09 Raadsvoorstel Verordening precariobelasting 2022.pdf

Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2021-018576

Onderwerp Verordening precariobelasting 2022 Datum voorstel 14 september 2021

Datum raadsvergadering 9 november 2021

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Vast te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022”. Inleiding Op 9 november 2021 heeft uw raad de begroting 2022 vastgesteld. Hierin hebben we opgenomen op welke wijze de kosten door eigen inkomsten - zoals onze belastingen - worden afgedekt. In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2022 hebben we per belasting aangegeven welke inkomsten we willen behalen en wat het belastingtarief is. Deze tarieven moeten jaarlijks formeel door uw raad worden vastgesteld in afzonderlijke belastingverordeningen. Dit voorstel ziet daarop en is een uitwerking van de beleidsvoornemens zoals geformuleerd in de begroting 2022. Argumenten 1.1 1.1 De tarieven precariobelasting voor terrassen en de tarieven precariobelasting voor standplaatsen verhogen we met het inflatiepercentage. We verhogen de tarieven met het inflatiepercentage van 1,5 %. De tarieven precariobelasting worden, net als voorgaande jaren, verhoogd met alleen het inflatiepercentage. De tarieven zijn naar boven afgerond. De opbrengst precariobelasting in de begroting 2022 is hierop gebaseerd. Het is aan uw raad om deze tarieven vast te stellen. In 2020 heeft de heffingsambtenaar besloten om geen precariobelasting voor terrassen in rekening te brengen, ter compensatie van de gevolgen van de corona-crisis. Het college heeft hier mee ingestemd.

Voor 2021 wordt de precariobelasting wel geheven. Met de huidige coronamaatregelen is de verwachting dat ook in 2022 de precariobelasting wordt geheven. Mochten de gevolgen van de corona-crisis het noodzakelijk maken, wanneer de regels weer verscherpt worden, dan kunnen er altijd nog maatregelen en besluiten genomen worden op een later tijdstip. Zoals het verlagen van belastingtarieven, het afschaffen van belastingen of het toepassen van de hardheidsclausule. Het toepassen van de hardheidsclausule (art 63 AWR) is een ingrijpende maatregel die altijd (met terugwerkende kracht) kan worden overwogen. Dit heeft dan uiteraard direct financiële gevolgen voor de gemeente.

Ambtelijke bijstand: Mirjam Smits Zaaknummer 2021-018576

1

Agendapunt:

Precariobelasting (per m² per jaar)

2021

2022

26,90

27,30

17,75

18,05

Standplaatsen (per m2)

2020

2021

a. Kloosterplein - Goirle b. Van Hogendorpplein - Goirle c. Dorpsplein - Riel d. Tijdelijke stand-/ seizoenplaats e. Stroom (per dag)

113,00 75,25 35,80 18,75 2,25

114,70 76,40 36,35 19,05 2,30

Terras op openbare gemeentegrond in centrumgebied van kern Goirle Terras op openbare gemeentegrond buiten centrumgebied van kern Goirle

1.2 Uw raad is bevoegd om de verordening precariobelasting 2022 vast te stellen. De verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022 wordt aan uw raad voorgelegd. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën De financiële effecten als gevolg van deze belastingverordening hebben we verwerkt in de begroting 2022. Samenwerking Dit voorstel is tot stand gekomen binnen de belastingsamenwerking GHO. Communicatie Na vaststelling wordt de verordening elektronisch bekendgemaakt in het gemeenteblad. In het Goirles Belang wordt hier melding van gemaakt en verwezen naar www.officielebekendmakingen.nl. De verordening wordt vervolgens toegevoegd aan de database decentrale regelgeving (CVDR). Vervolg De verordening precariobelasting 2022 treedt in werking op 1 januari 2022. Bijlagen Raadsbesluit Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022 burgemeester en wethouders van Goirle

Mark van Stappershoef, burgemeester Jolie Hasselman, secretaris

Zaaknummer 2021-018576

2

Agendapunt:

De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 september 2021 gelet op artikel 228 van de Gemeentewet;

besluit:

Vast te stellen de: Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022

Artikel 1 Definities Deze verordening verstaat onder: a. jaar: een kalenderjaar; b. maand: een kalendermaand; c. week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen; d. dag: een periode van 24 uren, aanvangende te 00.00 uur, of een gedeelte daarvan; e. vergunning: een door het gemeentebestuur verleende dan wel een in een gemeentelijke registratie opgenomen toestemming op grond waarvan een persoon een of meer voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond mag hebben. Artikel 2 Belastbaar feit Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond. Artikel 3 Belastingplicht 1. De precariobelasting wordt geheven van degene die het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel van degene ten behoeve van wie dat voorwerp of die voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond aanwezig zijn. 2.

In afwijking van het eerste lid wordt, indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.

Artikel 4 Vrijstellingen

Zaaknummer 2021-018576

3

Agendapunt:

De precariobelasting wordt niet geheven ter zake van het hebben van: 1. voorwerpen die ingevolge een wettelijk voorschrift of anderszins rechtens moeten worden gedoogd op de voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond. 2. voorwerpen waarvoor de gemeente een privaatrechtelijke vergoeding is overeengekomen of voorwerpen waarvan de gemeente eigenaar is en die niet in gebruik zijn bij een derde. 3. voorwerpen waarvoor uit andere hoofde betaling aan de gemeente moet geschieden. Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarieven 1. Voor het hebben van een terras op openbare gemeentegrond bedraagt het tarief per m2 in gebruik genomen grond per jaar: a. in het Centrumgebied van de kern Goirle (zoals aangeduid op de kaart) € 27,30; b. buiten het Centrumgebied van de kern Goirle € 18,05; 2. Voor het innemen van een standplaats in de openlucht, waarvoor op grond van artikel 5.18 van de Algemene Plaatselijke Verordening een vergunning is vereist, bedraagt het tarief voor: a. Locatie Kloosterplein - Goirle: € 114,70 per m2 b. Locatie Van Hogendorpplein - Goirle € 76,40 per m2 c. Locatie Dorpsplein - Riel € 36,35 per m2 d. Tijdelijke standplaats / seizoenplaats € 19,05 per dag e. Stroom € 2,30 per dag 3. De tarieven genoemd in het lid 2, onderdelen a, b en c gelden per m2 per jaar, voor een halve dag.

Voor een hele dag bedraagt de belasting 150% van het tarief genoemd in lid 2, onderdelen a, b of c. Artikel 6 Berekening van de precariobelasting 1. Voor de berekening van de precariobelasting worden gedeelten van eenheden van tijd of afmeting voor een volle eenheid gerekend. 2. Indien een tarief per oppervlakte is vastgesteld, wordt de precariobelasting berekend naar de oppervlakte van de horizontale projectie van de voorwerpen, tenzij anders is bepaald. Artikel 7 Belastingtijdvak 1. In de gevallen waarin de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, is het belastingtijdvak de periode waarvoor de vergunning is verleend, met dien verstande dat bij een kalenderjaar overschrijdende geldigheidsduur van de vergunning het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar. 2. In andere dan de in het eerste lid bedoelde gevallen, is het belastingtijdvak de in het kalenderjaar gelegen aaneengesloten periode gedurende welke het belastbaar feit zich voordoet of heeft voorgedaan. Artikel 8 Wijze van heffing De precariobelasting wordt geheven bij wijze van aanslag.

Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

Zaaknummer 2021-018576

4

Agendapunt:

1. In de gevallen bedoeld in artikel 7, eerste lid, is de precariobelasting verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. In de gevallen bedoeld in artikel 7, tweede lid, is de precariobelasting verschuldigd bij het einde van het belastingtijdvak. 3. Ingeval het bedrag van de verschuldigde belasting eerst kan worden vastgesteld na afloop van het heffingstijdvak kan indien het naar verwachting verschuldigde bedrag daartoe aanleiding geeft een voorlopige aanslag worden opgelegd. 4. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt is de naar jaartarieven geheven precariobelasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat tijdvak verschuldigde belasting als er in dat tijdvak, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 5. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor de naar jaartarieven geheven precariobelasting voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat tijdvak verschuldigde precariobelasting als er in dat tijdvak, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven Artikel 10 Termijnen van betaling 1.

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de aanslag in één termijn betaald worden, binnen 30 dagen na de dagtekening van het aanslagbiljet. 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het voorgaande lid gestelde termijn. Artikel 11 Kwijtschelding Bij de invordering van de precariobelasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 12 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de precariobelasting. Artikel 12 Overgangsrecht, inwerkingtreding en citeertitel 1. De "verordening precariobelasting 2021" vastgesteld door de raad van de gemeente Goirle op 15 december 2020 wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2022, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening precariobelasting 2022”. Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 9 november 2021.

, de voorzitter

, de griffier Bijlage 1

Zaaknummer 2021-018576

5

Agendapunt:

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goirle van 9 november 2021. , de voorzitter

, de griffier

Zaaknummer 2021-018576

6