08 Beantwoording technische vragen GVGR verordening maatsachappelijke ondersteuning.pdf

College

Beantwoording technische vragen raadsvoorstel

Aan:

Gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Janneke van den Hout

Vragen gesteld door:

Gezond Verstand Goirle Riel

Onderwerp:

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Goirle 2023

Datum:

14 december 2022

_________________________________________________________________________________

Op 8 december 2022 ontvingen wij schriftelijke vragen van Nancy Jansen van Gezond Verstand Goirle Riel over de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Goirle 2023. Hieronder treft u de gestelde vragen aan, met het daarbij behorende antwoord:

Vragen: Technische vragen conceptverordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Goirle 2023 Zaaknummer: 2022-019045 In bovengenoemd raadsvoorstel wordt onder punt 1.4 gesproken over de verlaging van het informele PGB tarief. Hierover hebben wij onderstaande technische vragen: 1) Het voorgestelde tarief is 125 % van het minimumloon. Wat was het voorgaande tarief dat tot op heden wordt gehanteerd? 2) Er is een vergelijking gemaakt met andere gemeenten en geconstateerd dat wij een erg hoog tarief hebben. Met welke gemeenten is deze vergelijking gemaakt en hoe groot is het verschil in tarief in euro’s of in percentage?

Bladnummer

Datum

2

14 december 2022

3) Uitgaande van de lopende toegekende PGB budgetten hoe groot zou dan de besparing op basis van het nieuwe voorgestelde tarief zijn? 4) In het advies van de participatieraad wordt gesproken over een overgangstermijn voor mensen die nu gebruik maken van deze voorziening. Hoe ziet deze overgangstermijn eruit?

Antwoord:

1) De huidige systematiek om het tarief voor informele zorg te bepalen is heel anders. Hierbij gaan we uit van 50% van het tarief voor professionele zorg in natura. Die tarieven zijn afhankelijk van de resultaatgebieden uit de Wmo en de intensiteit (afhankelijk van de uren per maand). Dit leidt per resultaatgebied en intensiteit tot verschillende vaste bedragen per maand. Dit is voldoende om voor informele zorg tenminste 100% van het wettelijk minimumloon (WML) te betalen en vaak veel meer. 2) We hebben onze tarieven vergeleken met de tarieven van andere gemeenten in Hart van Brabant. Deze gemeenten doen, net als Goirle, mee aan de regionale inkoop begeleiding Wmo. Een vergelijk met andere grote Brabantse gemeenten maakt zichtbaar dat zij allen lagere informele pgb-tarieven hanteren dan in onze regio gebruikelijk is: Breda Den Bosch Eindhoven Helmond

€ 11,75 per uur € 14,08 per uur 50% van het formele pgb-tarief met een maximum uurtarief van € 20 € 15,75 per uur

Wmo Wmo Wmo en jeugd Wmo

Dit verduidelijken wij met een rekenvoorbeeld. We gaan in dit voorbeeld uit van het resultaatgebied ‘Financiën zijn op orde’, intensiteit 4, gemiddeld 8 uur per maand. Dat kost bij een formele zorgaanbieder (in natura) € 663,93. Dat is € 82,99 per uur. Daarvan 50% is € 41,50 per uur voor hulp door een informele zorgaanbieder. Een tarief van 125% van het WML bedraagt in 2023 € 15,50 per uur voor een 36-urige werkweek voor een persoon van 21 jaar of ouder. Uit dit rekenvoorbeeld blijkt dat er een groot verschil is tussen onze systematiek en de wettelijke verplichting van 100% van het minimumloon. Daar komt bij dat informele zorg wordt meestal gegeven door iemand uit het sociale netwerk van de cliënt. Deze persoon hoeft niet te voldoen aan dezelfde zware eisen en kwalificaties waar een formele professionele zorgaanbieder aan moet voldoen. Het pgb is niet bedoeld als inkomensvoorziening. Het voorgestelde tarief van 125% van het minimumloon zit boven het wettelijk minimumloon en vinden wij reëel.

Bladnummer

Datum

3

14 december 2022

3) Deze vraag kunnen we niet beantwoorden met de beschikbare gegevens. We verwachten dat door de nieuwe inkoop van begeleiding meer mensen gebruik willen maken van een pgb. Met lagere tarieven is het besparingspotentieel naar verwachting aanzienlijk. Zie het rekenvoorbeeld in het antwoord op vraag 2. We kunnen hier geen bedrag aan hangen omdat we niet weten hoeveel indicaties we gaan afgeven en hoeveel cliënten kiezen voor een formele of een informele zorgaanbieder. Er zijn ook overgangstermijnen i.v.m. de rechtszekerheid. We hebben nu 10 cliënten met een informeel pgb van in totaal € 74.000. 4) Een overgangstermijn is van toepassing als het college een lopende beschikking voor de einddatum beëindigt (bijvoorbeeld na heronderzoek vanwege een beleidswijziging) en eerder toegekend recht in de nieuwe beschikking wordt verminderd. In het kader van behoorlijk bestuur moet het college dan rekening houden met een redelijke overgangstermijn. Zo kan de cliënt wennen aan de gewijzigde situatie. Wat een redelijke overgangstermijn is, hangt af van de omstandigheden en de mate van de wijziging van de rechten. Tussen 3 en 9 maanden wordt als redelijke termijn gezien in de jurisprudentie. _____________________________________________________________________