Antwoord 27-1-2021 op raadsvragen LRG APV 2021 paracommercie.pdf

College

Beantwoording schriftelijk gestelde vragen

Aan:

Gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Mark van Stappershoef

Vragen gesteld door:

Mark Verhoeven (Lijst Riel Goirle)

Onderwerp:

APV 2021: verruiming schenktijden bij paracommerciële rechtspersonen

Datum:

27 januari 2021

_________________________________________________________________________________ Op 18 januari 2021 ontvingen wij schriftelijke vragen van Mark Verhoeven (Lijst Riel Goirle) over artikel 2:34b van de ontwerp APV 2021 op basis van artikel 40 Reglement van Orde. Hieronder treft u de gestelde vragen aan, met het daarbij behorende antwoord. Inleiding: Er wordt voorgesteld om de schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen te verruimen. Zo mag men in het voorstel op zaterdag en zondag alcohol verstrekken tot 24:00, nu is dat tot 20:00. Daarbij wordt voorgesteld ook de aanvulling op de schenktijd te verruimen van 1 naar 2 uur. In sommige gemeente is er echter voor gekozen het verstrekken van alcoholhoudende dranken te koppelen aan de georganiseerde activiteiten. Vraag 1a: Waarom is gekozen voor een verruiming van de schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen? Antwoord 1a: Door sportverenigingen is niet specifiek gevraagd om verruiming van de openingstijden. Wel vragen sportclubs regelmatig om ontheffing op de schenktijden, bijvoorbeeld voor het vieren van jaarfeesten op zaterdagavond voor leden of het vieren van clubkampioenschappen. Dat zijn club- of vereniging gerelateerde activiteiten.

De eindtijd voor het schenken van alcohol is in het voorstel verruimd naar 24.00 uur om het houden van dit soort festiviteiten mogelijk te maken en om verenigingen toe te staan om de kantine in het weekend na 20.00 uur geopend te houden voor trainingen, wedstrijden en competities die later op de avond plaats vinden. Vraag 1b: Wat is uw overweging om de aanvullende schenktijd te verruimen? Antwoord 1b: Die schenktijd is verruimd met een uur, dus tot twee uur na beëindiging van de wedstrijd- of verenigingsactiviteit, om de sporters de gelegenheid te geven eerst te douchen na het sporten.

Bladnummer

Datum

2

27 januari 2021

Vraag 1c: Wat is uw overweging om het schenken van alcoholische dranken niet te koppelen aan de georganiseerde activiteiten? Antwoord 1c: De koppeling aan georganiseerde activiteiten houdt in dat alleen mag worden geschonken op dagen waarop wedstrijden of toernooien worden gehouden. De baromzet op andere dagen is nodig om de clubs van inkomsten te voorzien. Vraag 1d: Heeft u overleg gehad met de HARG over deze wijziging? Antwoord 1d: Ja, wij hebben overleg gehad met de HARG over de wijziging. De HARG is het niet eens met de voorgenomen verruiming van de schenktijden voor de paracommerciële inrichtingen op zaterdag en zondag. Men wil de huidige tijd van 20.00 uur graag handhaven. Men wijst erop dat de meeste wedstrijden bij hockey en voetbal op zaterdag en zondag voor 17.00 uur worden gespeeld. Ook merkt men op dat de verruiming niet strookt met de opvatting dat sportverenigingen in een gezond klimaat moeten functioneren. Er mag niet meer gerookt worden op de terreinen en ongezond eten verdwijnt uit de kantines en wordt vervangen door een gezond tussendoortje. Het drinken van veel alcohol (door verlengde schenktijden) staat haaks op dat beleid. Vraag 2: De gemeente heeft de mogelijkheid om de verkoop van sterke drank als bedoeld in artikel 1 lid 1 Dank- en Horecawet te verbieden voor paracommerciële rechtspersonen.

Wat is uw overweging om deze bepaling niet in de APV op te nemen? Antwoord 2: Uitgangspunt is zo veel mogelijk aan te sluiten bij de bestaande regelgeving in de APV. In de APV zou opgenomen kunnen worden dat in een paracommerciële inrichting alleen zwak-alcoholische drank mag worden verstrekt. Onderscheid moet dan wel weer worden gemaakt tussen sportclubs en buurthuizen, wijkcentra en culturele centra zoals Leybron en Wildacker. Laatstgenoemden hebben een paracommerciële drank- en horecavergunning. Vraag 3: Sommige gemeenten kiezen ervoor om alcoholverstrekking door paracommerciële rechtspersonen te verbieden tijdens jeugdactiviteiten. Wat is voor u de overweging geweest deze bepaling niet op te nemen in de APV? Antwoord 3: Uitgangspunt is zo veel mogelijk aan te sluiten bij de bestaande regelgeving in de APV. Er zijn geen verzoeken ontvangen om dit te verbieden. In het kader van deregulering kunnen clubs dit in hun eigen beleid of huisregels opnemen. Vraag 4: Veel gemeenten beschikken over een zogenoemde Factsheet paracommercie. Hierin wordt aangegeven wat binnen de kaders van paracommercie wel/ niet is toegestaan. Mede om oneerlijke

Bladnummer

Datum

3

27 januari 2021

concurrentie met de reguliere horeca tegen te gaan. Beschikt de gemeente Goirle over een Factsheet paracommercie? Antwoord 4: Goirle beschikt niet over een Factsheet paracommercie. Aanvullend op bovenstaande, hechten wij eraan om het volgende op te merken. Onder meer naar aanleiding van de door u gestelde vragen en het inmiddels met de HARG gevoerde gesprek, hebben wij onze argumenten om deze bepaling te wijzigen, nog eens heroverwogen. Wij zijn daarbij door voortschrijdend inzicht tot de conclusie gekomen dat de noodzaak tot wijziging op dit moment niet aanwezig is. Dat betekent dat wij een eventueel amendement om artikel 2:34 b (Regulering paracommerciële rechtspersonen) nu niet te wijzigen, maar deze gelijk te houden aan de tekst in de huidige APV, zullen steunen. Niet valt uit te sluiten dat deze bepaling in de toekomst nog eens ter discussie wordt gesteld, maar daar dient in dat geval beter onderzoek aan ten grondslag ten liggen, bijvoorbeeld door middel van een Factsheet paracommercie. Voorafgaand aan de besluitvormende vergadering van 2 februari komen wij terug op dit onderwerp en zullen wij e.e.a. toelichten. _________________________________________________________________________________