik doen? Wilt u vrijwilligerswerk doen of spullen doneren? Of heeft u een vraag over de besluitvorming over de mogelijke voortzetting van
de asielopvang? Mail dan naar noodopvanq@goirle.nl. We nemen dan contact met u op.
Contact opnemen? Heeft u een vraag, wilt u een melding doorgeven of heeft u een klacht? Neem dan contact op. Contactpersoon noodopvang gemeente Goirle
E-mail adres: noodopvanq@qoirle.nl
Telefoon: (013) 5310 610
Rode Kruis (aanspreekpunt bij meldingen en klachten) E-mail adres: -
Telefoon: 06 8255 2863 Politie
E-mail adres: Telefoon: 0900 8844
Bekijk ook Vraag en antwoord - over de noodopvang en de toekomst van het Missiehuis.
Website van het COA
Contact met de gemeente
Afspraak maken
Open op afspraak V -tf
ii(i v<il’ (- Üü PI- : ' 1 :
ld’! 00 IU 1,11
Telefoon
-iiti Vuil i
Contactformulier
Bezoekadres
Lr I,1 i
1
: ill
111 H
UUI
Wij zijn ook bereikbaar via
X Ga naar de pagina meer contact gegevens
Privacy en veiligheid
Archief
DE VOORT ADVOCATEN
MEDIATORS
4
/2-/0:2022 College
”e • gemeente
GoirLe Beantwoording schriftelijk gestelde vragen
Aan:
Gemeenteraad
Portefeuillehouder:
Janneke van den Hout
Vragen gesteld door:
VVD Goirle
Onderwerp:
Raadsvragen ex. art 32 RvO WD inzake tijdelijke noodopvang vluchtelingen
Datum:
14 oktober 2022
Op 7 oktober 2022 ontvingen wij vragen van VVD Goirle inzake tijdelijke noodopvang vluchtelingen op basis van artikel 40 Reglement van Orde. Hieronder treft u de gestelde vragen aan, met het daarbij behorende antwoord:
Waarom heeft het college dit besluit genomen zonder de raad daar direct of indirect bij te betrekken? Wij hebben verantwoordelijkheid genomen door met tijdelijke noodopvang bij te dragen aan het oplossen van het acute tekort aan opvangplekken. Dit sluit aan bij ons beleid dat we in Goirle garant staan voor goede en passende zorg voor eenieder die dat echt nodig heeft. Daarom maakte het college gebruik van zijn bevoegdheid om in deze urgente situatie dit besluit te nemen.
Waarom heeft het college de raad niet mondeling geïnformeerd over dit besluit maar besloten dit af te doen middels een raadsinformatiebrief? Het college wil voortvarend doorpakken, gezien de urgentie. Voor een inhoudelijke discussie met de raad was geen ruimte in het proces. Dat zou het voorbereidingsproces en zorgvuldige communicatie naar alle betrokkenen kunnen verstoren. Daarom is er gekozen voor een raadsinformatiebrief nadat het besluit was genomen. Zodat we alle raadsleden gelijktijdig en volledig konden informeren. Waarom heeft het college dit besluit überhaupt genomen? Is dit opgelegd door de overheid, door de regio of is dit uit eigen beweging gedaan?
Het college ziet de asielcrisis als een landelijke opgave waar we als samenleving samen voor staan. Wij leveren een bijdrage om een einde te maken aan de het acute tekort aan opvangplekken. Als gemeenten niet zelf naar voren stappen, ontkomt de Rijksoverheid mogelijk niet aan het opleggen van verplichtingen.
De gemeente Goirle geeft hiermee een invulling aan de regionale taakstelling voor de opvang van vluchtelingen die het Rijk aan onze Veiligheidsregio heeft opgelegd. De Rijksoverheid maakte hierover op 26 augustus 2022 afspraken met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).
Bladnummer 2
Datum 14 oktober 2022
In uw brief schrijft u "Goirle kan dit aan". De gemeentelijke organisatie kampt met maar liefst 27 vacatures die niet ingevuld kunnen worden en volgens uw eigen woorden is de druk op het ambtenarenapparaat nu al te hoog. Op basis waarvan durft het college dan toch te stellen dat Goirle dit aankan? We bieden tijdelijk (5 maanden) noodopvang aan 50 tot 70 vluchtelingen. We denken dat Goirle deze duur en aantallen aankan. We realiseren ons namelijk dat het iets vraagt van het aanpassings vermogen van inwoners.
Wat betreft de ambtelijke capaciteit, werken we nu met een compact projectteam. Vooralsnog kunnen de teamleden de werkzaamheden opvangen naast het reguliere werk door prioritering en herverdeling van taken binnen de teams. Onverwachte werkzaamheden zijn in de dynamiek van een gemeentelijke organisatie in zekere zin namelijk altijd 'part of the job'. Als de noodopvang meer vraagt, kunnen we extern inhuren. Het voordeel van werken met eigen mensen is dat zij de lokale situatie goed kennen. Alle personele inzet (ambtelijke uren en externe inhuur) declareren we bij het Rijk.
De druk op de ambtelijke organisatie is overigens het grootst in de voorbereidingsfase. De taken op de opvanglocatie worden grotendeels uitgevoerd door ingehuurde externe partijen, hulporganisaties en vrijwilligers. Ook deze inzet wordt door het Rijk betaald. In uw brief zegt u dat buurtbewoners een brief ontvangen met de aankondiging van deze noodopvang. Wat is uw definitie van buurtbewoners en waarom alleen buurtbewoners en niet alle inwoners van Goirle?
Zorgvuldige communicatie met buurtbewoners heeft voor ons de hoogste prioriteit. Zij bewegen zich tijdens hun dagelijkse bezigheden rond de locatie. Zij moeten dus weten wat ze kunnen verwachten en wat ze kunnen doen als ze vragen of zorgen hebben. Ons uitgangspunt is dat we deze meest betrokken inwoners vroegtijdig en rechtstreeks informeren. We kozen daarbij voor een ruime definitie van 'buurtbewoners'. In totaal gaat het om ca. 400 adressen in de volgende straten: Goirle Tilburgseweg van gemeentegrens tot Rillaersebaan Heiningenstraat Dr. Keyzerlaan (incl. SG De Keyzer) Karrepad Karrespoor Sporenring tot aan Bakertand (huisnummers 138 t/m 275) Middeleeuwen Ijzertijd Bronstijd Romeinse tijd Oude Baan Vennewegtot Rillaersebaan (incl. Mill Hill College) Tilburg Goirlese Weg (Ringbaan Zuid tot gemeentegrens) Kea Boumanstraat (Willemsbuiten)
Bladnummer 3
Datum 14 oktober 2022
De betrokkenheid van andere inwoners vinden we ook belangrijk. Zij hebben een andere informatiebehoefte. Dit vergt dus een andere communicatieaanpak. We hebben alle inwoners van Goirle geïnformeerd met een nieuwsbericht via onze gemeentelijke communicatiekanalen. Op 17 oktober as is er een inloopavond voor omwonenden. Waarom niet voor alle Goirlenaren ? Overigens is het feit dat u stelt dat "ook raadsleden welkom zijn op die inloopavond" tekenend voor het belang dat u hecht aan betrokkenheid van de raad in dit proces.
We willen dat buurtbewoners persoonlijk al hun vragen kunnen stellen en evt. zorgen kunnen uiten. Als raad stellen we u ook graag in de gelegenheid om zich een beeld te vormen van het reilen en zeilen op de noodopvanglocatie. Een kleinschalige bijeenkomst past het beste bij dit doel. Andere inwoners kunnen hun vragen per mail of telefonisch stellen. Zij staan er verder vanaf en hebben dus andere vragen. Waar nodig is er altijd ruimte voor een persoonlijke afspraak. Er is veel te doen over overlast, veroorzaakt door vluchtelingen en in uw brief wordt met geen woord gerept over de veiligheid van omwonenden en inwoners van Goirle. Welke (voorzorgs)maatregelen zijn of worden genomen om mogelijke overlast te voorkomen?
Veiligheid is één van de aandachtspunten bij de voorbereiding en inrichting van de locatie. We maken daarbij gebruik van de kennis en ervaring van het COA, politie en andere noodopvanglocaties binnen en buiten de regio. Details over de exacte maatregelen en bijvoorbeeld telefoonnummers hebben we nu nog niet omdat de voorbereidingen nog maar net zijn gestart. Die informatie komt in de bewonersbrief met praktische informatie die vóór 1 december wordt verspreid.
Bij de inhoudelijke afweging waren de volgende zaken/garanties van belang: Bij andere noodopvanglocaties in Brabant hebben geen noemenswaardige incidenten plaatsgevonden. Er zijn continu (dag en nacht, ook in de weekenden) beveiligers aanwezig op de locatie. We zorgen dat de politie goed op de hoogte is van de opvang, zodat zij in geval van calamiteiten kunnen bijspringen. Wanneer vluchtelingen zich niet houden aan de huisregels of buiten voor overlast zorgen, krijgen ze een officiële waarschuwing. Bij een tweede incident worden ze teruggestuurd naar Ter Apel.
Tijdens de inloopavond zijn er medewerkers van beveiliging, politie, gemeente en veiligheidsregio die hun ervaringen kunnen delen. Vragen/zorgen nemen we ook mee in de verdere voorbereiding.
In uw brief schrijft u dat deze noodopvang de gemeente niets kost en dat alle kosten kunnen worden gedeclareerd bij de Rijksoverheid. Vallen daar eventuele kosten van beveiliging en extra inhuur van extern personeel ter ondersteuning van het ambtenarenapparaat ook onder? Alle kosten van de noodopvang kunnen worden gedeclareerd bij het COA. Daar vallen kosten van beveiliging en externe inhuur in het kader van de noodopvang ook onder, incl. ambtelijke uren.
U geeft aan dat deze noodopvang is voor de duur van zes maanden, tot uiterlijk 1 mei 2023. Hoe hard is die datum van 1 mei 2023 en welke garanties kunt u geven dat dit ook daadwerkelijk de einddatum
Bladnummer
Datum
4
14 oktober 2022
is van deze noodopvang en dat na deze datum deze noodopvang niet w^ordt omgezet in andere vormen van bijvoorbeeld meer langdurige of zelfs permanente opvang P Die datum is hard. We stellen de locatie tot 1 mei 2023 beschikbaar aan het COA. De afspraak is dat de bewoners vóór 1 mei de locatie verlaten en worden ondergebracht ©p andere (nood)opvanglocaties. De ervaring bij de andere noodopvanglocaties in Brabant is datt dit ook altijd conform afspraak gebeurt.