07 Bijlage 3.Was wordt wijziging statuten BENEGO.pdf
Tekst van het document
Was wordt wijziging statuten openbaar lichaam BENEGO (bestaand) en statutenwijziging Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (nieuw) Een aantal artikelen zijn nieuw, de artikelen die hetzelfde onderwerp regelen zijn naast elkaar gezet Er zijn veel verschillen in de oude en de nieuwe tekst. Daarom is een overzicht van alle wijzigingen op de details niet opgenomen. Vanaf artikel 1 opgenomen. De inleidende bepalingen zijn niet opgenomen. nr
Statuten BENEGO bestaande tekst vastgesteld 1992
Statuten Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (nieuwe tekst)
Artikel 1
Artikel 1 : Definities In deze statuten wordt verstaan onder: ❒ De BGTS Euregio Benego
In deze bepalingen wordt verstaan onder: het college: college van burgemeester en wethouders/schepenen de raad: de gemeenteraad het samenwerkingsverband: het door deze overeenkomst opgerichte openbaar lichaam de regeling: deze overeenkomst, houdende de oprichting van een samenwerkingsverband onder de vorm van een openbaar lichaam de toezichthoudende instantie: in Nederland: de Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant in België: de Vlaamse Executieve, de Gewestcommissaris
❒ Het Verdrag
❒ De deelnemers ❒ De colleges
❒ De raden ❒ De toezichthouders
de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego; het Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking, gedaan te ’sGravenhage op 20 februari 2014; de in artikel 4 van deze statuten vermelde deelnemers; de colleges van burgemeester en wethouders en de colleges van burgemeester en schepenen van de deelnemers; de gemeenteraden van de deelnemers; - in Nederland: de entiteiten die volgens het Nederlandse recht toezicht houden op de deelnemers; - in Vlaanderen: de entiteiten die volgens het Vlaamse recht toezicht houden op de deelnemers.
Artikel 2 1. De naam van het openbaar lichaam is BENEGO (Belgisch-Nederlands Grensoverleg). 2. De zetel van dit openbaar lichaam is gevestigd te Baarle-Hertog.
Artikel 2 : Naam 1. De Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking is genaamd “Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego”, afgekort “BGTS Euregio Benego”. 2. De BGTS Euregio Benego is de rechtsopvolger van het grensoverschrijdend openbaar lichaam Benego (Belgisch-Nederlands Grensoverleg) en neemt alle rechten en verplichtingen over.
Artikel 3
Artikel 3 : Rechtspersoonlijkheid
1. 2.
1. Het openbaar lichaam bezit rechtspersoonlijkheid. 2. De bevoegdheid om als rechtspersoon aan het rechtsverkeer deel te nemen komt het openbaar lichaam slechts toe voor zover dat noodzakelijk is voor de vervulling van zijn taak en de verwezenlijking van zijn doelstellingen.
De BGTS Euregio Benego beschikt over rechtspersoonlijkheid overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 4 en 7 van het Verdrag. De BGTS Euregio Benego beschikt, voor zover noodzakelijk voor de vervulling van haar taak en voor de verwezenlijking van haar doelstellingen, in elk Benelux-land over de ruimste handelingsbekwaamheid die in de wetgeving van dat land aan rechtspersonen wordt toegekend. De BGTS Euregio Benego kan in het bijzonder roerende en onroerende goederen verkrijgen of vervreemden, personeel in dienst nemen, over een eigen begroting en bankrekening beschikken en deze beheren, en in rechte optreden. De BGTS Euregio Benego wordt daartoe vertegenwoordigd door de voorzitter. Artikel 4 : Deelnemers De BGTS Euregio Benego bestaat uit de volgende deelnemers: in België: o de gemeenten Baarle-Hertog, Essen, Hoogstraten, Kalmthout, Kapellen, Oud-Turnhout, Ravels, Stabroek, Turnhout en Wuustwezel; in Nederland: o de gemeenten Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Etten-Leur, Goirle, Hilvarenbeek, Reusel-De Mierden, Roosendaal, Rucphen, Tilburg, Woensdrecht en Zundert; Artikel 5 : Ambtsgebied Het ambtsgebied van de BGTS Euregio Benego strekt zich uit over het grondgebied van de betrokken deelnemers. Artikel 6 : Zetel 1. De zetel van de BGTS Euregio Benego is gevestigd te Parallelweg 1, 2387 BaarleHertog, België. 2.
De zetel kan door het Algemeen Bestuur verplaatst worden binnen het grondgebied van de deelnemers indien zij dat nodig acht en dit mits aanpassing van de statuten als bedoeld in artikel 32 van deze statuten, alsook met inachtneming van het bepaalde in artikel 15 van het Verdrag.
Doel-taken-bevoegdheden Artikel 4
1. 1. Het openbaar lichaam stelt zich tot doel het grensoverschrijdend
2.
overleg en de grensoverschrijdende samenwerking tussen de deelnemende gemeenten te bevorderen en de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten te behartigen; 2. Het openbaar lichaam tracht het in lid 1 aangegeven doel te bereiken door - het begeleiden en structureren van grensoverschrijdende samenwerking tussen de deelnemende gemeenten; - het verwerven en beheren van fondsen ten behoeve ven de grensoverschrijdende samenwerking;
Artikel 7 : Maatschappelijk doel, taken en opdrachten 1. De BGTS Euregio Benego heeft tot doel het grensoverschrijdend overleg en de grensoverschrijdende samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en de gemeenschappelijke belangen van deze gemeenten te behartigen. 2. De BGTS Euregio Benego zet zich in om het in lid 1 aangegeven doel te bereiken door: - het begeleiden en structureren van grensoverschrijdende samenwerking tussen de deelnemende gemeenten; - het verwerven en beheren van fondsen ten behoeve van de grensoverschrijdende samenwerking; - het uitvoeren van grensoverschrijdende samenwerkingsprojecten. 3. Ter realisatie van het in lid 1 vermeld doel kan de BGTS Euregio Benego onder meer volgende taken uitvoeren:
- het, mits met toestemming van de betrokken deelnemende gemeenten, uitvoeren van grensoverschrijdende samenwerkingsprojecten die, in het kader van het, Europese Interregprogramma of door andere derden, worden gesubsidieerd. 3. Ter realisatie van zijn doel en ter uitoefening van de hem in lid twee opgedragen taken, heeft het openbaar lichaam de volgende bevoegdheden: - het instellen van werkgroepen; - het instellen of bevorderen van onderzoeken; - het uitbrengen van adviezen; - het geven van voorlichting omtrent, de doelstellingen en de activiteiten van het samenwerkingsverband; - het formuleren van samenwerkingsvoorstellen inzake alle onder de gemeentelijke bevoegdheíd ressorterende aangelegenheden. 4. De deelnemende gemeenten verbinden zich ertoe, binnen de grenzen van de hun krachtens hun interne recht toekomende bevoegdheden, door passende uitvoeringsmaatregelen, het openbaar lichaam medewerking te verlenen bij vervulling van zijn doelstelling en taken.
a.
het uitvoeren van alle activiteiten en verrichtingen die rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking hebben op het in lid 1 aangegeven doel of die de verwezenlijking ervan kunnen begunstigen; b. het verwerven en beheren van fondsen ten behoeve van de samenwerking; c. het doen van uitgaven in het kader van de samenwerking; d. het instellen van permanente of ad hoc advies- en werkgroepen; e. het instellen of bevorderen van onderzoeken; f. het formuleren van voorstellen en adviezen; g. het geven van voorlichting; h. het aanwerven van personeel. 4. De deelnemende gemeenten verbinden zich ertoe, binnen de grenzen van de hun krachtens hun interne recht toekomende bevoegdheden, door passende uitvoeringsmaatregelen, de BGTS medewerking te verlenen bij vervulling van zijn doelstelling en taken.
Artikel 5 1. Onverminderd het, bepaalde in artikel vier, tweede lid, derde streepje, kan het openbaar lichaam, voor zover dit noodzakelijk is om zijn doel te realiseren, de deelnemende gemeenten verzoeken de uitoefening van bepaalde welomschreven gemeentelijke bevoegdheden aan het openbaar lichaam toe te vertrouwen. De opdracht die het openbaar lichaam namens de deelnemende gemeente zal waarnemen is materieel en in de tijd beperkt tot de realisatie van een vooraf welbepaald project. 2. Het in lid een bedoelde verzoek wordt, samen een omstandige beschrijving ven het samenwerkingsproject, schriftelijk gericht aan de deelnemende gemeenten. Deze berichten het openbaar lichaam uiterlijk 6 weken na kennisname, van hun besluit terzake. 3. De deelnemende gemeenten kunnen op hun beurt het openbaar lichaam verzoeken bepaalde taken namens deze gemeenten waar te nemen. Artikel 8 : Toepasselijk recht 1. Het recht van de plaats waar de BGTS haar maatschappelijke zetel heeft, is van toepassing op de limitatief in artikel 11, lid 2, en andere relevante bepalingen van het Verdrag opgesomde aangelegenheden. Voor het overige blijven het Belgische/Vlaamse en Nederlandse recht van toepassing, als zouden de deelnemers zelf de taken van de BGTS Euregio Benego hebben uitgevoerd. 2.
Onverminderd de bepalingen van het Verdrag, is het recht van de plaats van de maatschappelijke zetel met name van toepassing op:
a. het opstellen en de interpretatie van deze statuten; b. het beoordelen van de rechtsgeldigheid van de rechtshandelingen die door de organen van de BGTS Euregio Benego worden gesteld; c. de aansprakelijkheid van de BGTS Euregio Benego ten opzichte van haar deelnemers; d. de aansprakelijkheid van de deelnemers voor handelingen van de BGTS Euregio Benego ten opzichte van derden; e. de actieve en passieve openbaarheid van bestuur; f. de arbeidsverhoudingen met personeelsleden die daadwerkelijk bij de maatschappelijke zetel werkzaam zijn overeenkomstig de bepalingen van de vigerende Europese regelgeving ter zake; g. de overheidsopdrachten die uitgaan van de BGTS Euregio Benego; h. de ontbinding en de vereffening van de BGTS Euregio Benego. Artikel 9 : Werktaal De werktaal van de BGTS Euregio Benego is het Nederlands. Artikel 10 : De organen van de BGTS Euregio Benego De BGTS Euregio Benego bestaat uit de volgende organen: 1. het Algemeen Bestuur, bestaande uit vertegenwoordigers van de deelnemers; 2. het Dagelijks Bestuur. 3. de voorzitter en de ondervoorzitter. Het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur zijn de benamingen voor de organen die in het Verdrag respectievelijk Algemene Vergadering en Raad van Bestuur genoemd worden.
1.
2. 3. 4.
Organen a. Algemene Vergadering Artikel 6 1. Het openbaar lichaam heeft een Algemene Vergadering waarin alle deelnemende gemeenten gelijkelijk zijn vertegenwoordigd. Het aantal leden van de Algemene Vergadering bedraagt (2 x aantal deelnemende gemeenten). 2. Per deelnemende gemeente worden door de raad uit zijn midden, de voorzitter inbegrepen, twee vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering aangewezen. 3. Het lidmaatschap van de Algemene Vergadering eindigt van rechtswege zodra men ophoudt lid of voorzitter te zijn van de raad uit wiens midden men is aangewezen. 4. De leden ven de Algemene Vergadering treden af wanneer de raad uit wiens midden zij zijn aangewezen aftreedt. In dit geval zal de nieuwe raad op zijn eerste vergadering zijn vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering aanwijzen.
Artikel 11 : Samenstelling van het Algemeen Bestuur 1. De BGTS Euregio Benego heeft een Algemene Vergadering, welke bestaat uit twee vertegenwoordigers van elke deelnemer. 2. De leden van het Algemeen Bestuur worden door het bevoegde orgaan van de deelnemers aangewezen uit het midden van hun colleges of raden. 3. Indien gewenst, kunnen ook vertegenwoordigers van relevante partners en andere deskundigen en adviseurs worden uitgenodigd om zonder stemrecht aan de vergaderingen van het Algemeen Bestuur deel te nemen. 4. De leden van het Algemeen Bestuur treden af wanneer het college of de raad, uit wiens midden zij zijn aangewezen, aftreedt. In dat geval zal het nieuwe bevoegde orgaan binnen 90 kalenderdagen na algehele vernieuwing zijn vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur aanwijzen. 5. Een lid van het Algemeen Bestuur treedt af wanneer hij ophoudt lid te zijn van het college of de raad, uit wiens midden hij is aangewezen.
Artikel 7 1. Een lid van de Algemene Vergadering verstrekt, de raad die hem heeft aangewezen de door één of meerdere leden van deze raad gevraagde inlichtingen inzake het samenwerkingsverband. 2. De raad die een líd van de Algemene Vergadering heeft aangewezen, heeft de bevoegdheid dit lid te ontslaan, indien dit lid het vertrouwen van deze raad niet meer bezit. Artikel 12 : Bevoegdheden van het Algemeen Bestuur Het Algemeen Bestuur beschikt over navolgende bevoegdheden: a. Wijziging van de Statuten overeenkomstig artikel 32; b. Vaststellen en goedkeuren van de jaarlijkse begroting; c. Vaststellen en goedkeuren van de jaarrekening; d. Vaststellen van de bijdragen van de deelnemers; e. Vaststellen van het jaarplan en het jaarverslag; f. Benoeming en ontslag van de leden van het Dagelijks Bestuur en van de in artikel 13, lid 5, van het Verdrag bedoelde commissaris; g. Bepaling van de eventuele personeelsformatie alsmede het administratief en geldelijk statuut van het eventuele personeel, inbegrepen de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden; h. Verlenen van decharge aan de leden van het Dagelijks Bestuur; i. De toetreding, uittreding en uitsluiting van deelnemers; j. De verlenging, de ontbinding en de vereffening; l. Enige andere bevoegdheid die deze statuten aan het Algemeen Bestuur toekennen. Artikel 13 : Werking van het Algemeen Bestuur 1.
Het Algemeen Bestuur vergadert minstens tweemaal per jaar. Eén vergadering vindt plaats voor 30 juni. Tijdens deze vergadering van het Algemeen Bestuur wordt minstens de jaarrekening van het afgelopen jaar vastgesteld en décharge verleend aan de leden van het Dagelijks Bestuur, voor de uitoefening van hun mandaat in het afgelopen jaar, en wordt zo mogelijk eveneens het activiteitenverslag vastgesteld. Een tweede vergadering vindt plaats in het tweede semester van het jaar. Tijdens deze vergadering wordt minstens de begroting voor het volgende jaar goedgekeurd. 2. Het Algemeen Bestuur beraadslaagt en beslist m.b.t. alle zaken van gemeenschappelijk belang welke op voorstel van één van de deelnemers of op voorstel van het Dagelijks Bestuur op de agenda worden gebracht. 3. Het Algemeen Bestuur kan akte nemen van de voorafgaande beslissingen van het Dagelijks Bestuur en kan zijn eventuele bevindingen ter zake op de agenda van het eerstvolgende Dagelijks Bestuur doen plaatsen. 4. De vergaderingen van het Algemeen Bestuur zijn openbaar tenzij in uitzonderlijke gevallen met een deugdelijke motivering. 5. Het Algemeen Bestuur kan, met inachtneming van het interne recht van betrokken landen, een reglement van orde (“code van goed bestuur”) vaststellen.
6. Het Dagelijks Bestuur kan besluiten het Algemeen Bestuur te laten plaatsvinden op digitale wijze, mits in overeenstemming met het recht van de plaats van de maatschappelijke zetel. Artikel 8 1. De Algemene Vergadering duidt voor een termijn van 4 jaar uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan. Deze functies worden waargenomen door afgevaardigden van gemeenten uit een verschillend land. Het voorzitterschap is afwisselend Belgisch of Nederlands. 2. De Algemene Vergadering vergadert, tenminste tweemaal per jaar. 3. De Algemene Vergadering is belast de besluitvorming omtrent alle het samenwerkingsverband aanbelangende zaken voor zover deze niet aan het dagelijks bestuur worden toevertrouwd. 4. Ieder lid van de Algemene Vergadering heeft één stem. 5. Besluitvorming geschiedt bij gewone meerderheid van stemmen ven de aanwezige leden van de Algemene Vergadering. 6. Indien is vastgesteld dat niet minstens de helft van de leden van de Algemene Vergadering, waaronder minstens twee Belgische en twee Nederlandse leden ter vergadering aanwezíg is, kan niet rechtsgeldig worden gestemd.
Artikel 14 : Wijze van besluitvorming van het Algemeen Bestuur 1. Elk lid van het Algemeen Bestuur heeft recht op één stem. De onthouding van een deelnemer verhindert niet dat een besluit wordt genomen. 2. Onverminderd het bepaalde in lid 4, kan elk lid van het Algemeen Bestuur, mits een ondertekende volmacht, machtiging verlenen aan het andere lid uit dezelfde gemeente om hem te vertegenwoordigen op het Algemeen Bestuur en in zijn plaats te stemmen. 3. Besluitvorming geschiedt bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden van het Algemeen Bestuur. 4. Indien is vastgesteld dat niet minstens de helft van de leden van het Algemeen Bestuur, waaronder minstens vertegenwoordigers van twee Belgische en twee Nederlandse deelnemende gemeenten ter vergadering aanwezig of vertegenwoordigd is, kan niet rechtsgeldig worden gestemd. 5. Indien bij een oproeping aan het vereiste vermeld in lid 4 niet wordt voldaan, wordt binnen een periode van twee weken een volgende oproeping gedaan. Voor deze vergadering geldt hetzelfde quorum.
Artikel 9 1. De Algemene Vergadering verstrekt voor 1 juli aan de raden van de deelnemende gemeenten een volledig verslag van de activiteiten van het openbaar lichaam gedurende het voorafgaande jaar. 2. De afzonderlijke activiteiten van het openbaar lichaam worden jaarlijks door de Algemene Vergadering in een actieprogramma vastgelegd. Het ontwerp van dit actieprogramma wordt vooraf ter kennis gebracht van de raden van de deelnemende gemeenten die terzake hun advies kunnen uitbrengen. 3. Het dagelijks bestuur stelt de raden ven de deelnemende gemeenten tijdig in kennis van de agenda van de eerstvolgende Algemene Vergadering. 4. De Algemene Vergadering verstrekt aan de leden van de raden van de deelnemende gemeenten de door een meer leden van die raad gevraagde inlichtingen. b.
Dagelijks bestuur
Artikel 15 : Samenstelling van het Dagelijks Bestuur
Artikel 10 1. 2.
3.
4.
Uit de Algemene Vergadering wordt een dagelijks bestuur gekozen. De voorzitter van de Algemene Vergadering is tevens voorzitter van het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur bestaat uit minimaal 7 en maximaal 15 leden. Evenredigheid tussen Belgische en Nederlandse vertegenwoordigers, de voorzitter uitgesloten, wordt nagestreefd. Het dagelijks bestuur bereidt de vergaderingen van de Algemene Vergadering voor, voert de besluiten van de Algemene Vergadering uit en verricht voorts alle werkzaamheden die verband houden met de dagelijkse gang van zaken van het samenwerkingsverband. Het dagelijks bestuur is over het gevoerde beleid verantwoording verschuldigd aan de Algemene Vergadering.
1. Uit en door het Algemeen Bestuur wordt, op voordracht van de deelnemers zoals bepaald in artikel 9 van het Verdrag, een Dagelijks Bestuur gekozen. 2. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit minimum 5 leden en maximaal 15 leden. Evenredigheid tussen Belgische en Nederlandse vertegenwoordigers, de voorzitter uitgesloten, wordt nagestreefd. 3. Indien leden van het Dagelijks Bestuur niet in staat zijn hun taken uit te voeren en het aantal leden van het Dagelijks Bestuur dientengevolge terugvalt tot op een niveau dat niet meer aan de bepalingen van lid 2 kan worden voldaan, worden de leden van het Dagelijks Bestuur die niet meer in staat zijn hun functie uit te oefenen, tot aan de samenkomst van het eerstvolgend Algemeen Bestuur vervangen door het andere lid dat voor hun gemeente in het Algemeen Bestuur zetelt.
Artikel 16 : Werking van het Dagelijks Bestuur 1. Het Dagelijks Bestuur vergadert op uitnodiging van de voorzitter. 2. Uitgezonderd in gevallen van hoogdringendheid, moeten de oproepingsbrieven tenminste acht dagen vóór de bijeenkomst bezorgd worden; zij vermelden de agenda. Voor zover dit is toegestaan volgens het toepasselijke recht kan dit op digitale wijze gebeuren. 3. Op de vergaderingen van het Dagelijks Bestuur kunnen desgewenst deskundigen en adviseurs worden uitgenodigd, die geen stemrecht hebben. 4. De vergaderingen van het Dagelijks Bestuur zijn niet openbaar. Artikel 11 1. De leden van het dagelijks bestuur hebben ieder één stem. 2. Besluitvorming geschiedt met meerderheid van stemmen van de aanwezige leden. Indien is vastgesteld dat niet minstens de helft van de leden, waaronder minstens één Belgisch en één Nederlands lid van het dagelijks bestuur aanwezig is, kan niet rechtsgeldig worden besloten.
Artikel 17 : Wijze van besluitvorming van het Dagelijks Bestuur 1. De leden hebben in het Dagelijks Bestuur ieder één stem. De onthouding van een lid verhindert niet dat een besluit wordt genomen. 2. Besluitvorming geschiedt met meerderheid van stemmen van de aanwezige leden. 3. Het Dagelijks Bestuur kan pas geldig besluiten wanneer minstens één Belgisch en één Nederlands lid van het Dagelijks Bestuur aanwezig is. 4. Indien bij eerste oproeping aan deze vereiste niet wordt voldaan dan vindt binnen een maand een tweede oproeping plaats.
Artikel 12 1. De leden van het dagelijks bestuur verdelen onderling de taken en kunnen indien nodig voor de uitvoering van hun taken werkgroepen instellen, conform artikel 4 van deze regeling. Deze werkgroepen hebben een voorbereidende en adviserende taak. 2. Onverminderd het eerste lid, wordt een werkgroep ”ambtenarenoverleg" ingesteld. In deze werkgroep zetelen jegens iedere deelnemende gemeente, de gemeentesecretaris of
Artikel 18 : Bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur 1. Aan het Dagelijks Bestuur behoren alle bevoegdheden van de BGTS Euregio Benego die niet bij of krachtens deze statuten aan de andere bestuursorganen van de BGTS Euregio Benego zijn opgedragen. 2. Het Dagelijks Bestuur bereidt de vergaderingen voor van het Algemeen Bestuur, voert de besluiten van het Algemeen Bestuur uit en is belast met de afhandeling van alle dagelijkse zaken. Daartoe beraadslaagt en beslist het Dagelijks Bestuur m.b.t. de in artikel 7 bedoelde zaken van gemeenschappelijk belang.
zijn afgevaardigde(n). Deze werkgroep vergadert minstens tweemaal per jaar.
3. Het Dagelijks Bestuur kan, indien nodig, voor de uitvoering van zijn taken werkgroepen instellen, conform artikel 7.3.d van deze statuten. Deze werkgroepen hebben een voorbereidende en adviserende taak. 4. Het Dagelijks Bestuur is over het gevoerde beleid verantwoording verschuldigd aan het Algemeen Bestuur.
Artikel 13 Op de vergaderingen van het dagelijks bestuur, alsook in de werkgroepen kunnen deskundigen en vertegenwoordigers van andere openbare instellingen en organisaties als adviseur worden uitgenodigd. Zij hebben in geen enkel geval enig stemrecht. Artikel 19 : De voorzitter en de ondervoorzitter 1. Het Algemeen Bestuur duidt uit zijn midden een voorzitter en een ondervoorzitter aan. Deze functies worden waargenomen door afgevaardigden van deelnemers uit een verschillend land. Het voorzitterschap is afwisselend Belgisch of Nederlands. 2. De voorzitter en de ondervoorzitter worden aangeduid voor een periode van 4 jaar. 3. De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen van het Algemeen Bestuur en van het Dagelijks Bestuur. 4. Bij afwezigheid van de voorzitter, wordt deze in de uitoefening van al zijn functies in het kader van het Algemeen Bestuur of het Dagelijks Bestuur vervangen door de ondervoorzitter. Is ook de ondervoorzitter afwezig, dan kiest het Algemeen Bestuur respectievelijk het Dagelijks Bestuur uit de aanwezige leden een lid dat de functies van de voorzitter uitoefent. 5. De voorzitter tekent de stukken die van de BGTS uitgaan. Deze stukken vermelden steeds de naam of de afkorting van de BGTS Euregio Benego. 6. Met toestemming van de voorzitter en mits niet in strijd met het toepasselijke recht, kan ondertekening op digitale wijze gebeuren. c.
secretariaat Artikel 14 1. Door de Algemene Vergadering wordt op voordracht van het dagelíjks bestuur een secretaris aangesteld. Door het dagelijks bestuur kan, binnen het door de Algemene Vergadering jaarlijks vast te stellen personeelskader, bijkomend personeel worden aangeworven. 2. De secretaris staat de bestuursorganen en de werkgroepen bij in de uitoefening van hun taken. 3. Alle van het openbaar lichaam uitgaande stukken worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend.
Artikel 21 : De secretaris 1. Het Algemeen Bestuur duidt, op voordracht van het Dagelijks Bestuur, een secretaris aan. 2. De secretaris staat de BGTS Euregio Benego in de uitvoering van zijn taken bij. 3. De secretaris woont, zonder stem, de vergaderingen van het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur bij en kan eveneens de bijeenkomsten van eventuele advies- of werkgroepen bijwonen. 4. De secretaris vervult voor de BGTS Euregio Benego in elk geval niet de rol van directeur als bedoeld in artikel 9, onder b), van het Verdrag. 5. Indien de secretaris niet in staat is zijn of haar taken uit te voeren, beslist het Dagelijks Bestuur over de tijdelijke vervanging tot aan de eerstvolgende vergadering van het Algemeen Bestuur die voorziet in de opvolging, Bij gebrek aan beslissing tot tijdelijke vervanging door het Dagelijks Bestuur, vervult het lid van het Dagelijks Bestuur met de hoogste anciënniteit, de functie van tijdelijk secretaris. Artikel 22 : Personeel
1. Het Algemeen Bestuur bepaalt het personeelsstatuut, voor zover dit niet door andere overheden geregeld is, voor het personeel in dienst van de BGTS Euregio Benego, voor zover van toepassing. 2. De deelnemers kunnen eigen personeelsleden ter beschikking stellen van de BGTS Euregio Benego, voor zover dit gebeurt conform de toepasselijke regelgeving van de betrokken deelnemer en op voorwaarde dat de modaliteiten van de terbeschikkingstelling, in het bijzonder de eventuele verrekening van het door de oorspronkelijke werkgever betaalde loon met de door hem verschuldigde financiële bijdrage aan de BGTS Euregio Benego, zijn bepaald in een specifieke overeenkomst tussen de BGTS Euregio Benego en de betrokken deelnemer. 3. De personeelsleden ontvangen hun instructies uitsluitend van de BGTS Euregio Benego. Financiën Artikel 15 1. Het samenwerkingsverband verkrijgt de nodige financiële middelen uit: - bijdragen door de deelnemende gemeenten; - subsidies en schenkingen; - andere inkomsten. 2. Ter dekking van de algemene werkingskosten verplichten de deelnemende gemeenten zich tot een jaarlijkse bijdrage waarvan de hoogte op basis van de vastgestelde begroting door de Algemene Vergadering wordt bepaald 3. De bijdragen worden jaarlijks door de Algemene Vergadering vastgesteld.
Artikel 23 : Verkrijgen van financiële en andere middelen 1. Ter dekking van de werkingskosten verplichten de deelnemende gemeenten zich tot een jaarlijkse bijdrage waarvan de hoogte op basis van de vastgestelde begroting door het Algemeen Bestuur wordt bepaald. 2. De werkingskosten van de BGTS Euregio Benego kunnen geheel of gedeeltelijk worden gedekt uit inkomsten die de BGTS Euregio Benego in voorkomend geval verwerft van anderen dan de deelnemers. Dergelijke inkomsten worden voor ieder begrotingsjaar geraamd.
Artikel 16 1. De Algemene Vergadering stelt de begroting van het openbaar lichaam vast, uiterlijk 1 april voorafgaande aan het jaar waarvoor deze geldt. 2. Het dagelijks bestuur zendt de ontwerp-begroting van het openbaar lichaam acht weken voordat zij aan de Algemene Vergadering wordt aangeboden toe aan de raden van de deelnemende gemeenten. 3. De ontwerp-begroting wordt door de zorg ven de deelnemende gemeenten voor ieder ter inzage gelegd en tegen betaling van de kosten algemeen verkrijgbaar gesteld. 4. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen omtrent de ontwerp-begroting het dagelijks bestuur van hun gevoelen terzake doen blijken. Het dagelijks bestuur voegt hun commentaren bíj de ontwerp-begroting zoals deze aan de Algemene Vergadering wordt aangeboden. 5. Nadat, de begroting is vastgesteld, zendt de Algemene Vergadering deze zo nodig aan de raden van de
Artikel 24 : Begroting 1. Het Dagelijks Bestuur stelt de ontwerpbegroting op en zendt ze, 30 kalenderdagen voordat ze aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden aan de bevoegde organen van de deelnemers. 2. Het Algemeen Bestuur stelt de begroting van de BGTS Euregio Benego vast uiterlijk 1 maand voorafgaand aan het jaar waarvoor deze geldt. 3. Het Algemeen Bestuur zendt de begroting met alle daarbij behorende stukken binnen 30 kalenderdagen na vaststelling aan de bevoegde toezichthouders.
6.
deelnemende gemeenten die ter zake de toezichthoudende instantie van hun gevoelen doen blijken. Het dagelijks bestuur zendt de begroting met alle daarbij behorende stukken binnen een maand na vaststelling ter goedkeuring aan de toezichthoudende instantie.
Artikel 17 1. De Algemene Vergadering stelt de rekening van het openbaar lichaam voorlopig vast uiterlijk 1 april volgend op het jaar waarop deze betrekking heeft. 2. Het dagelijks bestuur voegt ten behoeve van de Algemene Vergadering bij de ontwerp-rekening het verslag van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de rekening, alsmede al hetgene het dagelijks bestuur voor zijn verantwoording dienstig acht. 3. Het dagelijks bestuur zendt de door de Algemene vastgestelde rekening en de in het tweede lid bedoelde stukken ter goedkeuring aan de toezichthoudende instanties. 4. Het dagelijks bestuur zendt de goedgekeurde rekening en de in het tweede lid bedoelde stukken toe aan de raden van de deelnemende gemeenten.
Artikel 25 : Rekening 1. Het Algemeen Bestuur stelt de rekening van de BGTS Euregio Benego vast, met het verslag van activiteiten, uiterlijk voor 30 juni van het jaar volgend op het kalenderjaar waarop deze jaarrekening betrekking heeft. 2. Het Dagelijks Bestuur voegt ten behoeve van het Algemeen Bestuur bij de rekening alle stukken die het Dagelijks Bestuur voor het afleggen van verantwoording dienstig acht waaronder minstens het in artikel 13, lid 6, van het Verdrag bedoelde verslag van de commissaris. 3. Na instemming van de bevoegde toezichthouders, of in elk geval na 30 kalenderdagen bij uitblijven van antwoord, wordt de door het Algemeen Bestuur vastgestelde rekening door het Dagelijks Bestuur aan de bevoegde organen van de deelnemers ter kennisgeving toegezonden, onverminderd de in artikel 13, lid 6, van het Verdrag voorgeschreven bekendmakingen en kennisgevingen.
Artikel 26 : Boekhouding en boekjaar 1. In overeenstemming met artikel 13 van het Verdrag, wordt de boekhouding gevoerd overeenkomstig de regelgeving die op de plaats waar de in artikel 6 van deze statuten bedoelde zetel zich bevindt van toepassing is op de boekhouding van ondernemingen, in voorkomend geval met naleving van eventuele richtlijnen van de in artikel 13, lid 2, van het Benelux-Verdrag bedoelde gezamenlijke toezichthouder. 2. Het boekjaar stemt overeen met het burgerlijke jaar. Het eerste boekjaar begint echter op de datum waarop onderhavige statuten in werking treden en eindigt op 31 december van hetzelfde jaar. Artikel 27 : Administratief en financieel toezicht 1. Het administratief en financieel toezicht geschiedt overeenkomstig de bepalingen van artikel 13 van het Verdrag. 2. De in artikel 13, lid 5, van het Verdrag bedoelde commissaris wordt op voorstel van het Dagelijks Bestuur benoemd door het Algemeen Bestuur voor een periode van drie jaar. De commissaris is een erkende revisor of accountant uit het land waar de in artikel 6 van deze statuten bedoelde zetel zich bevindt en is onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die zijn ambt en bevoegdheid regelen. 3.
De commissaris heeft tot taak de controle uit te oefenen op de financiële toestand, de begroting en de jaarrekeningen en de rechtmatigheid van de in de jaarrekening weer te geven verrichtingen van de BGTS Eurego Benego. De commissaris mag daartoe inzage nemen, doch zonder ze te verplaatsen, van de boeken, de briefwisseling en de notulen en, in het algemeen, van alle geschriften van de BGTS Euregio Benego.
Aansprakelijkheid Artikel 18 Derden behouden jegens de deelnemende gemeenten namens wie het openbaar lichaam gemeentelijke taken waarneemt, alle rechtsvorderingen die hen zouden toekomen indien deze taken niet via het grensoverschrijdend samenwerkingsverband zouden zijn vervuld.
Wijziging / Toetreding / Uittreding / Opheffing Artikel 19 1. Deze regeling kan worden gewijzigd door een 2/3 meerderheid ven stemmen in de Algemene Vergadering. 2. Indien is vastgesteld dat niet minstens 2/3 van de leden van de Algemene Vergadering waaronder minstens twee Nederlandse en twee Belgische leden ter vergadering aanwezig is, kan niet rechtsgeldig worden besloten.
Artikel 20 : Aansprakelijkheid 1. De leden van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen die de BGTS Euregio Benego aangaat. 2. De deelnemers zijn financieel aansprakelijk bij ontoereikend vermogen van de BGTS Euregio Benego naar rato van hun vastgelegde deelname. In dezelfde mate zijn zij aansprakelijk voor de verplichtingen die voortvloeien uit de verbintenissen die na de ontbinding gehandhaafd blijven. 3. Het recht van de plaats waar de BGTS haar maatschappelijke zetel heeft, is van toepassing op de aansprakelijkheid van de BGTS ten opzichte van haar deelnemers en op de aansprakelijkheid van de deelnemers voor handelingen van de BGTS ten opzichte van derden. Artikel 32 : Wijziging van de statuten 1. De bevoegde organen van de deelnemers kunnen aan het Algemeen Bestuur een voorstel doen tot wijziging van deze statuten. 2. Tot een wijziging van de statuten kan enkel beslist worden door het Algemeen Bestuur met een meerderheid van ten minste drie vierden der geldig uitgebrachte stemmen op voorwaarde dat ten minste de helft van de deelnemers uit elk van de betrokken landen vertegenwoordigd is en dat deze meerderheid bereikt is onder de deelnemers uit elk van de betrokken landen. 3.
Een stem is geldig uitgebracht wanneer zij in overeenstemming is met een door een deelnemer aan zijn vertegenwoordiger verleend schriftelijk mandaat, dat deze ten laatste aan het begin van de vergadering neerlegt bij de voorzitter. 4. Akten tot wijziging van de statuten worden neergelegd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 33, lid 3.
Artikel 20 1. Toetreding tot het samenwerkingsverband kan plaatsvinden op voorwaarde dat een 2/3 meerderheid van stemmen van de Algemene Vergadering met deze toetreding instemt. 2. Artikel 19, tweede 1id is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 28 : Toetreding 1. Het Algemeen Bestuur legt de voorwaarden en de gevolgen van de toetreding van de nieuwe deelnemers vast. 2. Het Algemeen Bestuur beslist over de toetreding van nieuwe deelnemers volgens de meerderheidsvereisten voorzien voor de wijziging van de statuten. 3. Een deelnemer die wenst toe te treden legt aan het Algemeen Bestuur de daartoe strekkende beslissing van zijn bevoegd orgaan voor, met inachtneming van het bepaalde in artikel 2 van het Verdrag. 4. Naar aanleiding van de goedkeuring van de toetreding van nieuwe deelnemers worden de statuten aangepast.
Artikel 21 1. Een gemeente die uit het samenwerkingsverband wil treden dient dit voornemen tenminste een jaar tevoren kenbaar te maken aan het openbaar lichaam. 2. De Algemene Vergadering regelt de voorwaarden voor en de gevolgen van de uittreding.
Artikel 29 : Uittreding 1. Een deelnemer kan verzoeken uit te treden uit de BGTS Euregio Benego door een daartoe strekkend besluit van het daartoe bevoegde orgaan, met inachtneming van het op de betrokken deelnemer van toepassing zijnde interne recht. 2. De deelnemer die uit de BGTS Euregio Benego wenst te treden, deelt dit voornemen tenminste één jaar tevoren mede aan de voorzitter van het Dagelijks Bestuur. 3. Het Algemeen Bestuur regelt de voorwaarden en de gevolgen van de uittreding.
Artikel 22 1. Deze regeling wordt aangegaan voor een duur van 30 jaar. 2. De regeling kan voor het verstrijken van de termijn worden opgeheven wanneer minstens 2/3 van de raden van de deelnemende gemeenten daartoe besluiten.
Artikel 30 : Duur 1. De BGTS euregio Benego wordt opgericht voor de duur van 18 jaar. 2. Het Algemeen Bestuur kan in de laatste vergadering die het verstrijken van de duur voorafgaat, besluiten tot de verlenging van de duur van de BGTS Euregio Benego. 3. De daartoe strekkende beslissingen van de bevoegde organen worden bij het verslag van het Algemeen Bestuur gevoegd. 4. De deelnemer die niet wenst te verlengen, kan daartoe niet verplicht worden.
Artikel 23 1. De Algemene vergadering regelt de gevolgen van de beeindiging van het samenwerkingsverband in een vereffeningsplan. 2. De Algemene Vergadering wijst ten behoeve van de vereffening een college van vereffenaars aan en vermeldt welke bevoegdheden het college heeft. 3. Het vereffeningsplan voorziet minstens in de financiële gevolgen van de vereffening voor de deelnemende gemeenten, de overgang van rechten en plichten, de bestemming van de eigendommen en de gevolgen voor het personeel_ van het openbaar lichaam. 4. Het vereffeningsplan wordt, niet vastgesteld dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten zijn gehoord.
Artikel 31 : Ontbinding en vereffening 1. De BGTS Euregio Benego wordt ontbonden hetzij door het verstrijken van de looptijd, hetzij in het geval bedoeld in artikel 16, lid 1, onder c), van het Verdrag, hetzij, en dit voor het verstrijken van de looptijd, als gevolg van een beslissing van het Algemeen Bestuur. 2. De beslissing van het Algemeen Bestuur houdende de ontbinding van de BGTS Euregio Benego is slechts geldig indien zij wordt genomen overeenkomstig artikel 32, lid 2, van deze statuten en wordt bekengemaakt overeenkomstig artikel 33, lid 3, van deze statuten. 3. Bij ontbinding van de BGTS Euregio Benego wordt door het Algemeen Bestuur een college van vereffenaars aangesteld. Het Algemeen Bestuur bepaalt de bevoegdheden van de vereffenaars en de wijze waarop de vereffening precies moet geschieden. 4. Het Algemeen Bestuur legt de wijze van vereffening en verdeling vast in een vereffeningplan. 5. Het vereffeningplan voorziet minstens in de financiële gevolgen van de vereffening voor de deelnemers, de overgang van rechten en plichten, de bestemming van de eigendommen en de gevolgen voor het personeel van de BGTS Euregio Benego. 6. De deelnemers blijven te allen tijde verantwoordelijkheid dragen voor de financiële afwikkeling.
Artikel 24 Deze regeling treedt in werking de eerste van de maand waarin de goedkeuring van de toezichthoudende instanties is ontvangen en is voldaan aan de wettelijke vereisten voor inwerkingtreding.
Artikel 33 : Bekendmaking 1. De deelnemers zenden deze statuten, evenals een eventueel besluit tot opheffing, tot verlenging of tot wijziging van deze statuten toe aan hun toezichthouders. 2. Het Algemeen Bestuur zendt deze statuten alsook de besluiten tot verlenging of tot wijziging ervan en een eventueel besluit tot ontbinding aan het Secretariaat-generaal van de Benelux Unie te Brussel, ten behoeve van de in artikel 17 van het Verdrag bedoelde bekendmaking in het Benelux Publicatieblad. 3. De deelnemers dragen zorg voor neerlegging en officiële bekendmaking van de akten betreffende onderhavige statuten, van de akten tot verlenging, tot wijziging van statuten of tot ontbinding van de BGTS Euregio Benego in overeenstemming met het recht van de plaats van de maatschappelijke zetel. Artikel 34 : Inwerkingtreding 1. De BGTS Euregio Benego treedt in werking op de datum van ondertekening van deze statuten. 2. Bij de in het eerste lid bedoelde inwerkingtreding komen de Statuten van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam Benego van 1992 te vervallen.
Overgangsbepaling Artikel 25 De deelnemende gemeenten verbinden zich ertoe sommige bepalingen van deze regeling en in het bijzonder artikel 17, op verzoek van de toezichthoudende instanties te herzien of aan te vullen, als blijkt dat op meer volledige wijze kan worden voldaan aan de eis, geformuleerd in artikel 3, vijfde lid van de Benelux-Overeenkomst.