22 Bijlage 1 - Slotwijziging 2024.pdf
Tekst van het document
Slotwijziging 2024 Versie: College Datum: 03-12-2024 Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-0-
Inhoudsopgave
Inleiding............................................................................................................................................................................. 2 Leeswijzer.......................................................................................................................................................................... 3 Financiële positie .............................................................................................................................................................. 4 Programma 1 Inwoner ...................................................................................................................................................... 6 Programma 2 Leefomgeving ............................................................................................................................................. 9 Programma 3 Bedrijvigheid ............................................................................................................................................ 12 Programma 4 Bestuur en organisatie ............................................................................................................................. 13 Algemene dekkingsmiddelen en overhead.....................................................................................................................
14 Bijlage A: Ramingen en realisatie van toegekende investeringskredieten ..................................................................... 16 Bijlage B: Begrotingswijzigingen ..................................................................................................................................... 18 Bijlage C: Bezuinigingsmonitor........................................................................................................................................ 22
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-1-
Inleiding Voor u ligt de Slotwijziging 2024. Dit is een nog relatief onbekend Planning & Control product in de gemeente Goirle. Met de Raadsinformatiebrief P&C jaarplanning 2023 informeerden wij u over de verbeterslag die we vanaf dat 2023 in de Planning & Control-cyclus doorvoeren. We legden u uit dat de Slotwijziging is bedoeld ter vaststelling van financiële voorstellen voor ‘technische verwerking’. Denk aan de uitkomsten van de Septembercirculaire, of consequenties van onze deelname aan verbonden partijen. Daarmee voorkomen we dat autonome en onvermijdelijke ontwikkelingen onbedoeld leiden tot verschillen bij de jaarrekening, welke de accountant in zijn bevindingen voor de controle moet meenemen. Grondslag voor de Slotwijziging Een Slotwijziging vindt zijn (indirecte) grondslag in de Financiële verordening, waarin is geregeld hoe raad en college zich (financieel) tot elkaar verhouden. De inhoud van deze Slotwijziging is in zekere zin terug te voeren op de volgende artikelen: -
-
-
In art. 5 lid 3 staat de plicht van het college beschreven om de raad te informeren als ze verwacht, dat de lasten van een thema de geautoriseerde lasten dreigen te overschrijden, de investeringsuitgaven van een investeringskrediet het geautoriseerde investeringskrediet dreigen te overschrijden, of de baten van een programma de geautoriseerde baten dreigen te onderschrijden; Art. 5 lid 4 stelt vervolgens dat de raad verwacht dat het college voorstellen doet voor het wijzigen van de geautoriseerde baten en lasten, het wijzigen van de geautoriseerde investeringskredieten en het bijstellen van het beleid. In het geval van investeringen met een meerjarig karakter doet het college indien nodig ook bij iedere begroting op grond van geactualiseerde ramingen voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde investeringskredieten; Tot slot stelt art. 6 lid 3 dat in de tussenrapportages afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten van programma’s en investeringskredieten in de begroting groter dan € 25.000 toegelicht.
Waarom nu? Het is belangrijk de Slotwijziging zo laat mogelijk in het jaar aan te bieden en vast te stellen; dat wil zeggen in de laatste raadscyclus van het jaar en met een zo kort mogelijke ambtelijke en bestuurlijke doorlooptijd. Om die reden bevat de Slotwijziging ook geen beleidswijzigingen. Die vragen namelijk het politieke debat en dat zou de doorlooptijd van de Slotwijziging verlengen. Met het auditcomité blijven we, na bestuurlijke vaststelling, de opzet en het proces van dit P&C product evalueren.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-2-
Leeswijzer Deze Slotwijziging volgt de gebruikelijke programma-indeling. Afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten in de begroting, groter dan € 25.000 lichten we op programmaniveau toe. Bij de beoordeling van de financiële afwijkingen is de 'Regeling budgetbeheer gemeente Goirle 2020' toegepast. Dat betekent dat kleine over- of onderschrijdingen zoveel mogelijk binnen de thema’s worden gecompenseerd. In deze Slotwijziging is als bijlage de begrotingswijziging opgenomen waarin zowel de Begroting voor wijziging, de wijzigingen zoals opgenomen in deze Slotwijziging en de begroting na wijziging is te zien. Omdat deze Slotwijziging 2024 tevens doorwerkt naar de begroting 2025 en de daarbij behorende meerjarenraming is het meerjarenperspectief inclusief de jaarschijf 2028.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-3-
Financiële positie
Het onderstaande overzicht is een samenvatting van de mutaties per programma in de Slotwijziging.
Totaal Programma 1. Inwoner Totaal Programma 2. Leefbaarheid Totaal Programma 3. Bedrijvigheid Totaal Programma 4. Dienstverlening Totaal Algemene dekkingsmiddelen en Overhead RESULTAAT
2024 Saldo 416 N 560 V 31 V 109 N 230 V 297 V
2025 Saldo 177 N 119 N 153 N 449 N
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2026 2027 2028 Saldo Saldo Saldo 102 N 182 N 260 N 1N 12 V 19 V 505 V 535 V 674 V 402 V 365 V 433 V
In bijlage B is de volledige begrotingswijziging opgenomen. Verwacht begrotingsresultaat en meerjarenperspectief Na de tweede bestuursrapportage 2024 was het verwachte exploitatieresultaat voor dit jaar afgerond € 4.000 nadelig. Op basis van deze Slotwijziging komt daar een voordeel bij van afgerond € 297.000. Het totaal verwachte resultaat over 2024 ramen we daardoor afgerond op € 293.000 voordelig. In onderstaand verloopoverzicht leest u terug hoe het exploitatieresultaat is gewijzigd sinds de vaststelling van de primaire begroting 2024. Ontwikkeling begrotingssaldo Saldo primaire begroting 2024-2027 (Raad 7-11-2023) Wijz. 2024-1 Slotwijziging 2023 (Raad 12-12-2023) Wijz. 2024-2 1e burap 2024 (Raad 26-03-2024) Wijz. 2024-3 2e burap 2024 (Raad 17-09-2024) Saldo t/m 2e burap (Raad 17-09-2024) Perspectiefnota (PPN) 2025 (raad 2-7-2024) Amendement PPN 2025 (raad 2-7-2024) Mutaties begroting 2025 (raad 5-11-2024) Saldo na vaststelling begroting 2025 (Raad 5-11-2024) Wijz. 2025-1 Legesverordening (Raad 10-12-2024) Saldo na Legesverordening - wijz. 2025-1 (Raad 10-12-2024) Wijz. 2024-5 en 2025-2 Slotwijziging 2024 (Raad 10-12-2024) Saldo na Slotwijziging 2024 (Raad 10-12-2024)
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2024 2025 2026 2027 2028 2.421 V 4.796 V 1.930 V 306 V 1.858 V 755 N 139 N 21 N 701 V 701 V 14 V 923 N 225 N 169 N 151 N 1.684 N 638 N 117 N 301 N 336 N 4 N 3.096 V 1.567 V 537 V 2.071 V 1.895 N 2.064 N 2.225 N 1.957 N 1.250 V 1.500 V 1.500 V 1.500 V 16 V 129 N 1.331 V 519 N 4 N 2.467 V 875 V 1.144 V 1.095 V 257 V 4 N 2.724 V 875 V 1.144 V 1.095 V 297 V 449 N 402 V 365 V 433 V 293 V 2.275 V 1.277 V 1.508 V 1.529 V
Toelichting op de afwijkingen Dit boekwerk dient als toelichting op de onderliggende afwijkingen die groter zijn dan € 25.000. Dit betreft: - Herijken van (bestaande) budgetten op autonome ontwikkelingen (bij- of aframen); - Herijken van bestaande budgetten op voortgang in de uitvoering (temporiseren/overhevelen); - Verwerking van algemene en specifieke rijksmiddelen c.q. subsidies op de betreffende programma’s (o.a. circulaires); - Financieel technische correcties.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-4-
We lichten de meest in het oog springende afwijkingen eruit in onderstaand overzicht.
Nr. Omschrijving 1.1 Prognose kosten Jeugdhulp 1.2 Crossroads 1.5 Sportaccommodaties 1.7 Bijstelling alg.uitk. Sept.circulaire 2024 1.8 Opvang Oekraïense ontheemden reserveren middelen 1.9 Onderhoudswerkzhd MJOIP Sport 1.10 Wijkteams 1.11 KikMaat R1.8 Opvang Oekraïense ontheemden reserveren middelen 2.2 VVE bijdragen parkeergarage de Hovel 2.4 Inkomsten incidentele grondverkoop 2.5 Aframen restant Energietransitie 2.6 Nationaal Isolatie Programma 2.10 Aanschaf speelvoorzieningen 2.14 Soortenmanagementplan (Wnb) 5.1 Opbrengst Alg. uitk.- sept.circulaire 2024 5.2 Stelpost Loon-en PrijsOntw.(sept.circ.2024) 5.3 Stelpost Areaaluitbr.- (sept.circ.2024) 5.4 Hogere rentevergoeding tegoed schatkist 5.7 Digitaliseren archief 5.10 Inzet stelpost LPO en areaal ontwikkeling div. 93 Personele basis op orde div. 95 Personele (inhuur) basis op orde div. 94 Herijking doorbelasting uren en overhead div. 96 Stels.wijz. Terugdraaien afschrijvingen div. 97 Wijziging omslagrente naar 0% div. 98 Achterblijven investeringen Overige bijstellingen Resultaat
2024 501 N 676 N 73 V 32 N 650 V 70 V 87 V 87 N 650 N 74 V 99 V 100 V 170 N 120 V 60 V 119 V 103 V 230 V 98 V 753 V 627 V 972 N 891 N 95 V 678 V 240 V 297 V
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2025 2026 2027 2028 73 N 76 N 156 N 238 N 70 N 170 V 120 N 60 N 6N 575 V 672 V 668 V 162 N 159 N 128 N 64 N 212 V 89 V 9N 70 V 98 N 50 N 192 N 27 N 14 N 3N 449 N 402 V 365 V 433 V
De nummers verwijzen naar het programma waaronder de afwijking valt. In de volgende hoofdstukken worden alle afwijkingen groter dan € 25.000 per programma toegelicht.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-5-
Programma 1 Inwoner Totaal programma 1 voorstellen voor bijstellen Programma 1. Inwoner Nr. Omschrijving technische verwerking 1.1 Prognose kosten Jeugdhulp 1.2 Crossroads 1.3 Lokale Omroep Goirle 1.4 Opvang Oekraïense ontheemden 1.5 Sportaccommodaties 1.6 Logeerwoning 1.7 Bijstelling alg.uitk. Sept.circulaire 2024 1.8 Opvang Oekraïense ontheemden reserveren middelen 1.9 Onderhoudswerkzhd MJOIP Sport 1.10 Wijkteams 1.11 KikMaat 1.12 Integraal Zorgakkoord 2024 1.93 Personele basis op orde 1.95 Personele (inhuur) basis op orde 1.97 Wijziging omslagrente naar 0% 1.98 Achterblijven investeringen 1.99 Diverse overige mutaties Totaal baten en lasten
2024 Lasten Baten
2025 Lasten Baten
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2026 2027 2028 Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
78 501 676 35 -73 16 32
145 32 -
192 73 -
15 -
114 76
11 -
182 156
-
260 -
-
238
-
-650 -70 -87 87 98 -343 211 -199 -189 33 78
98 15 145
70 49 192
15 15
38 114
11 11
26 182
-
22 260
-
650
167
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16
-
-
-
-
-
-
-
-
Opvang Oekraïense ontheemden reserveren middelen R1.95 Grip op soc domein tlv res soc domein
650 -
151
-
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Programma 1. Inwoner Resultaat
728 312 416 N
192 177 N
15
114 102 N
11
182 182 N
-
260 260 N
-
Mutaties reserves R1.6 Dekking Logeerwoning uit res overheveling R1.8
1.1 – Prognose kosten jeugdhulp In de regionale notitie 2e prognose jeugdhulp 2024 leest u dat de te verwachten overschrijding op jeugdhulp € 501.017 bedraagt. Dit bedrag is met name tot stand gekomen door een toename van instroom in segment 1 (Crossroads) en segment 4 (veelvoorkomende jeugdhulp). Verdere uitleg hierover is terug te vinden in de aangeboden raadsinformatiebrief 2e prognose jeugdhulp 2024 in november 2024. 1.2 – Crossroads In oktober 2024 is een raadsinformatiebrief Crossroads aangeboden. In deze raadsinformatiebrief bent u meegenomen in de meerkosten bij segment 1 (Crossroads). De meerkosten voor de regio HvB in 2024 bedragen € 11,1 mln. en € 1,9 mln. Volgens de verdeelsleutel komt dit voor Goirle neer op hogere lasten van € 577.200 en € 98.800 voor 2024. Dit bedrag is vanuit de (bestuurlijke) Taskforce tot stand gekomen door: een hogere instroom in segment 1 (Crossroads) dan verwacht én door complexere transformatie en knelpunten t.a.v. capaciteit, zorgkwaliteit en budget. Verdere uitleg hierover is terug te vinden in de aangeboden Raadsinformatiebrief Crossroads. De Taskforce trekt samen met Crossroads op om meer grip te krijgen op de overschrijdingen. Risico: Hoe de kosten voor jeugdhulp zich in 2025 en verder gaan ontwikkelen is nog onbekend.
1.3 – Lokale Omroep Goirle De Lokale Omroep Goirle (LOG) heeft gevraagd om een financiële bijdrage voor de update van de LOG, het semiprofessionaliseren van de studio en apparatuur. De aangeschafte apparatuur in 2016 is verouderd en de LOG heeft aangegeven dat ze niet meer goed een uitzending kunnen verzorgen. Om de huidige apparatuur te vervangen is een investering van € 34.800 nodig. Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024 -6-
1.4 – Opvang Oekraïense ontheemden Van het Rijk hebben we de definitieve beschikking over 2023 voor opvang Oekraïense ontheemden ontvangen. Dit zorgt voor een voordeel van € 32.396. 1.5 – Sportaccommodaties Bij de 2e burap 2024 zijn 2 sportinvesteringen, LTC Infrastructuur, € 36.300 (incl. btw) en TV Riel infrastructuur, € 36.300 (incl. btw) overgezet in exploitatiebudgetten (n.a.v. de nota investeringen 2024). Deze investeringen hebben vertraging opgelopen en worden doorgeschoven naar 2025. Dit zorgt voor een voordeel in 2024 van € 72.600. In 2025 is dit een nadeel. 1.6 – Logeerwoning De kosten van de logeerwoning worden in 2024 gedekt uit de overhevelingsreserve. De onttrekking uit de reserve doen we bij deze Slotwijziging. Dit zorgt niet voor een voor- en of nadeel (Zie ook R1.6). 1.7 – Algemene uitkering bijstelling opbrengst en lasten (septembercirculaire) Op basis van de Septembercirculaire 2024 is de algemene uitkering meerjarig bijgesteld. U bent hierover geïnformeerd met een Raadsinformatiebrief op 15 oktober 2024. Het betreft de indexatie Wmo demografie en de Alleenverdienersproblematiek 2023 - 2024 (Zie ook 5.1).
1.8 – Opvang Oekraïense ontheemden reserveren middelen Vanuit de Oekraïnegelden wenden we een bedrag aan, afhankelijk van een nog door het college te nemen besluit hierover, ter dekking van de kosten voor de verbouwing en de inrichting het pand aan de Tilburgseweg 123 voor specifieke doelgroepen met uitzondering van arbeidsmigranten, in 2025. Deze worden geraamd op € 350.000. Daarnaast reserveren we een bedrag van € 300.000 voor de verbouwing en inrichting van de verwachte nieuwe opvanglocatie aan de Poppelseweg voor Oekraïense ontheemden. Op dit moment ligt er een vergunningsaanvraag voor. Bij toekenning zal het college gevraagd worden een besluit te nemen om de opvang te realiseren. Met het ministerie is al een overeenkomst bereikt dat de totale verbouwingskosten worden vergoed, via de SiSa verantwoording 2025. Het te reserveren bedrag van € 300.000 is nodig om voor te financieren. We stellen voor deze totale middelen, € 650.000, toe te voegen aan de overhevelingsreserve (Zie ook R1.8). 1.9 – Onderhoudswerkzaamheden MJOIP Sport De geplande onderhoudswerkzaamheden voor 2024 vanuit het MJOIP sport zijn opgestart maar nog niet volledig uitgevoerd. Om hier verder uitvoering aan te kunnen geven en af te ronden, hevelen we een gedeelte van deze budgetten over. Dit zorgt voor een voordeel van € 70.000 in 2024. In 2025 is dit een nadeel.
1.10 - Wijkteams Op beleid en uitvoering ‘Wijkteams’ is minder uitgegeven dan begroot. Dit zorgt voor een voordeel van € 87.000. 1.11 – KikMaat Binnen de regio HvB nemen we sinds 2023 deel aan de nieuwe voorziening Ontwikkelingsgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding (OAD). Dit is een Wmo voorziening met een arbeidscomponent. Bij de start van het contract was het onduidelijk voor hoeveel mensen de OAD passend zou zijn; een eerste inschatting was 3 inwoners van Goirle. In de loop van 2023 is de populatie gegroeid 3 naar maximaal 18. Deze toename is voor de inwoners een mooie ontwikkeling; OAD is een stap vooruit ten opzichte van dagopvang. De uitvoering van OAD wordt gedaan door KikMaat (Diamant Groep). In onze begroting hebben we geen budget opgenomen voor de organisatiekosten van KikMaat. In 2024 zijn de kosten voor 2023 in rekening gebracht en volgt nog een factuur voor 2024. Dit zorgt voor een nadeel van € 87.000. Het is nog onduidelijk wat de kosten voor 2025 en verder worden. 1.12 – Integraal Zorgakkoord 2024 Onlangs heeft de regionale IZA projectgroep de begroting 2024 vastgesteld. Op basis van deze begroting krijgt de gemeente Goirle haar deel, zijnde € 98.000.
Dit bedrag bestaat uit een deel voor personeels- en organisatiekosten voor het IZA en een deel voor eigen gefinancierde activiteiten op het snijvlak van medisch, sociaal, gezondheid en preventie binnen het kader van het Integraal Zorg Akkoord. Dit zorgt niet voor een voor- of nadeel. Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-7-
1.93 – Personele basis op orde We hebben de ramingen voor de salarissen geactualiseerd. Omdat er verschillende vacatures zijn, is er een voordeel op de salarislasten. Dit voordeel is gedeeltelijke dekking voor de kosten van inhuur (zie ook 1.95). 1.95 – Personele (inhuur) basis op orde Door vacatures, ziekte en het ontbreken van specifieke kennis is inhuur nodig. In de begroting is een beperkt budget opgenomen voor inhuur. Met deze wijziging worden de inhuurbudgetten bijgesteld. We ramen een bedrag van € 151.000 bij voor het programma Grip op sociaal domein wat volledig wordt gedekt uit de reserve sociaal domein dus per saldo geen voor- of nadeel oplevert (zie R1.95). Totaal zorgt dit per saldo voor een nadeel in 2024 van € 60.000 en wordt gecompenseerd door het voordeel op de salarisbudgetten (zie 1.93). 1.97 – Wijziging omslagrente naar 0% Bij de uitgangspunten van de begroting 2024 is een omslagrente van 1% vastgesteld. Het Besluit begroting & verantwoording provincies en gemeenten (BBV) schrijft ons voor dat we deze dienen te wijziging wanneer de nacalculatorische omslagrente meer dan 25% afwijkt. Deze afwijking wordt veroorzaakt door een groot overschot op onze schatkistbankieren. Hierdoor mogen we geen rente meer toerekenen aan de betreffende taakvelden. Dit zorgt per saldo voor geen voor- of nadeel (Zie ook 2.97 en 5.97).
1.98 – Achterblijven investeringen (afschrijvingen) De geplande investeringen lopen al enige tijd vertraging op. Hierdoor worden deze ook pas later afgeschreven. Totaal zorgt voor een voordeel van € 678.000 (zie ook 2.98 en 5.98). 1.99 – Diverse overige mutaties Dit zorgt voor een nadeel in 2024 van € 18.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-8-
Programma 2 Leefomgeving Totaal programma 2 voorstellen voor bijstellen Programma 2. Leefbaarheid Nr. Omschrijving
2024 Lasten Baten
technische verwerking 2.1 Hogere inkomsten kabels en leidingen 2.2 VVE bijdragen parkeergarage de Hovel 2.3 Bijdragen restauratiefonds 't Kapel 2.4 Inkomsten incidentele grondverkoop 2.5 Aframen restant Energietransitie 2.6 Nationaal Isolatie Programma 2.7 Nieuwe grex raming 2024 2.8 Bijdragen aan diverse reserves 2.9 Ecologische verbinding Hultense Leij 2.10 Aanschaf speelvoorzieningen 2.11 Onderzoek blauwe zone 2.12 Archeologiebeleid 2.13 Bestemmingsplan Proeftuin/Fokmast 2.14 Soortenmanagementplan (Wnb) 2.93 Personele basis op orde 2.94 Herijking doorbelasting uren en overhead 2.95 Personele (inhuur) basis op orde 2.96 Stels.wijz. Terugdraaien afschrijvingen 2.97 Wijziging omslagrente naar 0% 2.98 Achterblijven investeringen 2.99 Diverse overige mutaties Totaal baten en lasten
-2.063 -1.376 50 74 29 99 -100 -170 -1.188 -1.188 -85 -30 -120 -30 -30 65 -60 220 47 -270 201 -83 -381 -497 8 -2.063 -1.376
Mutaties reserves R2.8 Bijdr. aan res. bovenwijks en verfraaiing R2.95 Personele basis op orde, corr dekking res Volkshuisv Totaal Programma 2. Leefbaarheid Resultaat
2025 Lasten Baten
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2026 2027 2028 Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
331 30 120 30 30 60 42 19 331
170 170 170
1 1 1
-
-12 -12 -12
-
-19 -
-
-
-
-19 -19
-
85 85
-42 -
-
42 -
-
-
-
-
-
-
-
-42
-
42
-
-
-
-
-
-
1 1N
-
-12 12 V
-
-19 19 V
-
-1.978 -1.418 560 V
331 212 119 N
2.1 – Kabels en Leidingen Vanwege de hogere vraag naar de aanleg van glasvezel zijn de inkomsten hoger dan verwacht. Dit zorgt voor een voordeel van € 50.000. 2.2 – VVE Bijdragen parkeergarage de Hovel De jaarlijkse bijdragen van de VVE voor de parkeergarage de Hovel zijn niet opgenomen in de begroting. Deze verwerken we in deze Slotwijziging. Dit zorgt voor een voordeel van € 74.000. 2.3 – Bijdragen van het restauratiefonds voor het onderhoud van het Kapel Voorheen werden bijdragen van het restauratiefonds direct in de voorziening grootonderhoud gestort. De accountant heeft aangegeven dat dit niet meer correct is. Dit zorgt voor een voordeel van € 29.000. 2.4 – Opbrengsten grondverkopen De opbrengsten van grondverkopen is bij het opstellen van de primitieve begroting niet in te schatten. Bij het opstellen van deze Slotwijziging hebben we hier een beter beeld bij. Dit zorgt voor een voordeel van € 99.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-9-
2.5 – Energietransitie Deze middelen zijn in 2021 gereserveerd voor de transitievisie warmte. Door gebrek aan personeel en kennis zijn deze middelen niet besteed in de mate die we hadden verwacht. Momenteel ontvangen we een dusdanig grote hoeveelheid rijksmiddelen we willen en moeten besteden. We ramen dit budget af. Dit zorgt voor een voordeel van € 100.000. 2.6 – Nationaal Isolatie Programma De Raad van State heeft een uitspraak gedaan met betrekking tot de zorgplicht van de wet natuurbescherming in relatie tot het isoleren van woningen. Als gevolg van deze uitspraak diende er eerst een aanbesteding uitgezet te worden voor het opstellen van een Soorten Management Plan (SMP) om een groter aantal woningen te kunnen isoleren. Hierdoor schuiven we deze te verwachtte inkomsten door naar 2025. Dit zorgt voor een nadeel in 2024 van € 170.000. In 2025 is dit een voordeel. 2.7 – Nieuwe ramingen Grondexploitaties De geactualiseerde grondexploitatie is budgettair neutraal verwerkt in onze begroting. Dit zorgt dus niet voor een voor- en of nadeel. 2.8 – Bijdragen aan de reserves Bovenwijks en verfraaiing Binnen de grondexploitatie Boschkens zijn twee bijdragen ontvangen. Deze ontvangsten worden gestort in onze reserve bovenwijkse voorzieningen en de reserve verfraaiing. Dit is budgettair neutraal dus zorgt niet voor een voor- en of nadeel (zie ook R2.8).
2.9 – Ecologische verbindingszone Hultense Leij Na overleg met het waterschap Brabantse Delta is besloten een plan van aanpak op te stellen om een beeld te krijgen bij de grond die verworven dient te worden en wat daar de kosten van zijn. Na een lang offertetraject is deze opdracht gegund aan een marktpartij en wordt begin 2025 uitgevoerd. We hevelen dit budget dan ook over en dat zorgt voor een voordeel in 2024 van € 30.000. In 2025 is dit een nadeel. 2.10 – Speelvoorzieningen In 2024 hebben we de meest urgente achterstanden in beeld gebracht. Het laten keuren van speeltoestellen zonder certificaat en het inmeten van de ondergronden wordt voorbereid. Bij het plaatsen van een nieuw toestel is het volgens ons speelruimtebeleid gebruikelijk dat we bewoners betrekken in de keuze voor nieuwe toestellen. Dit communicatieproces is tijdrovend, maar geeft wel de meeste tevredenheid bij de spelende jeugd en hun ouders. Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart voor de herijking van het speelruimte beleid. Om deze voorbereidingen uit te voeren en af te ronden, hevelen we dit budget over. Dat zorgt voor een voordeel in 2024 van € 120.000. In 2025 is dit een nadeel. 2.11 – Evaluatie blauwe zone De bestuurlijke opdracht voor onderzoek naar de Blauwe zone heeft een nieuwe invulling gekregen. Hierdoor is de voortgang van het onderzoek vertraagd en hevelen we dit budget over naar 2025.
Dit zorgt voor een voordeel in 2024 van € 30.000. In 2025 is dit een nadeel. 2.12 – Archeologiebeleid Om het archeologiebeleid op te stellen, is meer onderzoek nodig. Het opstellen van dit beleid loopt vertraging op en daarom hevelen we dit budget over naar 2025. Dit zorgt voor een voordeel in 2024 van € 30.000. In 2025 is dit een nadeel. 2.13 – Bestemmingsplanprocedure Proeftuin/Fokmast De kosten voor het bestemmingsplan vallen hoger uit dan verwacht omdat hier een aanpassing in is gedaan. Dit komt doordat er diverse zienswijzen zijn ingediend en een wetswijziging heeft plaatsgevonden. Dit zorgt voor een nadeel van € 65.000. 2.14 – Soortmanagementplan (Wet natuurbescherming) In GHO-verband is een Europees aanbestedingstraject doorlopen voor het werven van een partij die de gemeenten wil ondersteunen bij het opstellen van een SMP. In eerste instantie waren er geen inschrijvingen op deze Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-10-
aanbesteding. Na het nabellen van de geïnteresseerden is er toch een partij bereid gevonden de opdracht aan te nemen tegen dezelfde voorwaarden. Hierdoor heeft het een en ander vertraging opgelopen en dient een deel van dit budget overgeheveld te worden. Dit zorgt voor een voordeel in 2024 van € 60.000. In 2025 is dit een nadeel. 2.93 – Personele basis op orde We hebben de ramingen voor de salarissen geactualiseerd. Op dit programma leidt dit tot een nadeel door een technische verrekening met de grondexploitaties. 2.95 – Personele (inhuur) basis op orde Door vacatures, ziekte en het ontbreken van specifieke kennis is inhuur nodig. In de begroting is een beperkt budget opgenomen voor inhuur. Met deze wijziging worden de inhuurbudgetten bijgesteld. Daarnaast is in de 2e bestuursrapportage 2024 een budget van € 85.000 beschikbaar gesteld (nr. 2.10) voor het inhuren van personeel ten behoeve van de implementatie van de wetgeving volkshuisvesting. Hiervan wordt € 42.000 overgeheveld naar 2025 om deze werkzaamheden af te ronden. We splitsen daarvoor de gedane onttrekking vanuit de reserve volkshuisvesting ook naar € 43.000 in 2024 en € 42.000 in 2025 (Zie R2.95). Totaal zorgt dit per saldo voor een nadeel in 2024 van € 201.000. 2.96 – Stelselwijziging n.a.v. nota investeringen 2024 Op 21 mei 2024 is de nieuwe nota Investeringen 2024 vastgesteld.
We verwerken in deze Slotwijziging de gevolgen van deze stelselwijziging betreffende de investeringskredieten die voor 2024 door de raad beschikbaar zijn gesteld. Totaal zorgt dit voor een voordeel van € 95.000 (zie ook 5.96). 2.97 – Wijziging omslagrente naar 0% Bij de uitgangspunten van de begroting 2024 is een omslagrente van 1% vastgesteld. Het BBV schrijft ons voor dat we deze dienen te wijziging wanneer de nacalculatorische omslagrente meer dan 25% afwijkt. Deze afwijking wordt veroorzaakt door een groot overschot op onze schatkistbankieren. Hierdoor mogen we geen rente meer toerekenen aan de betreffende taakvelden. Dit levert per saldo geen voor- of nadeel op (zie ook 1.97 en 5.97). 2.98 – Achterblijven investeringen (afschrijvingen) De geplande investeringen lopen al enige tijd vertraging op. Hierdoor worden deze pas later afgeschreven. Totaal levert dit een voordeel op van € 678.000 (zie ook 1.98 en 5.98). 2.99 – Diverse overige mutaties Dit zorgt voor een nadeel in 2024 van € 8.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-11-
Programma 3 Bedrijvigheid
Totaal programma 3 voorstellen voor bijstellen Programma 3. Bedrijvigheid Nr. Omschrijving
2024 Lasten Baten
2025 Lasten Baten
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2026 2027 2028 Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
technische verwerking 3.93 Personele basis op orde 3.99 Diverse overige mutaties Totaal baten en lasten Mutaties reserves
-10 -10 -10 -
21 21 21 -
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Programma 3. Bedrijvigheid Resultaat
-10 31 V
21
-
-
-
-
-
-
-
-
3.93 – Personele basis op orde We hebben de ramingen voor de salarissen geactualiseerd. Omdat er verschillende vacatures zijn, is er een voordeel op de salarislasten. 3.99 – Diverse overige mutaties Dit zorgt voor een voordeel in 2024 van € 21.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-12-
Programma 4 Bestuur en organisatie
Totaal programma 4 voorstellen voor bijstellen Programma 4. Dienstverlening Nr Omschrijving
2024 Lasten Baten
2025 Lasten Baten
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2026 2027 2028 Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
technische verwerking 4.1 Meerwerk accountant 4.93 Personele basis op orde 4.95 Personele (inhuur) basis op orde 4.99 Diverse overige mutaties Totaal baten en lasten Mutaties reserves
46 50 20 33 -57 46 -
-63 -63 -63 -
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Programma 4. Dienstverlening Resultaat
46 -63 109 N
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1 – Meerwerk accountant t.b.v. de jaarrekening 2023 De jaarrekening 2023 was de eerste jaarrekening van onze nieuwe accountant. Door de uitgebreide voorbereidende werkzaamheden en extra werkzaamheden omdat het aantal Sisa uitkeringen is gestegen, zijn de controlekosten hoger dan begroot. Dit zorgt voor een nadeel van € 50.000. 4.93 – Personele basis op orde We hebben de ramingen voor de salarissen geactualiseerd. Op dit programma leidt dit tot een gering nadeel. 4.95 – Personele (inhuur) basis op orde Door vacatures, ziekte en het ontbreken van specifieke kennis is inhuur nodig. In de begroting is een beperkt budget opgenomen voor inhuur. Met deze wijziging worden de inhuurbudgetten bijgesteld. 4.99 – Diverse overige mutaties Dit zorgt voor een nadeel in 2024 van € 6.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-13-
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
Totaal Algemene dekkingsmiddelen en overhead voorstellen voor bijstellen Algemene dekkingsmiddelen en overhead Nr Omschrijving technische verwerking 5.1 Opbrengst Alg. uitk.- sept.circulaire 2024 5.2 Stelpost Loon-en PrijsOntw.(sept.circ.2024) 5.3 Stelpost Areaaluitbr.- (sept.circ.2024) 5.4 Hogere rentevergoeding tegoed schatkist 5.5 Aframen restant budget Onvoorzien 2024 5.6 Equalit, lagere uitgaven security 5.7 Digitaliseren archief 5.8 Nieuwe dienstverlening 5.9 ZGW One Gov, overheveling van 2024 > 2025 5.10 Inzet stelpost LPO en areaal ontwikkeling 5.11 Doorontwikkeling sturingsinstrumentarium 5.93 Personele basis op orde 5.94 Herijking doorbelasting uren en overhead
2024 Lasten Baten
2025 Lasten Baten
(bedragen x € 1.000 / V=Voordelig N=Nadelig) 2026 2027 2028 Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
130 -103 -52 -40 -98 -25
360 119 230 -
147 162 -212 98 -
-6 -6 -
70 159 -89 -
575 575 -
137 128 9 -
672 672 -
-6 64 -70 -
668 668 -
5.95 Personele (inhuur) basis op orde 5.96 Stels.wijz. Terugdraaien afschrijvingen 5.97 Wijziging omslagrente naar 0% 5.98 Achterblijven investeringen 5.99 Diverse overige mutaties Totaal baten en lasten Mutaties reserves
-24 -753 -25 -514 574 636 -12 580 8 -22 130 -
11 360 -
24 25 50 147 -
-6 -
70 -
575 -
137 -
672 -
-6 -
668 -
Totaal Algemene dekkingsmiddelen en Overhead Resultaat
130 360 230 V
147 153 N
-6
70 575 505 V
137 672 535 V
-6 668 674 V
5.1 – Algemene uitkering bijstelling opbrengst en lasten (septembercirculaire 2024) Op basis van de Septembercirculaire 2024 is de algemene uitkering meerjarig bijgesteld. U bent hierover geïnformeerd met een Raadsinformatiebrief op 15 oktober 2024. 5.2 – Stelpost loon- en prijsontwikkeling (septembercirculaire 2024) Op basis van de Septembercirculaire 2024 is de stelpost loon- en prijsontwikkeling bijgesteld. U bent hierover geïnformeerd met een Raadsinformatiebrief op 15 oktober 2024. 5.3 – Stelpost Areaaluitbreiding (septembercirculaire 2024) Op basis van de Septembercirculaire 2024 is de stelpost Areaaluitbreiding meerjarig bijgesteld. U bent hierover geïnformeerd met een Raadsinformatiebrief op 15 oktober 2024. 5.4 – Hogere rentevergoeding voor schatkistbankieren We hebben een hoger saldo op onze schatkistrekening dan verwacht. Hierdoor is de rentevergoeding over het saldo van deze rekening ook hoger dan verwacht. Dit zorgt voor een voordeel van € 230.000. 5.5 – Aframen restant budget onvoorzien In de begroting houden we rekening met een budget voor Onvoorziene uitgaven van € 73.800. Dit jaar is dit budget gebruikt voor de huldiging van de synchroonzwemsters Noortje en Bregje. We verwachten dat het restant van dit budget in 2024 niet meer nodig is en dit kan daarom vervallen. Dit zorgt voor een voordeel van € 52.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-14-
5.6 – Equalit De werkzaamheden die Equalit voor 2024 op de planning heeft staan ter verbetering van de beveiliging van onze systemen worden niet allemaal in 2024 uitgevoerd. Equalit heeft aangekondigd dat de niet-benodigde middelen in 2024 worden teruggestort. Dit zorgt voor een voordeel van € 40.000. 5.7 – Digitaliseren archief Het digitaliseren van het archief is een enorme klus die meerdere jaren loopt en waarvoor het lastig is de juiste mensen te krijgen. Van het budget is nog € 98.000 beschikbaar. Dit budget wordt over de jaren heen verschoven zodat het in 2025 beschikbaar is. 5.8 – Nieuwe dienstverlening Voor het versterken van inwonersparticipatie is € 25.000 p.j. beschikbaar voor drie jaar (2023 t/m 2025). De kosten die te maken hebben met burgerparticipatie worden vaak binnen een project gedekt en komen niet ten lasten van dit specifieke budget. Dit budget kan vervallen en levert een incidenteel voordeel op van € 25.000. 5.9 – Implementatie nieuw zaaksysteem OneGov We zijn dit jaar gestart met de implementatie van het nieuwe zaaksysteem in Equalit-verband. De afronding wordt verwacht in 2025. We willen het budget (excl. inhuur) dat hier in 2024 voor beschikbaar is gesteld en niet volledig is gebruikt, gaan inzetten in 2025.
5.10 – Inzet stelposten LPO en areaalontwikkeling De restant stelposten loon- en prijsontwikkeling en areaalontwikkeling 2024 vallen geheel vrij ter dekking van de bijstellingen in deze Slotwijziging omdat dit tevens de laatste begrotingswijziging over 2024 is. 5.93 – Personele basis op orde We hebben de ramingen voor de salarissen geactualiseerd. Omdat er verschillende vacatures zijn, is er een voordeel op de salarislasten. Dit voordeel is gedeeltelijke dekking voor de kosten van inhuur (zie ook 5.95). 5.95 – Personele (inhuur) basis op orde Door vacatures, ziekte en het ontbreken van specifieke kennis is inhuur nodig. In de begroting is een beperkt budget opgenomen voor inhuur. Met deze wijziging worden de inhuurbudgetten bijgesteld. Daarnaast hevelen we een bedrag van € 50.000 over naar 2025. Dit is bestemd voor inhuur op het project zaaksysteem OneGov (€ 36.000) en het project invoering Wet Open Overheid (€ 14.000). Totaal zorgt dit per saldo voor een nadeel in 2024 van € 636.000 en wordt deels gecompenseerd door het voordeel op de salarisbudgetten (zie 5.93). 5.96 – stelselwijziging n.a.v. nota investeringen 2024 Op 21 mei 2024 is de nieuwe nota Investeringen 2024 vastgesteld. We verwerken in deze Slotwijziging de gevolgen van deze stelselwijziging betreffende de investeringskredieten die vóór 2024 door de raad beschikbaar zijn gesteld.
Totaal zorgt dit voor een voordeel van € 95.000 (zie ook 2.96). 5.97 – Wijziging omslagrente naar 0% Bij de uitgangspunten van de begroting 2024 is een omslagrente van 1% vastgesteld. Het BBV schrijft ons voor dat we deze dienen te wijziging wanneer de nacalculatorische omslagrente meer dan 25% afwijkt. Deze afwijking wordt veroorzaakt door een groot overschot op onze schatkistbankieren. Hierdoor mogen we geen rente meer toerekenen aan de betreffende taakvelden. Dit levert ons per saldo geen voor- of nadeel op (Zie ook 1.97 en 2.97). 5.98 – Achterblijven investeringen (afschrijvingen) De geplande investeringen lopen al enige tijd vertraging op. Hierdoor wordt dit ook pas afgeschreven. Totaal levert dit een voordeel op van € 678.000 (zie ook 1.98 en 2.98). 5.99 – Diverse overige mutaties Dit zorgt voor een voordeel in 2024 van € 33.000. Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-15-
Bijlage A: Ramingen en realisatie van toegekende investeringskredieten Vastgesteld krediet na bijstellingen
Inkomsten/ uitgaven Werkelijk t/m okt. 2024
Mutaties of verhoging Restant Krediet krediet
1.557.000 366.000 475.000 166.000 50.000 496.766 120.105 106.450 3.337.321 3.337.321
1.377.105 352.556 416.766 166.000 50.010 450.785 124.514 69.044 3.006.780 3.006.780
179.895 13.444 58.234 0 -10 45.981 -4.409 37.406 330.541 330.541
Programma 2 Leefomgeving Infraplan wegen Infraplan wegen, 2023 Infraplan wegen, 2024 Infraplan wegen in integrale projecten Totaal Infraplan wegen
92.161 1.158.800 5.817.529 7.068.490
92.161 12.620 2.662.539 2.767.320
0 1.146.180 3.154.990 4.301.170
Infraplan riolering Infraplan riolering, 2023 Infraplan riolering, 2024 Infraplan riolering e/m, 2022 Infraplan riolering e/m, 2024 Infraplan riolering in integrale projecten Totaal Infraplan riolering
16.944 1.873.739 681.716 50.000 5.464.000 8.086.399
16.944 14.500 134.431 29.721 1.530.440 1.726.036
Openbare verlichting Openbare verlichting, 2023 Openbare verlichting, 2024 Openbare verlichting in integrale projecten Totaal openbare verlichting
444.307 227.000 258.600 929.907
444.915 91.593 124.229 660.737
-608 135.407 134.371 269.170
Aanleg groenvoorzieningen Infraprojecten, groen Groenvoorzieningen tbv projecten 2024 Groenvoorzieningen in integrale projecten Totaal aanleg groenvoorzieningen
2.145 175.000 432.855 675.000
2.145 0 41.054 43.199
0 175.000 391.801 566.801
Verkeersmaatregelen Aanvullende verkeersmaatregelen infraplan, 2018 Verkeersmaatregelen in integrale projecten Totaal verkeersmaatregelen
200.000 170.000 370.000
154.801 33.293 188.094
45.199 136.707 181.906
Investeringskredieten Programma 1 Inwoner Overige investeringskredieten Vervangen MHC velden Goirle, 2022 Aanleg Wadi bij MHC, 2022 Vervanging kunstgrasveld VOAB, 2023 Vervanging asfalt toplaag GHV, 2023 Ledverlichting VV Riel, 2023 Vervanging kunstgrasveld GSBW 2024 Renovatiewerkz. VV Riel 2024 Terreinafrastering VV Riel 2024 Totaal overige investeringskredieten Totaal programma 1 Inwoner
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-300.000 -547.285 547.285
-16-
0 1.559.239 0 567.564 4.233.560 6.360.363
Investeringskredieten Overige investeringskredieten Rotonde Tijvoortsebaan Proeftuin: verpl. en inricht. gemeentewerf 2023 Proeftuin: Nieuwkerksbaantje Proeftuin: Infrastructuur van de Fokmast Brug Nieuwkerksbaantje Bushaltes Riel bij de Katsbogte Ecologische Verbindingszone Bels Lijntje Aanleg fietspad van Riel naar Goirle Herplant van bomen, 2023 Herplant van bomen, 2024 Vervanging speeltoestellen, 2022 Verbreding Bels Lijntje 2024 Skatebaan Fabriekstraat 2024 Visie nieuwbouw Riel 2024 Depot klein gevaarlijk afval 2024 Totaal overige investeringskredieten Totaal programma 2 Leefomgeving Algemene dekkingsmiddelen en overhead Overige investeringskredieten Vervanging meubilair Aanpassen pantry's Gemeentehuis 2024 Totaal overige investeringskredieten Totaal algemene dekkingsmiddelen en overhead Totaal investeringskredieten
Vastgesteld krediet na bijstellingen
Realisatie t/m okt. 2024
Stand na mutaties
1.800.000 925.000 350.000 530.000 170.000 114.000 521.688 1.006.000 100.000 100.000 66.539 100.000 65.000 135.000 65.000 6.048.227 23.178.023
42.019 32.780 3.500 5.300 1.700 4.846 284.509 25.489 62.569 1.000 0 0 0 0 57.275 520.987 5.906.373
1.757.981 892.220 346.500 524.700 168.300 109.154 237.179 980.511 37.431 99.000 66.539 100.000 65.000 135.000 7.725 5.527.240 17.206.651
190.000 50.000 240.000 240.000 26.755.344
184.015 46.144 230.159 230.159 9.143.312
5.985 3.856 9.841 9.841 17.547.032
Er zijn geen afwijkingen op de investeringen te melden die groter zijn dan € 25.000.
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-17-
Bijlage B: Begrotingswijzigingen Hierna zijn de begrotingswijzigingen van deze Slotwijziging in 3 delen opgebouwd: 1. Begroting voor wijziging (Oorspronkelijke raming incl. eerder vastgestelde wijzigingen); 2. Wijzigingen Slotwijziging; 3. Begroting na wijziging. We onderscheiden hierin 2 begrotingswijzigingen: 2024-5 Slotwijziging 2024 – wijzigingen jaarschijf 2024 2025-2 Slotwijziging 2024 – wijzigingen jaarschijven 2025 t/m 2028
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-18-
bedragen x € 1.000 1 BEGROTING VOOR WIJZIGING
2024
2025
2026
2027
2028
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
1. Inwoner
11.986
42.156
30.170 N
6.534
35.198
28.664 N
6.458
35.529
29.071 N
6.153
35.370
29.217 N
6.153
38.592
32.439 N
1.1 Preventie
1.001
5.764
4.763 N
1.021
5.771
4.750 N
957
5.760
4.802 N
672
5.312
4.641 N
672
5.338
4.667 N
1.2 Onderwijs
290
2.676
2.386 N
291
2.716
2.426 N
292
2.695
2.403 N
292
2.675
2.383 N
292
5.429
5.137 N
1.3 Zorg en activering
10.695
33.716
23.021 N
5.222
26.711
21.489 N
5.209
27.075
21.865 N
5.189
27.383
22.193 N
5.189
27.824
22.635 N
2. Leefomgeving
9.419
21.768
12.349 N
9.711
20.870
11.158 N
10.643
22.641
11.998 N
10.000
22.750
12.749 N
8.128
21.490
13.362 N
2.1 Ruimte, leefomgeving en groen
3.168
13.133
9.965 N
3.789
12.667
8.878 N
4.767
14.199
9.432 N
4.012
14.154
10.143 N
2.024
13.034
11.010 N
2.2 Klimaat, milieu en energie
6.235
6.704
469 N
5.906
6.026
119 N
5.860
6.212
352 N
5.973
6.301
328 N
6.088
6.098
9N
2.3 Veiligheid en crisisbeheersing
15
1.931
1.916 N
16
2.177
2.161 N
16
2.230
2.214 N
16
2.294
2.278 N
16
2.359
2.343 N
3. Bedrijvigheid
235
482
247 N
263
492
229 N
268
507
239 N
271
519
248 N
271
530
259 N
3.1 Bedrijvigheid
235
482
247 N
263
492
229 N
268
507
239 N
271
519
248 N
271
530
259 N
4. Bestuur en organisatie
610
3.625
3.015 N
550
2.738
2.188 N
582
2.900
2.318 N
602
3.012
2.410 N
599
3.097
2.498 N
4.1 Bestuur 4.2 Dienstverlening
610
2.790 835
2.790 N 224 N
550
1.917 821
1.917 N 272 N
582
1.982 918
1.982 N 336 N
602
2.056 956
2.056 N 354 N
599
2.120 977
2.120 N 378 N
Totaal Programma's
22.251
68.031
45.780 N
17.058
59.298
42.240 N
17.951
61.577
43.626 N
17.026
61.650
44.625 N
15.151
63.709
48.558 N
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
55.661
10.850
44.811 V
56.219
10.332
45.887 V
55.076
9.550
45.526 V
56.731
9.903
46.828 V
58.306
10.255
48.052 V
Algemene dekkingsmiddelen
55.421
1.293
54.129 V
56.022
-182
56.205 V
54.872
-896
55.768 V
56.518
-869
57.387 V
58.085
-852
58.937 V
240
9.557
9.317 N
197
10.514
10.317 N
204
10.447
10.243 N
213
10.772
10.558 N
221
11.106
10.885 N
Totaal Baten en Lasten
77.912
78.881
969 N
73.277
69.630
3.647 V
73.027
71.127
1.900 V
73.757
71.553
2.204 V
73.457
73.964
506 N
Mutaties reserves
Overhead
2.801
1.835
965 V
602
1.526
923 N
562
1.587
1.025 N
503
1.563
1.060 N
2.342
740
1.602 V
1. Inwoner
942
1.559
617 N
183
1.057
874 N
148
1.021
874 N
62
1.010
948 N
1.856
200
1.656 V
2. Leefomgeving
954
277
677 V
419
468
49 N
414
566
152 N
441
553
112 N
486
540
54 N
3. Bedrijvigheid
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
811
-
811 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
94
-
94 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
80.712
80.716
4N
73.880
71.156
2.724 V
73.589
72.714
875 V
74.260
73.116
1.144 V
75.799
74.704
1.095 V
4. Bestuur en organisatie Algemene dekkingsmiddelen en overhead TOTAAL / RESULTAAT
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-19-
bedragen x € 1.000 2. WIJZINGEN Slotwijz. 2024
2024
2025
2026
2027
2028
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
1 Inwoner
145
63
82 V
15
192
177 N
11
114
102 N
-
182
182 N
-
260
260 N
1.1 Preventie
113
-216
329 V
15
161
147 N
11
15
4N
-
4
4N
-
-
-
1.2 Onderwijs
18
-85
103 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3 Zorg en activering
14
364
350 N
-
30
30 N
-
98
98 N
-
178
178 N
-
260
260 N
2 Leefbaarheid
-1.376
-2.048
672 V
170
331
161 N
-
1
1N
-
-12
12 V
-
-19
19 V
2.1 Ruimte, leefomgeving en groen
-1.206
-1.863
658 V
-
271
271 N
-
1
1N
-
-12
12 V
-
-19
19 V
-170
-160
10 N
170
60
110 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-24
24 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3 Bedrijvigheid
21
-10
31 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1 Bedrijvigheid
21
-10
31 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4 Dienstverlening
-63
46
109 N
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1 Bestuur 4.2 Dienstverlening
-63
50 -4
50 N 59 N
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Programma's
-1.273
-1.949
676 V
185
523
338 N
11
115
103 N
-
170
170 N
-
241
241 N
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
360
130
230 V
-6
147
153 N
575
70
505 V
672
137
535 V
668
-6
674 V
Algemene dekkingsmiddelen
360
-335
695 V
-6
-50
44 V
575
70
505 V
672
137
535 V
668
-6
674 V
-
464
464 N
-
197
197 N
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Baten en Lasten
-913
-1.819
907 V
179
669
491 N
586
184
402 V
672
307
365 V
668
235
433 V
Mutaties reserves
125
735
610 N
42
-
42 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1. Inwoner
167
650
483 N
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Leefomgeving
-42
85
127 N
42
-
42 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Bedrijvigheid
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Bestuur en organisatie
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2 Klimaat, milieu en energie 2.3 Veiligheid en crisisbeheersing
Overhead
Algemene dekkingsmiddelen en overhead TOTAAL / RESULTAAT
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-788
-1.084
297 V
221
669
449 N
586
184
402 V
672
307
365 V
668
235
433 V
-20-
bedragen x € 1.000 3. BEGROTING NA WIJZIGING
2024
2025
2026
2027
2028
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
1 Inwoner
12.131
42.219
30.087 N
6.549
35.389
28.841 N
6.470
35.643
29.173 N
6.153
35.552
29.399 N
6.153
38.852
32.699 N
1.1 Preventie
1.114
5.548
4.434 N
1.036
5.932
4.896 N
969
5.775
4.807 N
672
5.317
4.645 N
672
5.338
4.667 N
1.2 Onderwijs
308
2.591
2.282 N
291
2.716
2.426 N
292
2.695
2.403 N
292
2.675
2.383 N
292
5.429
5.137 N
1.3 Zorg en activering
10.709
34.080
23.371 N
5.222
26.741
21.519 N
5.209
27.173
21.964 N
5.189
27.561
22.371 N
5.189
28.084
22.895 N
2 Leefbaarheid
8.043
19.720
11.677 N
9.881
21.201
11.319 N
10.643
22.641
11.999 N
10.000
22.737
12.737 N
8.128
21.471
13.343 N
2.1 Ruimte, leefomgeving en groen
1.963
11.618
9.655 N
3.789
12.938
9.149 N
4.767
14.200
9.433 N
4.012
14.142
10.131 N
2.024
13.015
10.991 N
2.2 Klimaat, milieu en energie
6.065
6.195
131 N
6.077
6.086
9N
5.860
6.212
352 N
5.973
6.301
328 N
6.088
6.098
9N
2.3 Veiligheid en crisisbeheersing
15
1.907
1.892 N
16
2.177
2.161 N
16
2.230
2.214 N
16
2.294
2.278 N
16
2.359
2.343 N
3 Bedrijvigheid
256
472
216 N
263
492
229 N
268
507
239 N
271
519
248 N
271
530
259 N
3.1 Bedrijvigheid
256
472
216 N
263
492
229 N
268
507
239 N
271
519
248 N
271
530
259 N
4 Dienstverlening
547
3.671
3.124 N
550
2.738
2.188 N
582
2.900
2.318 N
602
3.012
2.410 N
599
3.097
2.498 N
4.1 Bestuur 4.2 Dienstverlening
547
2.840 831
2.840 N 283 N
550
1.917 821
1.917 N 272 N
582
1.982 918
1.982 N 336 N
602
2.056 956
2.056 N 354 N
599
2.120 977
2.120 N 378 N
Totaal Programma's
20.978
66.082
45.104 N
17.243
59.821
42.578 N
17.962
61.692
43.729 N
17.026
61.821
44.795 N
15.151
63.950
48.799 N
Alg. dekkingsmiddelen en overhead
56.021
10.980
45.041 V
56.213
10.479
45.734 V
55.651
9.620
46.031 V
57.403
10.040
47.363 V
58.975
10.249
48.726 V
Algemene dekkingsmiddelen
55.781
958
54.823 V
56.016
-232
56.249 V
55.447
-827
56.274 V
57.190
-732
57.922 V
58.753
-857
59.611 V
240
10.022
9.782 N
197
10.711
10.514 N
204
10.447
10.243 N
213
10.772
10.558 N
221
11.106
10.885 N
Totaal Baten en Lasten
76.999
77.062
62 N
73.456
70.300
3.157 V
73.614
71.312
2.302 V
74.429
71.860
2.568 V
74.126
74.199
73 N
Mutaties reserves
2.925
2.570
355 V
644
1.526
881 N
562
1.587
1.025 N
503
1.563
1.060 N
2.342
740
1.602 V
1. Inwoner
Overhead
1.109
2.209
1.100 N
183
1.057
874 N
148
1.021
874 N
62
1.010
948 N
1.856
200
1.656 V
2. Leefomgeving
912
361
551 V
461
468
7N
414
566
152 N
441
553
112 N
486
540
54 N
3. Bedrijvigheid
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
811
-
811 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Bestuur en organisatie Algemene dekkingsmiddelen en overhead TOTAAL / RESULTAAT
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
94
-
94 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
79.925
79.632
293 V
74.100
71.825
2.275 V
74.175
72.899
1.277 V
74.932
73.423
1.508 V
76.468
74.939
1.529 V
-21-
Bijlage C: Bezuinigingsmonitor Nog te realiseren bezuinigingsmaatregelen in 2024 en volgende jaren (bedragen x € 1.000) Onderwerp 2024 2025 2026 2027 2028 1 Bezuiniging Sociaal Domein 2.000 2.500 3.000 3.000 3.000 Verlaging raming Jeugdzorg vanwege 1 -500 -500 -500 -500 -500 woonplaatsbeginsel 1 1 1
Aanpassing bezuiniging Sociaal Domein (verschuiving) Aanpassing bezuiniging Sociaal Domein (Vrijval 2024) AF: Bezuiniging Wmo op basis van SIEM begr. 2025
Wijziging Begr. 2024 (raad 7-11-2023)
Toelichting Nieuw ingaande 2024 (Bestuursakkoord 2023-2026)
Burap 2023 (raad 10-10-2023)
Raad Terugdraaien en anders verdelen bezuiniging
0
-1.000
-1.250
-1.250
-1.250
PPN 2025 (raad 2-7-2024)
-1.500
0
0
0
0
Burap 2024-2 (raad 17-9-2024)
0
-238
-351
-274
-166
Begr. 2025 (raad 6-11-2024) Begr. 2025 (raad 6-11-2024)
Op grond van het haalbaarheidsonderzoek is de taakstelling in het sociaal domein aangepast. Budgetverlaging is verrekend met de taakstellende bezuiniging Budgetverlaging is verrekend met de taakstellende bezuiniging
1
Af: Bezuiniging PGB Wmo
0
-100
-100
-100
-100
1
Totaal nog te bezuinigen Sociaal Domein
0
662
799
876
984
0
0
500
500
500
Begr. 2024 (raad 7-11-2023)
0
1.000
1.250
1.250
1.250
PPN 2025 (raad 2-7-2024)
0
-133
-143
-152
-152
2e Bestuursrapportage 2024
0
-80
-80
-80
-80
Begr. 2025 (raad 6-11-2024)
0
787
1.527
1.518
1.518
399
421
754
784
784
Begr. 2024 (raad 7-11-2023)
Nieuw ingaande 2024 (Bestuursakkoord 2023-2026)
0
0
-314
-326
-326
Slotwijz.2023 (raad 12-12-2023)
Technische aanpassing wegens 100% dekking loonkosten 3 fte energietransitie
-399
-421
-440
-457
-457
Raad 17-9-2024
Raadsbesluit realisatiekrachtonderzoek
0
0
0
0
0
2 2 2 2 2
3 3 3 3
Bezuiniging overige programma's Bezuiniging gemeentebreed (verschuiving) AF: realisatie via Beleidsplan Openbare Verlichting AF: jaarlijkse storting pensioenvoorz. Bestuur Totaal nog te bezuinigen overige Domeinen Voorlopige bezuiniging formatie (€ 381.500 incl. indexering) AF: vrijval Slotwijziging a.g.v. structurele verlenging CDOKE-bijdrage AF: Vrijval stelpost formatie (RV 17-92024) Totaal voorlopig nog te bezuinigen formatie
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
-22-
Nieuw ingaande 2024 (Bestuursakkoord 2023-2026) Amendement PPN 2025, taakstelling soc domein verlaagd en verschoven als gemeentebrede taakstelling. voordeel Openbare verlicthing in 2024 = 125 K. Dit is in 2024 tgv het saldo gekomen bij de 2e Burap 2024. In de begroting stond structurele toevoeging die niet langer nodig is
Samenvatting bezuinigingsmonitor Totaal te bezuinigen Totaal gerealiseerd Totaal vrijval a.g.v. verlenging CDOKE-bijdrage Totaal vrijval raadsbesluit 17-9-2024 burap 2024-2 Totaal vrijval raadsbesluit 17-9-2024 formatie Totaal nog te realiseren
Gemeente Goirle - Slotwijziging 2024
2024 2.399 -500
2025 2.921 -1.051
2026 4.254 -1.174 -314
2027 4.284 -1.106 -326
2028 4.284 -998 -326
-421 1.449
-440 2.326
-457 2.394
-457 2.502
-1.500 -399 0
-23-