06 Raadsvoorstel Cultuurnota.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2020-009975
Onderwerp Cultuurnota Datum voorstel 5 januari 2021
Datum raadsvergadering 16 maart 2021
Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Vaststellen Cultuurnota gemeente Goirle
Inleiding Uw raad heeft gevraagd om een apart cultuurbeleid, dus afzonderlijk van - maar in samenhang met – het beleidsplan sociaal domein Back to Basics 2.0 of haar opvolger waaraan wordt gewerkt. De afgelopen periode is in co-creatie met het culturele veld hard gewerkt aan een cultuurnota met daarin een visie op kunst en cultuur die van ons allen is. Inmiddels is deze nota gereed: een nota waarin we een stip op de horizon schetsen en de ambities beschrijven die nodig zijn om die stip te bereiken. Argumenten 1.1 Er ligt een sterke politieke wens om een visie te ontwikkelen op cultuur. Binnen de gemeente Goirle ontbrak het tot dit moment aan een vastgesteld beleidskader op dit gebied. Het meest recente separate cultuurbeleid van de gemeente Goirle stamt uit 2008. Daarna is cultuur als beleidsterrein opgenomen in het integrale beleidsplan sociaal domein Back to Basics en haar opvolger, het huidige Back to Basics 2.0, zonder daadwerkelijk inhoud te geven aan dat beleid. In het bestuursakkoord ‘Duurzaam en Dienstbaar’ wordt aangegeven dat de aandacht voor cultuur echter te bescheiden is in het huidige sociaal beleid en dat dit aandacht behoeft. Uw gemeenteraad deelt deze gedachtegang en heeft verzocht om een apart cultuurbeleid, los van – maar uiteraard wel in samenhang met – de nieuwe visie sociaal domein die in ontwikkeling is.
Deze sterke wens om apart cultuurbeleid is meerdere malen herhaald waaronder in een amendement uit november 2018 en een motie uit november 2019 waarin het college wordt opgeroepen uitvoering te geven aan het amendement. 1.2 Er is een sterke wens vanuit culturele instellingen om een visie te ontwikkelen op cultuur. Verschillende culturele instellingen, waaronder de stichting Sociaal Culturele Accommodaties Goirle, De Harmonie Oefening en Uitspanning, contactraad cultuur Goirle en Commissie Kunst en Cultuur, hebben aangedrongen op een gemeentelijke visie op cultuur. Zij hebben behoefte aan ambities en speerpunten die zij kunnen gebruiken in hun eigen bedrijfsvoering of advisering. Veelgehoord argument is dat het lastig is om afwegingen te maken zonder beleid en richting vanuit de gemeente. Ambtelijke bijstand: Zaaknummer 2020-009975
1
Agendapunt:
1.3 De cultuurnota is geschreven in co-creatie met het culturele veld Met de onder 1.1 beschreven motie werd het college opgeroepen om vóór de voorjaarsnota 2021 een met het culturele veld afgestemde en gedragen cultuurnota te presenteren. Vanwege het ontbreken van tijd en capaciteit, andere spoedeisende opdrachten zoals werkzaamheden in het kader van de bezuinigingen en corona, is dit destijds niet realistisch gebleken. Dit is uw raad meerdere malen meegedeeld in tussenberichten dan wel beantwoording van schriftelijke vragen. Wel is er op 23 juni met uw raad gesproken over de cultuurnota. Aan de hand van een zestal stellingen heeft uw raad input meegegeven voor de cultuurnota. Deze input is verwerkt in een inspiratiestuk: een ambtelijk stuk dat als onderlegger heeft gefungeerd om het gesprek met het culturele veld aan te gaan. Bijzonder aan de totstandkoming van deze nota is dat het een proces is geweest waarin uitvoering gesproken is met het culturele veld waardoor de nota gerust een co-creatie mag worden genoemd. Het traject voorafgaand aan deze nota heeft heel wat discussies en goede gesprekken over het (ontbreken van) het culturele beleid van Goirle opgeleverd. Het culturele veld is intensief geraadpleegd.
Cultuur minnend Goirle heeft zich in een uitgebreide vragenlijst en een tweetal meedenksessies kunnen uitspreken over wat belangrijk is voor cultuur in Goirle en wat de gemeente hierin kan betekenen, zodat we met ons aandeel kunnen inzetten op de zaken die ertoe doen. Uit alle opgehaalde informatie, kennis en meningen is een overkoepelende visie gedestilleerd die vervolgens geschreven is door gemeente en een tweetal vertegenwoordigers van culturele partijen. Zij hebben tekstsuggesties gedaan en redactie gevoerd. Het eindproduct is ter beoordeling aan het bredere culturele veld toegezonden. Daarmee mag deze nota een visie op cultuur genoemd worden die richting geeft voor de komende jaren: een visie van ons allen. Kanttekeningen 1.1 De cultuurnota gaat geen onderdeel uitmaken van het nieuwe beleidskader sociaal domein. Het sociaal domein wordt gevormd door de WMO, Jeugdwet en de participatiewet. Deze wetten komen terug in ons beleidskader van B2B 2.0. Lokaal Gezondheidsbeleid, sport en cultuurbeleid hangen hiermee nauw samen en kunnen niet als opzichzelfstaand worden gezien. Om deze redenen zouden ze onderdeel moeten worden van het nieuwe integrale beleidskader dat momenteel ontwikkeld wordt. Toch is er in een eerder stadium voor gekozen om voor cultuur af te wijken van deze route en een apart traject te starten.
Financiën Vooraf dient helder te zijn dat de cultuurnota niet leidt tot extra ambtelijke capaciteit of middelen. Dit betekent dat alle ambities die geformuleerd worden gefinancierd moeten worden vanuit de nog resterende gemeentelijke middelen die geoormerkt zijn voor cultuur, dan wel het culturele veld zelf. Samenwerking Zoals aangegeven onder 1.3 is deze cultuurnota tot stand gekomen in co-creatie met het culturele veld in de gemeente. Partijen die hebben meegedacht en meegeschreven zijn onder meer: - Contactraad Cultuur Goirle (deel redactie) - SCAG (deel redactie) - CC Jan van Besouw - Factorium Podiumkunsten - Zelfstandige docenten in het CC Jan van Besouw (MuziGo, F-Fact Dance Company en Musicallab)
Zaaknummer 2020-009975
2
Agendapunt:
-
Coördinator zelfstandige docenten/Factorium Bibliotheek Midden-Brabant Leden van de commissie Kunst en Cultuur Leden van het Burgerinitiatief Cultuureducatie Achterban Contactraad Cultuur Goirle
Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad zal de cultuurnota openbaar gepubliceerd worden. Vervolg In deze cultuurnota worden ambities benoemd die we ook daadwerkelijk willen uitvoeren. Hoe de acties worden uitgevoerd, wie dat gaat doen en op welke termijn, hoort thuis in een uitvoeringsprogramma. Samen met de culturele instellingen maken we na vaststelling van deze cultuurnota een uitvoeringsplan waarin concrete stappen worden beschreven. We bekijken of de voor het uitvoeringsprogramma aan kunnen sluiten bij het uitvoeringsprogramma wat gemaakt wordt voor de visie sociaal domein. Deze cultuurnota kent zoals aangegeven geen specifieke looptijd. We willen de looptijd van de cultuurnota los zien van collegeperiodes en daarmee onze stip op de horizon zoveel als mogelijk loskoppelen van verschillende politieke afwegingen. Samen met de culturele partners houden we de komende jaren vinger aan de pols zodat de ambities in deze nota en de acties in het nog op te stellen uitvoeringprogramma gemonitord worden. Ieder jaar houden we uw raad op de hoogte van de voortgang. Het kan voorkomen dat ambities of acties in de loop van de tijd worden aangepast of aangevuld; wij zien deze nota daarom als een dynamisch document. Bijlagen Cultuurnota gemeente Goirle januari 2021
burgemeester en wethouders van Goirle
Mark van Stappershoef, burgemeester Jolie Hasselman, secretaris
Zaaknummer 2020-009975
3
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 januari 2021, gelet op de Gemeentewet; besluit:
Vast te stellen de cultuurnota gemeente Goirle.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van .
, de voorzitter
, de griffier
Zaaknummer 2020-009975
4