06a Wijzigingsoverzicht op hoofdlijnen financiële verordening 2023.pdf

Wijzigingsoverzicht op hoofdlijnen financiële verordening 2023 Financiële verordening 2019

Financiële verordening 2023

Wat is er gewijzigd?

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsbepaling

Artikel 1. Definities

Begrippen modelverordening VNG gevolgd, aangevuld conform advies audit comité.

Hoofdstuk 2. Begroting en verantwoording Artikel 2. Programma-indeling

Artikel 2. Vaststelling programma-indeling en paragrafen

Artikel 3. Inrichting begroting en jaarstukken Artikel 4. Kaders begroting en meerjarenraming

Artikel 3. Inrichting begroting en jaarstukken Artikel 4. Kaders begroting

Artikel 5. Autorisatie begroting en investeringskredieten

Artikel 5. Autorisatie begroting en investeringskredieten

Artikel 6. Tussentijdse rapportage

Artikel 6. Tussentijdse rapportage

-

Artikel 7. Jaarstukken

Huidige artikel aangepast op modelverordening VNG, aangevuld conform advies audit comité. In de praktijk zal vaststelling van een nieuwe indeling en onderverdeling bij een nieuwe raadsperiode gebeuren bij de vaststelling van de begroting. Uitgebreid t.a.v. monitoren (lopende) investeringskredieten. Strekking huidige artikel behouden. Uitgebreid met de post onvoorzien en brede inzetmogelijkheid door college, gespecificeerd conform advies audit comité. Wijziging autorisatieniveau naar programmaniveau, in lijn met schaalgrootte en GHOconsistentie. Informatievoorziening op themaniveau blijft. In afwijking advies audit comité. Benodigde jaarlijkse flexibiliteit in timing behouden. Uitgebreid t.a.v. de te verwachten inhoud van tussenrapportages (waaronder krediet-monitoring). In afwijking advies audit comité. Artikel toegevoegd, legt vast wat we al deden.

1

Hoofdstuk 3. Rechtmatigheidsverantwoording -

Artikel 8. Verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording

-

Artikel 9. Voorwaardencriterium

-

Artikel 10 Begrotingscriterium

-

Artikel 11 Misbruik en oneigenlijk gebruik-criterium

Nieuw i.v.m. rechtmatigheidsverantwoording. Gekozen voor ontwikkelruimte in lijn met GHO-consistentie. Nieuw i.v.m. rechtmatigheidsverantwoording. Nieuw i.v.m. rechtmatigheidsverantwoording. Nieuw i.v.m. rechtmatigheidsverantwoording.

Hoofdstuk 4. Financieel beleid Financiële verordening 2019 Artikel 7. Waardering en afschrijving vaste activa

Financiële verordening 2023 Artikel 12. Waardering en afschrijving vaste activa

Artikel 8. Voorziening voor oninbare vorderingen Artikel 9. Reserves en voorzieningen

Artikel 13. Voorziening voor oninbare vorderingen Artikel 14. Reserves en voorzieningen

Artikel 10. Kostprijsberekening

Artikel 15. Kostprijsberekening

Artikel 11. Prijzen economische activiteiten

Artikel 16. Prijzen economische activiteiten

Artikel 12. Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen Artikel 13. Financieringsfunctie

Artikel 17. Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen Artikel 18. Financieringsfunctie

Wat is er gewijzigd? Aparte nota blijft. Nieuw is dat we hier meer kaders vastleggen. Ook nieuw is meerjarige investeringsplan: daaraan blijkt behoefte. Ongewijzigd. Artikel uitgebreid t.a.v. verwachtingen over de inhoud van de periodieke nota R&V en borgt de periodieke toetsing van reserves/voorzieningen. Artikel aangepast op huidige praktijk. Met als overgenomen aanvulling dat straatreiniging nu kan worden betrokken in bepalen kostprijs heffingen. Ook zorgen we dat beter inzichtelijk is hoeveel Overhead samenhangt met activiteiten die met SPUK’s of subsidies worden bekostigd. Vervangen door modelverordening: daardoor creëert het meer duidelijkheid over wat we doen. Artikel ongewijzigd. Wel het woord ‘belastingen’ toegevoegd. Kader nu vastgelegd in fin. verordening ipv in Treasury statuut. Conform lid 1+2 modelverordening. Zoektocht naar verhouding met Treasurystatuut.

2

Hoofdstuk 5 Paragrafen bij de begroting en de jaarstukken -

Artikel 19 Paragrafen

Financiële verordening 2019 -

Financiële verordening 2023 Artikel 20 Onderhoud Kapitaalgoederen

-

Artikel 21 Grondbeleid

We volgen BBV en leggen dat vast. De modelverordening biedt verdergaande suggesties die we als doorontwikkelkansen onderzoeken. Wat is er gewijzigd? Om betere sturing op meerjarenprogramma’s en financiële doorwerking te borgen leggen we vast dat deze om de 4 jaar worden aangeboden. Kader nu vastgelegd in fin. verordening i.p.v. in de nota Grondbeleid zelf.

Hoofdstuk 6. Financiële organisatie en financieel beheer Artikel 14. Administratie

Artikel 22. Administratie

Artikel 15. Financiële organisatie

Artikel 23. Financiële organisatie

Artikel 16. Interne controle

Artikel 24. Interne controle

Huidige artikel aangepast op rapportageplicht rechtmatigheidsverantwoording. Strekking huidige artikel behouden, maar geactualiseerd op modelverordening. Toevoeging Doelmatigheid/ doeltreffendheid (laatste lid). Huidige artikel geactualiseerd op modelverordening lid 1 t.a.v. rapportageplicht rechtmatigheidsverantwoording.

Hoofdstuk 7. Slotbepalingen Artikel 17. Intrekken oude verordening en overgangsrecht

Artikel 25. Intrekken oude regeling

Artikel 18. Inwerkingtreding en citeertitel

Artikel 26. Inwerkingtreding en citeertitel

Oude verordening van toepassing op alles t/m 2022. Dat is afgerond, dus geen nawerking meer. Verordening moet van toepassing zijn op 2023.

3