08 Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OMWB 2024.pdf

Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2023-024522

Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OMWB 2024 Datum voorstel

Datum raadsvergadering 12 december 2023

Aan de gemeenteraad, Voorstel Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West Brabant 2024, overeenkomstig de bijgevoegde ontwerptekst en tegen deze wijziging geen zienswijze in te dienen. Inleiding Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wet GR) in werking getreden. Deze wetswijziging heeft tot gevolg dat de gemeenschappelijke regelingen die voor die tijd zijn aangegaan, aangepast moeten worden aan de gewijzigde tekst van de wet. Deze situatie doet zich voor bij de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (hierna: OMWB). De Wet GR biedt verschillende nieuwe instrumenten om de betrokkenheid van de raden en Staten en daarmee de democratische legitimiteit te vergroten. Sommige wijzigingen zijn direct ingegaan per 1 juli 2022 bij de wijziging van de Wet GR, zoals de zienswijze-procedure bij instellen en wijzigingen van de GR, veranderde termijnen in de P&Ccyclus, de mogelijkheid tot het instellen van een regionale raadsadviescommissie en een actieve informatieplicht van bestuur GR aan Raad/PS. Andere wijzigingen moeten nu via de wijziging van de GR van de OMWB geregeld worden. In het bijgevoegde ontwerpbesluit zijn de wijzigingen verwerkt.

Het dagelijks bestuur van de OMWB verzoekt het college met de wijzigingen in te stemmen en aan de raad voor te leggen ter zienswijze. Voorgestelde wijzigingen Gemeenschappelijke regeling 2024 van de OMWB Een overzicht van de wijzigingen en de motivatie ervan zin weergegeven in bijlage 3 en 4. Argumenten 1.1 Door het aanpassen van de regeling wordt voldaan aan de verplichtingen uit de wet gemeenschappelijke regelingen. Zoals voorgaand toegelicht is de wetswijziging op 1 juli 2022 ingegaan. Dit zorgt ervoor dat al afgesloten gemeenschappelijke regelingen, zoals met de OMWB, aangepast moeten worden. Om te voldoen aan de vereisten van deze wet wordt uw college geadviseerd, na toestemming van de gemeenteraad, in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Ambtelijke bijstand: Adriaan van Bragt Zaaknummer 2023-024522

1

Agendapunt:

1.2 De gemeenschappelijke regeling is na de wijziging op orde. De regeling is zowel juridisch als tekstueel herzien. Dit heeft ervoor gezorgd dat een geheel vernieuwde regeling is opgesteld. Omdat de OMWB (als uitvoeringsorganisatie) een beleidsarme

gemeenschappelijke regeling is, zijn afwegingen gemaakt die passen bij de rol van de OMWB binnen de samenwerking. De OMWB voert met name het beleid uit dat door het bevoegd gezag (gemeente/provincie) wordt vastgesteld. Het is daarom voor de hand liggend om verantwoordelijkheden daar te laten waar het beleid gemaakt wordt. Deze keuze voldoet ook het meest aan de democratische legitimiteit van de bestuurslagen. (zie ook bijlage 2). Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen omdat het een wetswijziging betreft als gevolg van de Omgevingswet. Financiën De voorgestelde wijzigingen hebben geen financiële consequenties voor de gemeente en de samenwerking met de Omgevingsdienst Midden- en West Brabant. Samenwerking Niet van toepassing Communicatie Na instemming van de raad zal de OMWB geïnformeerd worden over het (eventuele) besluit tot instemming van het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling. Vervolg De colleges van burgemeester en wethouders moeten besluiten over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. De colleges kunnen echter pas besluiten tot instemming nadat zij de vereiste toestemming van de gemeenteraad hebben ontvangen. Op grond van artikel 51 lid 2 van de Wet GR kan toestemming slechts worden onthouden wanneer er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang. Het besluit tot vaststellen algemeen kenbaar te maken via de Goirles Belang.

Een kopie van het besluit toezenden aan de OMWB. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief; 2. Concepttekst: Gemeenschappelijke Regeling Ontwerpregeling OMWB 2024 (ontwerpbesluit); 3. Motivatie inhoudelijke wijzigingen; 4. Het was-wordt overzicht GR OMWB, die de verschillen beschrijft tussen de tekst van de huidige en de gewijzigde regeling.

burgemeester en wethouders van Goirle Mark van Stappershoef, burgemeester Ruud Lathouwers, secretaris

Zaaknummer 2023-024522

2

Agendapunt:

De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. gelezen het advies van de ; gelet op de Gemeentewet;

besluit:

Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West Brabant 2024, overeenkomstig de bijgevoegde ontwerptekst en tegen deze wijziging geen zienswijze in te dienen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 12 december 2023.

de raadsgriffier,

de voorzitter,

Frits Harteveld

Mark van Stappershoef

Zaaknummer 2023-024522

3