10 Bijlage 1 bij Raadsvoorstel Onderzoeksopdracht geluidvoorzieningen A58.pdf

domein Fysiek

Onderzoeksopdracht geluidvoorzieningen A58 ter hoogte van Barbara Benzpark / Tilburgseweg e.o.

1. Aanleiding De raad heeft op 8 maart 2022 de volgende “Motie onderzoek geluidswal A58 & Barbara Benzpark” met algemene stemmen aangenomen: Verzoekt het college: • een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van deze motie en te laten blijken dat zij samen met de gemeenteraad wil werken aan een mogelijke oplossing om de impasse omtrent de beperking van geluidsoverlast van de A58 en het Barbara Benz Park te doorbreken. • De in overleg met de Stichting Geluidsoverlast A58 Goirle opgestelde onderzoeksvragen te actualiseren. Gezien de huidige situatie omtrent het Barbara Benz Park zou het uit te voeren onderzoek, ter aanvulling, óók inzicht moeten geven in de kosten en mogelijke opbrengsten van geluidswerende voorzieningen (waaronder geluidswalwoningen) in het verlengde van de Boschring. • Maximaal €40.000 ter beschikking te stellen voor de uitvoering van bovengenoemd onderzoek en dit bedrag in mindering te brengen op de Algemene Reserve. • De onderzoeksresultaten te delen met de gemeenteraad en deze te betrekken in de toegezegde afwegingsnotitie Barbara Benz Park. Het college heeft naar aanleiding van deze motie in de raadsvergadering de toezegging gedaan om met een raadsvoorstel de onderzoeksvragen aan de raad voor te leggen. 2. Probleemschets Langs de A58 zijn zowel in de nieuwe woonwijken Boschkens-West als Boschkens-Oost zogenaamde geluidwalwoningen gerealiseerd.

In Boschkens-West is ter hoogte van het Barbara Benzpark ook een stukje geluidwal gerealiseerd ten behoeve van de in Boschkens-West gerealiseerde nieuwe woningen. Aan de overzijde van de weg heeft de gemeente Tilburg ten behoeve van de nieuwe woonwijk Willems Buiten in het recente verleden een fors geluidscherm gerealiseerd. Aan de zijde van Goirle ontbreekt in het gebied aan weerszijden van de Tilburgseweg een geluidwerende voorziening. Al geruime tijd geven Goirlese bewoners aan overlast te ondervinden van het geluid van de A58. In de afgelopen jaren zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. Desondanks blijft er behoefte aan meer onderzoek naar de geluidhinder in dit gebied en naar de mogelijkheden om daarvoor met geluidwerende voorzieningen een oplossing te bieden. Bekeken moet worden wat daarvan de kosten zijn en hoe daarvoor financiering gevonden kan worden. Daarbij moet ook in beeld worden gebracht of met het realiseren van geluidwalwoningen niet alleen eventuele geluidhinder kan worden opgelost, maar ook (co-)financiering kan worden gevonden voor de kosten. 3. Voorstel onderzoeksopdracht Er is al veel onderzoek uitgevoerd naar geluidaspecten van de A58 in het gebied ter hoogte van het Barbara Benzpark / Tilburgseweg e.o.. Dit nieuwe onderzoek heeft als doel aspecten integraal te bezien.

Daarbij zal indien mogelijk gebruik worden gemaakt van de resultaten van onderzoeken, die al eerder zijn uitgevoerd. Het nieuwe integrale onderzoek moet antwoord gaan geven op de volgende vragen:

1

1. Wat is de geluidbelasting in het gebied aan weerszijden van de Tilburgseweg? 2. Is er sprake van geluidhinder? Is er sprake van een ongezonde geluidsituatie? Wordt er voldaan aan wettelijke normen? Wordt er voldaan aan richtlijnen op het gebied van gezondheid? Nu en in de toekomst. 3. Bieden geluidwerende voorzieningen een oplossing? Welke geluidwerende voorzieningen zijn in dit gebied mogelijk (denk bijvoorbeeld aan: geluidscherm/geluidwal/ geluidwalwoningen/andere innovatieve oplossingen zoals defractie/een combinatie van voorzieningen)? Wat is het effect van deze voorzieningen op de geluidbelasting in het achterliggende gebied? Is sprake van een afdoende effect? 4. Welke andere gevolgen heeft de realisatie van geluidwerende voorzieningen in het gebied (denk aan: toestemming Rijkswaterstaat/eigendomssituatie/medewerking grondeigenaren/effect op bestaande bebouwing, groen, water, verkeer/sloop)? 5. Welke kosten gaan gemoeid met de realisatie van mogelijke geluidwerende voorzieningen? Hoe kunnen deze kosten worden gedekt? Is het realiseren van geluidwalwoningen een mogelijkheid om deze kosten geheel of gedeeltelijk te dekken? Is een baatbelasting mogelijk? 6. Hoe staat de omgeving ten opzichte van mogelijke oplossingen? Wat is het resultaat van de omgevingsdialoog? 4. Uitvoering opdracht Voor de uitvoering van het onderzoek moet een extern bureau worden ingehuurd.

Ingeschat wordt dat met de uitvoering van de hiervoor beschreven onderzoeksopzet een bedrag gemoeid zal gaan van ca. 50.000,- exclusief BTW. Dit bedrag is ten opzichte van eerdere inschattingen hoger, omdat er meer onderzocht wordt. Zo wordt ook gekeken naar het aspect gezondheid, wordt specifiek gekeken naar geluidwalwoningen, innovatieve oplossingen en mogelijke combinaties van voorzieningen. Ook aan de kostenkant wordt meer in beeld gebracht. Er moeten meer opties worden doorgerekend, zowel aan de kosten- als aan de opbrengstenkant, zoals dekking door geluidwalwoningen, mogelijkheden voor baatbelasting e.d.. In dit bedrag zijn de interne capaciteit en eventuele kosten van het voeren van een omgevingsdialoog niet inbegrepen. Volgens het gemeentelijk aanbestedingsbeleid moet deze opdracht meervoudig onderhands worden aanbesteed. De gemeenteraad moet hiervoor het benodigde krediet beschikbaar stellen. In de gemeentelijke begroting zijn hiervoor op dit moment namelijk geen middelen gereserveerd. 5. Planning Voor de uitvoering van deze opdracht wordt de volgende planning gehanteerd: - Besluit raadsvoorstel onderzoeksopdracht / benodigd krediet: 14 juni 2022 - Offertes aanvragen: juli 2022 - Aanbesteding en gunning: augustus 2022 - Uitvoering opdracht: september-november 2022 - Terugkoppeling resultaten aan college en raad december 2022 (mogelijk uitloop naar januari 2023)

2