20211012 concept verslag beeldvormende vergadering begroting.pdf

Griffie

Concept verslag

Beeldvormende vergadering

Gehouden op 12 oktober 2021, 19:30 uur – raadzaal Opgemaakt door Griffie Aanwezig Voorzitter: Erik Schellekens LRG: Paul Brouwers, Cees Pelkmans, CDA: Fons Smits, Eric van Daal SP: -PAG: Bert van de Velden, Henk Gabriëls, Arbeiderspartij: Arno de Laat, Servie Beekmans D66: Janneke van den Hout, Piet Verheijen PvdA: Pernell Criens VVD: Trix Vissers, Theo van der Heijden College: Liselotte Franssen, Johan Swaans, Tess van de Wiel, Mark van Stappershoef, Jolie Hasselman. Ambtelijke bijstand: de heer Hoefmans Griffie: Ingrid Hartlief, Berry van ‘t Westeinde

Agendapunt 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. Agendapunt 2. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Agendapunt 3. Begroting 2022 Wethouder Johan Swaans geeft een korte toelichting op de totstandkoming van de begroting en de uitkomst van de septembercirculaire. Programma inwoner Janneke van den Hout mist de nieuwbouw van het Mill Hillcollege in de begroting. Wethouder Swaans geeft aan dat er al lasten een langere periode in de meerjarenbegroting zijn opgenomen. Piet Verheijen ziet dat er posten zijn opgenomen voor ’t Schrijverke en vraagt of de nieuwbouw van de baan is? Hij wijst op de gebrekkige luchtverversing. Er wordt 14 kuub per uur ververst, terwijl dat eigenlijk 75 kuub zou moeten zijn, kan daar dan ook naar gekeken worden. Wethouder Swaans antwoordt dat ’t Schrijverke in 2027 is afgeschreven. Er zijn ook problemen met de riolering en wanden van het noodgebouw. Er moeten noodzakelijke reparaties verricht worden. En er wordt gekeken wat er na 2027 gedaan moet gaan worden. Luchtverversing heeft ook de volle aandacht, want dat is een wettelijke eis. Paul Brouwers vraagt naar de contractering van nieuwe samenwerkingspartners in het voorliggend veld. Wanneer weten we meer over deze contractering? Wethouder Van de Wiel verwacht dat begin december er meer duidelijkheid is. Over de uitkomst kan zij nog niets zeggen.

Griffie

Henk Gabriëls Waar vinden in de begroting het budget om ook werkelijk iets aan preventie te doen? Als de middelen voor preventie verstopt zitten in de verschillende posten in de begroting, kunnen we dat dan niet beter inzichtelijk maken op 1 plek? Sport: niet alle sporters zijn in beeld bij de groep 19+, er zijn ook sporters onder de 19. Is bij onderzoek vastgesteld of dit een negatieve invloed heeft op de latere negatieve cijfers in de jeugdhulp? En wat is daarvan dan de invloed? Sportvelden sportcomplex: waarom zijn er geen investeringen opgenomen die wel te verwachten zijn bij de sportvelden en neemt u dit wel bij onderwijs op, wat is daarvan de reden? Wethouder Van de Wiel preventie: we zitten onze middelen efficiënter in en verschuiven naar preventie. Er zijn geen gelden verstopt in de begroting voor preventie. Preventie is gewoon onderdeel van de uitvoering. Sport onder de 19: die helpen om de jeugd gezond te houden, helpt ook voor later om de kosten in de jeugdzorg te beperken. Spreekt ook uit de visie Goirle Glanst. Voorliggend veld wordt ook extra ingezet en dat draagt bij aan positieve gezondheid. Vervanging staan nu er nog niet in de begroting, omdat we dat nog niet weten. We komen met een meerjarenplan en wanneer dat vastgesteld is, wordt het verwerkt in de begroting. Er was nooit een meerjarenonderhoudsplan, die komt er nu wel.

Wethouder Swaans: in 2012 is er flink geïnvesteerd met een afschrijving van 15 jaar. Dat zou dan 2027 zijn en daar hebben we het nu nog niet over. Wethouder Swaans geeft aan dat dwars door de programma’s er uitgaven voor preventie zitten. Dan moet je de begroting op een matrix-manier opstellen. Janneke van den Hout vraagt of het gebouwenbeheerplan in de begroting zit. Wethouder Swaans geeft aan dat in het gebouwenbeheerplan het cyclisch onderhoud zit – niet de investeringen. Het klein- en grootonderhoud zit in de exploitatie. Voor wat betreft Mill Hill komt de bouw er in de komende jaren in. De kapitaallasten daarvoor worden verwerkt. Bert van der Velden vraagt naar de enorme verwachte stijging van mensen in een uitkering. Heeft dat te maken met Covid? Wethouder Van de Wiel: In het cijfer is de TOZO regeling meegenomen. U kunt de cijfers hierdoor niet goed met elkaar vergelijken. Paul Brouwers de gemiddelde schuldenlast van mensen die gebruik maken van de kredietbank, kent een substantiële groei, gezien de prijsstijgingen (zorgkosten, energie kosten, etc) vraagt of goed in beeld is waar de problemen kunnen ontstaan? Wethouder Van de Wiel antwoordt dat we nu inzetten op vroeg signalering. Deze cijfers laten zien hoe nodig dat is. We krijgen nu eerder signalen waardoor we er sneller bij zijn en beter inzicht hebben. Henk Gabriëls vraagt hoe het zit met beschermd wonen.

Voorheen moesten we dat zelf regelen en kostte ons dat €180.000,-. Beschermd wonen is nu overgeheveld naar Tilburg als centrum gemeente In de begroting voor 2022 staat nu €60.000,-. In de jaren daarop staat niets meer. Kunt u mij uitleggen hoe dat nu zit met beschermd wonen? Heeft dat iets te maken met de uitvoering en verantwoordelijkheid van de centrumgemeente? Hoe zit dat budgettair in onze begroting? Hoe moet ik dat lezen, begrijpen en snappen? De heer Hoefmans antwoordt dat het geld nu naar centrumgemeenten gaan, vanaf 2023 krijgt de gemeente geld voor beschermd wonen. Dit wordt vanaf 2023 budget neutraal verwerkt.

Griffie

Wethouder Johan Swaans zegt toe dat schriftelijk antwoord wordt gegeven op de financiën rond de decentralisatie beschermd wonen.

Programma 2 Leefomgeving Henk Gabriëls vraagt naar het vaststellen van de omgevingsvisie. In de begroting 2022 schrijven we niet wat we in 2021 vaststellen. Wethouder Franssen antwoordt dat de heer Gabriëls gelijk heeft. Arno de Laat vraagt naar fietspad Riel – Gilze. Waarom is daar nu wel geld voor beschikbaar? In het investeringsplan komt het fietspad niet voor. Wethouder Van de Wiel antwoordt dat het fietspad al heel lang op de wensenlijst staat. Daar is al een krediet voor en is een subsidie voor toegekend door de provincie. Er is een aanvullend krediet nodig, het grootste deel is al toegekend. Dit is nog nodig om een lang gekoesterde wens in vervulling te laten gaan. Bert van der Velden geeft aan dat voor de rotonde Tijvoortsebaan en proeftuin twee bedragen staan, maar het is toch dezelfde rotonde? Wethouder Swaans geeft aan dat hierdoor de meerkosten in beeld gebracht worden van de aanpassingen in het kader van de proeftuin. Bert van der Velden vraagt naar de herplantplicht van bomen. Is dit geen erg groot bedrag voor 200 bomen? Wethouder Swaans geeft aan dat een boom herplanten veel geld kost. Arno de Laat vraagt naar opvang zwerfdieren. De burgemeester antwoordt dat de gemeente verplicht wordt om een voorziening te hebben voor zwerfdieren. Over de kosten zijn we nog in gesprek. Het opgenomen bedrag is een inschatting en best fors.

Programma 3 Bedrijvigheid Bert van der Velden vraagt naar de capaciteit van elektra bij Tijvoort. Er moet voor het zonnepark ook een kabel worden gelegd naar de Rovertsche Leij. Kan dit niet worden gecombineerd. Wethouder Franssen antwoordt dat het net vol zit voor grootschalige opwek. Er kan niet worden terug geleverd – zonnepanelen kunnen dus alleen benut worden voor eigen gebruik. Enexis geeft wel een aantal handreikingen om dit mogelijk te omzeilen. We hebben begrepen dat er in 2023 weer capaciteit kan zijn. De echte klapper kunnen we pas maken als er een extra station is. Programma 4 Bestuur en organisatie Paul Brouwers vraagt naar de raadzaal. De investeringen zijn verspreid over 4 jaar. Wanneer gaat dit plaatsvinden? De burgemeester antwoordt dat eerst de begroting moet worden geaccordeerd. Er worden al verkennende gesprekken gevoerd. Als de raad een klap geeft op de begroting, kunnen we snel vooruit. Bert van de Velden: Er staan nu twee bedragen bij de APPA, kan dat niet in 1 keer of moet dat persé gesplitst worden?

Griffie

Burgemeester: het betreffen twee verschillende bedragen, het eerste bedrag is noodzakelijk en heeft betrekking op de burgemeester en drie wethouders. De andere is een wens met betrekking tot de voormalige wethouders die wachtgeld ontvangen. Programma 5 Algemene dekkingsmiddelen en overhead Henk Gabriëls vraagt of de raad een besluit voorgelegd krijgt om de OZB vast te stellen. Waarom komt er een voorstel om de OZB te verlagen? Wethouder Swaans geeft aan dat er meer OZB-opbrengst wordt binnengehaald, maar vanwege de waardestijging een lager tariefpercentage wordt gerekend. Er wordt uitgegaan van de opbrengst en dat wordt terug gerekend naar het OZB-percentage. Henk Gabriëls vraagt of er een wettelijke plicht is om het percentage omlaag te brengen? Wethouder Swaans: nee die is er niet

Paragrafen Fons Smits vraagt naar het positieve begrotingsresultaat voor 2022. Is er ruimte voor nieuw beleid? Kunnen er misschien investeringen uit 2022 en 2023 naar voren gehaald worden, zodat dit meer verdeeld wordt? We krijgen straks de tweede bestuursrapportage nog. Zitten daar nog verrassingen in nu we met deze begroting bezig zijn? Wethouder Swaans antwoordt dat de bestuursrapportage volgende week in het college komt en nog niet bekend is. Hij is als wethouder erg tevreden met het overschot en ziet dat we de afgelopen 5 jaar 10 miljoen zijn ingeteerd op ons eigen vermogen. Het is daarom goed om weer lekker op krachten komen. Arno de Laat vraagt naar de stijging van de hondenbelasting. Er zijn bij corona meer honden gekomen, dan gaat het tarief toch omlaag? Van de toeristenbelasting zou de helft in toerisme en recreatie gestopt worden. Vorig jaar was dat al niet. Waarom moet de toeristenbelasting met een kwartje omhoog? Wethouder Swaans antwoordt dat de stijging van de toeristenbelasting is vastgelegd bij het dekkingsplan van de begroting 2020. De raad heeft zelf het drempelbedrag vastgesteld. Er is bij de gemeente geen stijging van het aantal honden bekend. Vanwege corona is er geen controle geweest op het bezit van honden. Bert van de Velden vraagt naar de prijsstijging van Equalit.

Er wordt aangegeven dat gemeenten die hiervan nadeel ondervinden tijdelijk worden gecompenseerd. Hoe vind ik dit terug? Worden gemeenten die nadeel ondervinden van de nieuwe verdeling gecompenseerd? Wethouder Swaans zegt toe deze vraag schriftelijk te beantwoorden. De burgemeester geeft aan dat er een ander verrekenmodel komt tussen de deelnemende gemeenten. Het antwoord komt wat uitgebreider in schriftelijke vorm. Henk Gabriëls geeft aan dat er een aantal posten in de dienstverlening zijn geschrapt. Het is toch niet zo dat deze kosten nu via een omweg via Equalit worden gerealiseerd? Burgemeester antwoordt dat dit niet juist is. Henk Gabriels geeft aan dat taakstellend bedragen zijn opgenomen voor de bedrijfsvoering. Dat is een afspraak met de raad. Anderzijds is er een post herstel personeel en het niet terug kunnen draaien van tijdelijke contracten. De kosten in de bedrijfsvoering gaan hiermee weer omhoog. Hoe zijn deze twee zaken met elkaar te rijmen, worden de taakstellende bezuinigingen niet gehaald?

Griffie

De burgemeester geeft aan dat de taakstellingen gehaald worden. Dit staat los van de vraag om een aantal tijdelijke krachten structureel te maken. Er komt binnenkort een raadsinformatiebrief over het uitstel van de strategische heroriëntatie. Zowel op gebied van formatie, externe inhuur als overhead scoren wij als gemeente gunstig in vergelijking met andere vergelijkbare gemeenten. Trix Vissers vraagt of al rekening wordt gehouden met stijgende energieprijzen voor de gemeente? Wethouder Swaans geeft aan dat daar geen inzicht in is. Henk Gabriels vraagt tot wanneer hij vragen kan indienen zodat deze 48 uur voor de oordeelsvormende vergadering beantwoord kunnen zijn. De burgemeester: u kunt vragen stellen maar we kunnen niet garanderen dat ze 48 uur voor de oordeelsvormende vergadering beantwoord zijn.

Agendapunt 4. Afsluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:15 uur.

Griffie

Toezeggingen beeldvormende vergadering Nr.

Datum

Wat

Wie

Uiterste afdoeningsdatum

1

12-10-2021

Schriftelijk beantwoorden vraag over beschermd wonen: hoe worden de kosten en uitgaven van beschermd wonen verwerkt in de begroting. Wat is de relatie met de uitvoering en verantwoordelijkheid van de centrumgemeente, kosten die wel genoemd worden en vanaf 2023 niet meer in de begroting staan?

Wethouder Van de Wiel

15-10-2021

2

12-10-2021

Schriftelijk beantwoorden vraag over de prijsstijging van Equalit. Er wordt aangegeven dat gemeenten die hiervan nadeel ondervinden tijdelijk worden gecompenseerd. Hoe vind ik dit terug? Worden gemeenten die nadeel ondervinden van de nieuwe verdeling gecompenseerd?

Wethouder Swaans burgemeester

15-10-2021

Wijze afdoening

Griffie