09 11 Raadsvoorstel Eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2024-008198
Onderwerp Eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 Datum voorstel 26-3-2024
Datum raadsvergadering 21-5-2024
Aan de gemeenteraad, Voorstel Vaststellen van de eerste wijziging op de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024. Inleiding Op 7 november 2023 heeft uw raad de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 vastgesteld. Dankzij deze verordening kunnen bezoekers hun restafval per 0,25 m3 aanbieden aan de milieustraat. Voor de overige betaalde stromen moeten bezoekers afrekenen per 0,5 m3. Deze hoeveelheid geeft regelmatig discussie aan de poort. Voor het bevorderen van een eerlijkere kostentoerekening en minder discussie aan de poort stellen wij het volgende voor: • De afvalstromen textiel ‘vochtig’ en/of ‘vervuild’, harde plastics en vloerbedekking waarvoor nu een minimum hoeveelheid van 0,5 m3 staat, te verlagen naar een 0,25 m3 en de tarieven daarvan naar evenredigheid aan te passen. • Een tarief van € 3,00 per stuk te heffen op elke aangeboden 60 liter afvalzak (ongesorteerd) restafval (naast het bestaande tarief van € 12,50 als het wordt aangeboden per eenheid van 0,25 m3). Argumenten 1.1 Kleine hoeveelheden beperkt discussies aan de poort Veel bezoekers komen met een kleiner volume dan 0,5 m3 per betaalde afvalstroom naar de milieustraat. Bij het aanbieden van meerdere betaalde afvalstromen worden bijbehorende volumetarieven bij elkaar opgeteld. Dat ervaren bezoekers als onrechtvaardig.
Naar verwachting wordt veel discussie weggenomen door het mogelijk te maken om bepaalde afvalstromen tegen een lager minimumvolume met evenredig aangepast tarief aan te bieden aan de milieustraat.
Ambtelijke bijstand: Jelle van Ingen Zaaknummer 2024-008198
1
Agendapunt:
Eenzelfde situatie treedt op bij bezoekers die een of enkele afvalzakken aanbieden. Deze moeten als restafval worden geaccepteerd. Door invoering van een tarief van € 3,00 per aangeboden afvalzak van 60 liter wordt een evenredig tarief betaald ten opzichte van het huidige tarief van € 12,50 per 0,25 m3. Daarnaast blijft het mogelijk om het restafval per eenheid van 0,25 m3 aan te bieden. 1.2 Afrekenen naar volume is gangbaar op de meeste milieustraten Afrekenen naar volume geeft ons de mogelijkheid om een redelijke prijs van een aanbieder te vragen. Het afrekenen naar volume wordt op de meeste milieustraten toegepast in de regio. Voor het afrekenen per aangeboden kilogram moet alles tegen een algemeen tarief worden afgerekend. Dat is voor veel stromen te duur of te goedkoop in relatie tot de feitelijke verwerkingskosten. Een algemeen tarief geeft bovendien het risico op de komst van onrechtmatige aanbieders van stromen die elders duurder zijn. Dat laatste beperkt gemeente Tilburg door toepassing van een reserveringssysteem (met DigiD) voor bezoek aan de milieustraat. Een reserveringssysteem is moeilijk toegankelijk voor mensen met beperkte vaardigheden of toegang tot het internet. Het belemmert bovendien het laagdrempelig aanbieden van kringloopgoederen bij La Poubelle.
1.3 Tarieven milieustraat blijven gelijk De huidige tarieven blijven gelijk, maar worden naar evenredigheid aangepast aan een verlaagde minimumhoeveelheid voor eerder genoemde stromen. Verder wordt het mogelijk om voor een afvalzak een evenredig tarief te betalen. 1.4 Tarieven zijn vergelijkbaar met omliggende milieustraten Uit de evaluatie van de milieustraat op 21-11-2023 blijkt alleen het tarief voor grof restafval iets hoger te liggen dan bij omliggende milieustraten. Dit afwijkende tarief hangt samen met toekomstige ontwikkelingen met een tarief verhogend effect, zoals de stijgende afvalstoffenbelasting voor verbranding en de CO2-heffing vanaf 2025. Op deze manier verkleinen we de kans op een aanzienlijke tariefverhoging en we beperken we dekkingen uit eigen middelen. Alle overige tarieven zijn vergelijkbaar met de omliggende milieustraten. Hierdoor is de kans klein dat onrechtmatige bezoekers afkomen op onze milieustraat. 1.5 Uw raad is bevoegd om de eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 vast te stellen. De eerste wijziging van de Verordening afvalstoffenheffing 2024 wordt aan uw raad voorgelegd ter vaststelling. Kanttekeningen 1.1.
Wensen uit Bestuursakkoord “Samen Bouwen” zijn niet in deze verordening verwerkt In het nieuwe Bestuursakkoord 2023-2026 Goirle - “Samen Bouwen” is de opdracht geformuleerd om de mogelijkheid te onderzoeken afval gratis naar de milieustraat te brengen en de dienstverlening te verbeteren. Dit onderzoek wordt in 2024 uitgevoerd; eventuele financiële gevolgen worden verwerkt in de tarieven 2025.
Zaaknummer 2024-008198
2
Agendapunt:
Financiën De exacte effecten van de wijziging zijn niet in te schatten. Omdat er een nieuw, lager, tarief wordt toegevoegd, kunnen de inkomsten van de Milieustraat dalen. Daar staat tegenover dat het mogelijk is dat er meer afval (meer zakken) wordt aangeboden. Een aanpassing van de begroting 2024 is nu ook niet nodig. Omdat de lasten en baten van Afval een zogenaamd “gesloten systeem” zijn, wordt het verschil (positief of negatief) verrekend met de voorziening Afval en is er geen effect op het gemeentelijke begrotingssaldo. Samenwerking N.V.T. Communicatie Na vaststelling wordt de verordening elektronisch bekendgemaakt in het gemeenteblad. In het Goirles Belang wordt hier melding van gemaakt en verwezen naar www.officielebekendmakingen.nl. De verordening wordt vervolgens toegevoegd aan de database decentrale regelgeving (CVDR). Vervolg De wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 treedt in werking met ingang van de dag na de bekendmaking op www.overheid.nl. Bijlagen geen
burgemeester en wethouders van Goirle
Mark van Stappershoef, burgemeester Ruud Lathouwers, secretaris
Zaaknummer 2024-008198
3
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 maart 2024 gelezen het advies van de ; gelet op de Gemeentewet; besluit: Artikel 4, tweede lid onder 2.1, 2.2 en 2.3 van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 als volgt te wijzigen: 2.1. Textiel ‘vochtig’ en/of ‘vervuild’ € 5,00 per eenheid van 0,25 m3 2.2. Harde plastics € 5,00 per eenheid van 0,25 m3 2.3. Vloerbedekking € 5,00 per eenheid van 0,25 m3 Een nieuw onderdeel toe te voegen aan artikel 4, tweede lid van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024: 2.10. Restafval € 3,00 per 60 liter afvalzak Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 21 mei 2024
de raadsgriffier,
de voorzitter,
Frits Harteveld
Mark van Stappershoef
Zaaknummer 2024-008198
4