05 Raadsvoorstel benoeming en beediging wethouders.pdf

Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer:

Onderwerp Vaststelling aantal te benoemen wethouders, deeltijdfactor wethouders en benoeming en beëdiging wethouder Pernell Criens en wethouder Koos Krook

Datum voorstel Datum raadsvergadering 8 september 2023 19 september 2023

Inleiding De Gemeentewet geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om binnen bepaalde grenzen het aantal wethouders te bepalen en om deeltijdwethouders te benoemen. Voordat tot benoeming over wordt gegaan, moet de gemeenteraad zich over deze twee onderwerpen uitspreken. Daarnaast is in de Gemeentewet bepaald dat wethouders moeten voldoen aan een aantal eisen. Wettelijk kader voor het aantal wethouders In artikel 36 van de Gemeentewet zijn de regels opgenomen voor het aantal wethouders dat in een gemeente kan worden benoemd. De ondergrens bij alle gemeenten ligt bij twee wethouders. Wanneer géén deeltijdwethouders worden benoemd is het aantal wethouders ten hoogste 20 % van het aantal raadsleden, waarbij wordt afgerond op het dichtstbij gelegen gehele getal. Voor de gemeente Goirle betekent dit dat er maximaal vier fulltime wethouders kunnen worden benoemd. Kiest de gemeenteraad voor benoeming van deeltijdwethouders, dan is het aantal wethouders ten hoogste 25 % van het aantal raadsleden. In de Goirlese situatie komt dat neer op vijf wethouders. Bij de aanstelling van deeltijdwethouders wordt een aangepaste tijdbestedingsnorm gehanteerd. Deze bedraagt ten hoogste 10 % meer dan de tijdbestedingsnorm van het maximum aantal wethouders als er géén sprake is van deeltijdwethouders. Voor Goirle betekent dit dat maximaal een formatieruimte van 4,4 fte beschikbaar is.

Hoe die formatieruimte wordt verdeeld over de wethouders is aan de gemeenteraad. Het is niet verplicht de totale ruimte te benutten. Er is enkel sprake van een ondergrens van twee wethouders én een bovengrens van 4,4 fte. Wel dient bij de benoeming de tijdbestedingsnorm voor iedere wethouder afzonderlijk te worden vastgesteld. Verdeling Door middel van dit raadsvoorstel stellen wij voor het aantal te benoemen wethouders op vier te stellen en de tijdbestedingsnorm te bepalen op 90 %. In totaal komt dit neer op een formatieruimte van 3,6 fte. Dit is een voortzetting van de al bestaande formatie. De benoeming van wethouders geschiedt bij geheime schriftelijke stemming overeenkomstig de bepalingen in artikel 31 van de Gemeentewet.

Onderzoek geloofsbrieven In artikel 5 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Goirle 2021, is bepaald dat een commissie van drie leden uit de gemeenteraad de geloofsbrieven onderzoekt. Deze commissie onderzoekt of de kandidaten voldoen aan de eisen van de Gemeentewet. De Gemeentewet bepaalt onder meer dat wethouders ingezetene van de gemeente zijn, ouder zijn dan 18 jaar en niet zijn uitgesloten van het kiesrecht. Ook is in de Gemeentewet een aantal functies benoemd, die niet verenigbaar zijn met het wethouderschap. Om dit te controleren maakt ook een opgave van de andere functies die kandidaten vervullen deel uit van het onderzoek naar de geloofsbrieven. Wanneer kandidaat-wethouders geen inwoner zijn van de gemeente, kan de raad hiervan ontheffing verlenen. De commissie die de geloofsbrieven onderzoekt maakt, voorafgaande aan de stemming over de benoeming, de bevindingen aan de gemeenteraad kenbaar. Risicoanalyse integriteit Zoals gebruikelijk is er een risicoanalyse integriteit uitgevoerd. Hiervoor is bureau Berenschot ingeschakeld. Onderzoekers van dit bureau hebben het, daarvoor door het bureau opgestelde stappenplan, doorlopen. De nieuwe kandidaat-wethouders hebben de risicoanalyse ontvangen en hebben daarnaast gesprekken gevoerd over integriteit met afgevaardigden van hun eigen politieke partij en met de burgemeester.

Hieruit zijn géén bijzonderheden naar voren gekomen. Sollicitatieprocedure De vier coalitiepartijen hebben ieder een kandidaat voorgedragen voor het wethouderschap. Voor Lijst Riel Goirle en de VVD zijn dat de zittende wethouders mevrouw E.C.M. Franssen Du Maine (Liselotte) respectievelijk de heer P.J.L. van Dijk (Peter). Zij hoeven niet opnieuw benoemd en beëdigd te worden. De PvdA draagt mevrouw P.W.P Criens (Pernell) voor als wethouder. Zij is bij de andere coalitiepartners bekend omdat zij nu fractievoorzitter van de PvdA is. Het CDA draagt de heer J. Krook (Koos) voor. Hij is een wethouder ‘van buiten’. De coalitiepartijen hebben gezamenlijk een gesprek gevoerd met de heer Krook. Benoeming De benoeming vindt, na onderzoek van de geloofsbrieven van de twee kandidaat-wethouders, via een geheime schriftelijke stemming plaats. De fracties dragen de volgende kandidaten voor: • wethouder: mevrouw P.W.P Criens (Pernell) • wethouder: de heer J. Krook (Koos) Volstaan kan worden met een mondelinge aanvaarding van de benoeming van het wethouderschap. Aan de wethouders die hun benoeming aanvaarden, wordt gevraagd op dinsdag 19 september 2023 in de raad de eed of belofte af te leggen.

Lijst Riel Goirle

PvdA Goirle en Riel

VVD Goirle

CDA Goirle en Riel

BESLUIT

De raad van de gemeente Goirle, -

gezien het voorstel van Lijst Riel Goirle, PvdA Goirle en Riel, VVD Goirle en CDA Goirle en Riel d.d. 8 september 2023;

-

gelet artikel 31 en artikel 36 van de Gemeentewet;

-

gelet op artikel 5 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Goirle 2021;

-

gezien het rapport van de commissie onderzoek geloofsbrieven;

Besluit:

I II III

het aantal te benoemen wethouders te bepalen op vier; de tijdsbestedingsnorm van iedere wethouder op 90 % vast te stellen; tot wethouder te benoemen: mevrouw P.W.P Criens (Pernell); de heer J. Krook (Koos).

Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 19 september 2023. de raadsgriffier,

de voorzitter,

Frits Harteveld

Mark van Stappershoef