06 Raadsvoorstel Verordening toeristenbelasting 2024.pdf

Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2023-022301

Onderwerp Verordening toeristenbelasting 2024 Datum voorstel 26 september 2023

Datum raadsvergadering 7 november 2023

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Vast te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2024”. Inleiding Op 7 november 2023 heeft uw raad de begroting 2024 vastgesteld. Hierin hebben we opgenomen op welke wijze de kosten door eigen inkomsten - zoals onze belastingen - worden afgedekt. In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2024 geven we per belasting aan welke inkomsten we willen behalen. We verhogen de tarieven toeristenbelasting met het inflatiecijfer van 3,9% zoals die is vastgesteld door de raad op 20 juni 2023. Argumenten 1.1 Tarief toeristenbelasting stijgt We hebben de tarieven uitgewerkt conform de uitgangspunten van de begroting 2024 die in juni 2023 zijn vastgesteld. De stijging met 3,9% is nodig om de gestegen kosten op te vangen. De verhoging van de toeristenbelasting volgt daarmee niet het dekkingsplan 2020-2024. Een verhoging volgens het dekkingsplan zou een verhoging van ca 15% betekenen (tarief van € 2,00 voor een overnachting). 1.2 De door het college overgenomen motie om samen met de sector tot duurzame en langjarige afspraken te komen en daarna de verordening te herzien, is nog niet uitgevoerd.

Met een aangenomen amendement maakte de raad bij de begrotingsbehandeling 2023 duidelijk dat hij de tariefsverhoging conform het dekkingsplan 2020 pas wilde doorvoeren nadat de overgenomen motie om samen met de sector nieuwe afspraken te maken zou zijn uitgevoerd. Omdat de motie vanwege personele capaciteit en prioritering nog niet volledig is uitgevoerd, stellen we voor om ook in 2024 de tariefsverhoging voor toeristenbelasting niet in te voeren conform het dekkingsplan, maar uitsluitend de inflatiecorrectie te hanteren We verhogen het tarief per persoon per overnachting van € 1,75 naar € 1,80. Het tarief voor een vaste standplaats stijgt van € 238,90 naar € 248,20.

Ambtelijke bijstand: Mirjam Smits Zaaknummer 2023-022301

1

Agendapunt:

Toeristenbelasting

2023

2024

Tarief per persoon per overnachting

€ 1,75

€ 1,80

€ 238,90

€ 248,20

Tarief vaste standplaats

1.2 Uw raad is bevoegd om de Verordening toeristenbelasting 2024 vast te stellen. De Verordening toeristenbelasting 2024 wordt aan uw raad voorgelegd. Kanttekeningen n.v.t. Financiën De financiële effecten als gevolg van deze belastingverordening zijn verwerkt in de begroting 2024. Van de opbrengst van de toeristenbelasting gaat maximaal € 20.000 naar de Vereniging Recreatie en Toerisme. De toeristenbelasting is opgenomen onder Thema 3.1 Bedrijvigheid – taakveld 3.4 Economische promotie. Samenwerking We werken samen binnen de belastingsamenwerking GHO. Communicatie Na vaststelling wordt de verordening elektronisch bekendgemaakt in het gemeenteblad. In het Goirles Belang wordt hier melding van gemaakt en verwezen naar www.officielebekendmakingen.nl. De verordening wordt vervolgens toegevoegd aan de database decentrale regelgeving (CVDR). De verschillende partijen zijn geïnformeerd over de tariefsverhoging, waaronder de Vereniging Recreatie en Toerisme, organisaties die arbeidsmigranten huisvesten, scouting etc. Vervolg De Verordening toeristenbelasting 2024 treedt na publicatie in werking op 1 januari 2024. Bijlagen Raadsbesluit Verordening toeristenbelasting 2024.

burgemeester en wethouders van Goirle

Mark van Stappershoef, burgemeester Ruud Lathouwers, secretaris

Zaaknummer 2023-022301

2

Agendapunt:

De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 september 2023 gelet op artikel 224 van de Gemeentewet;

besluit:

Vast te stellen de: Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024 Artikel 1 Definities Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder: a. Mobiele kampeeronderkomens: tenten, vouwwagens, kampeerauto's, toercaravans en soortgelijke onderkomens dan wel soortgelijke voertuigen welke bestemd zijn voor, dan wel gebruikt worden als verblijf voor vakantie en andere recreatieve doeleinden. b. Vaste standplaats: een terrein of terreingedeelte dat bestemd is voor het plaatsen van een zelfde mobiel kampeeronderkomen of stacaravan gedurende een seizoen of jaar. c. Groepsaccommodatie: een vakantieonderkomen bestemd voor en gebruikt als verblijf van groepen van tien of meer personen waarbij het gemeenschappelijk gebruik van sanitaire voorzieningen, keuken, verblijfruimten en slaapzalen centraal staat. d. Overige accommodaties: niet zijnde een accommodatie als omschreven onder a, b of c. e. Jaar: een kalenderjaar. Artikel 2 Belastbaar feit Onder de naam 'toeristenbelasting' wordt een directe belasting geheven voor het houden van verblijf met overnachting binnen de gemeente tegen een vergoeding in welke vorm dan ook door personen die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen zijn ingeschreven. Artikel 3 Belastingplicht 1. Belastingplichtig is degene die gelegenheid biedt tot verblijf als bedoeld in artikel 2. 2.

De belastingplichtige is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene die verblijf houdt als bedoeld in artikel 2. 3. Als er geen persoon is aan te wijzen die gelegenheid biedt tot verblijf, is degene belastingplichtig die verblijf houdt als bedoeld in artikel 2. Artikel 4 Vrijstellingen De belasting wordt niet geheven voor het verblijf: 1. van degene die verblijft in een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 4 van de Wet toetreding zorgaanbieders;

Zaaknummer 2023-022301

3

Agendapunt:

2.

3.

van een vreemdeling als bedoeld in artikel 29, eerste lid, van de Vreemdelingenwet 2000, die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, letters c, d, f, g, h, van voornoemde wet, en voor zover deze persoon verblijf houdt als bedoeld in artikel 1 van de Verordening, onder verantwoordelijkheid van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers; van degene die op de dag van de eerste overnachting, de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt.

Artikel 5 Maatstaf van heffing De belasting wordt geheven naar het aantal overnachtingen in het belastingjaar. Het aantal overnachtingen wordt gesteld op het aantal overnachtende personen vermenigvuldigd met het aantal nachten. Artikel 6 Belastingtarief 1. Het tarief bedraagt per persoon per overnachting € 1,80. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting ingeval van verblijf door de eigenaar c.q. bezitter van het mobiel kampeeronderkomen of stacaravan in het mobiele kampeeronderkomen of stacaravan op een vaste standplaats, per mobiel kampeeronderkomen of stacaravan, per jaar € 248,20. Artikel 7 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 8 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 9 Aanslaggrens Een belastingaanslag wordt niet opgelegd als het aantal overnachtingen, waartoe gelegenheid wordt of is gegeven, tijdens het belastingjaar minder dan tien (10) zal of heeft belopen. Artikel 10 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de aanslag worden betaald in één termijn. De termijn vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet staat vermeld. 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.

Artikel 11 Aanmeldingsplicht De belastingplichtige bedoeld in artikel 3, eerste lid, is gehouden, voordat hij de eerste maal na het in werking treden van deze verordening gelegenheid biedt tot het houden van verblijf als bedoeld in artikel 2, dat schriftelijk te melden aan de aangewezen gemeenteambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet, belast met de heffing van gemeentelijke belastingen. Artikel 12 Aangifteplicht 1. De belastingplichtige, bedoeld in artikel 3, eerste lid, is gehouden, indien hij niet binnen vier weken na afloop van het belastingjaar een uitnodiging heeft ontvangen tot het doen van aangifte, binnen twee weken na afloop van deze termijn schriftelijk aan de aangewezen

Zaaknummer 2023-022301

4

Agendapunt:

2.

3.

ambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet, om een uitnodiging tot het doen van aangifte te verzoeken. De gemeente behoudt zich te allen tijde het recht voor alsnog een uitnodiging tot het doen van aangifte te verzenden, dan wel, bij gebrek aan een tijdige of onvolledige aangifte door belastingplichtige, de grondslag voor de berekening van de toeristenbelasting te schatten en de belasting middels een ambtshalve aanslag op te leggen. Indien beschikbaar zal de grondslag voor de aanslag als bedoeld in het voorgaande lid tenminste gelijk zijn aan de grondslag van het voorgaande belastingjaar.

Artikel 13 Nachtverblijfregister 1. De belastingplichtige is gehouden per belastingjaar een vanwege de gemeente kosteloos ter beschikking gesteld nachtregister bij te houden. 2. Het nachtverblijfregister bevat met betrekking tot ieder aan wie gelegenheid tot overnachten is verschaft gegevens tenminste betreffende de: a. naam, leeftijd en woonplaats; b. data van aankomst en vertrek; c. het aantal overnachtingen ter zake waarvan belasting is verschuldigd. 3. De gemeenteambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet, is bevoegd voor bepaalde gevallen of groepen van gevallen van de in het eerste lid bedoelde verplichting gehele of gedeeltelijke ontheffing te verlenen, zo nodig onder door hem te stellen voorwaarden. Artikel 14 Kwijtschelding Bij de invordering van toeristenbelasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 15 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de toeristenbelasting. Artikel 16 Overgangsrecht, inwerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening toeristenbelasting 2023" van 10 november 2022, wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2024, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024. 4. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening toeristenbelasting 2024”. Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 7 november 2023. de raadsgriffier,

de voorzitter,

Frits Harteveld

Mark van Stappershoef

Zaaknummer 2023-022301

5