04 Raadsvoorstel suppletie-uitkering in het kader van de bommenregeleing, locatie Fokmast.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Agendapunt: Zaaknummer: 2019-010480
Onderwerp Aanvraag suppletie-uitkering in het kader van de bommenregeling, locatie Fokmast Datum voorstel 24 januari 2023
Datum raadsvergadering 28 maart 2023
Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Een verzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om in aanmerking te komen voor een bijdrage van 68% van € 18.045,- exclusief BTW (dat is dus € 12.270,60) op basis van de zogenaamde "Bommenregeling" voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in het kader van het project Fokmast. Inleiding Gemeenten kunnen in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 68% in de kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. De gemeente is samen met Paulissen B.V. voornemens om ten zuiden van de Fokmast de gemeentewerf en het bedrijf Paulissen B.V. te herontwikkelen en uit te breiden. Voor deze herontwikkeling en uitbreiding worden grondroerende werkzaamheden uitgevoerd. Op basis van gegevens uit de risicokaart van de gemeente Goirle blijkt dat het werkgebied verdacht is op het aantreffen van NGE. Voor dit project is in het kader van niet-gesprongen explosieven een NGE-geotechnisch onderzoek uitgevoerd. De gemeente Goirle is opdrachtgever voor dit onderzoek, de kosten hiervan zullen met Paulissen gedeeld worden. De gemeente dient dus namens de gemeente en Paulissen B.V. een suppletie-aanvraag bij het Ministerie in.
Argumenten 1.1 Volgens de beleidsnota ‘Omgaan met niet-gesprongen explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog’ moet de locatie ten zuiden van de Fokmast in Goirle onderzocht worden op NGE’s We hebben in Goirle beleid met betrekking tot de omgang met niet-gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog (www.goirle.nl/nge). Uit dat beleid blijkt dat er op deze locatie aanvullend onderzoek moet plaatsvinden. Voor dit project is in het kader van niet-gesprongen explosieven een NGE-geotechnisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat er geen verdachte objecten zijn aangetroffen. 1.2
Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit het gemeentefonds is een raadsbesluit nodig Voor de aanvraag van de suppletie moet een raadsbesluit worden genomen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (MBZK) toetst het raadsbesluit op de volgende criteria: a. Het raadsbesluit dient ondertekend te zijn; Ambtelijke bijstand: Judith Kluijtmans Zaaknummer 2019-010480
1
Agendapunt:
b. c.
Uit het raadsbesluit moet blijken dat de opsporing (en eventuele ruiming) uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is; In het raadsbesluit dienen de kosten exclusief BTW te worden opgenomen.
De rijksbijdrage loopt via een aanvulling op het Gemeentefonds. De regeling is ook van toepassing als de gemaakte kosten voor de werkzaamheden door derden zijn gemaakt. Veel gemeenten maken hiervan gebruik. 1.3
Het besluit van de gemeenteraad dient opgestuurd te worden om in aanmerking te komen voor de suppletie-uitkering In de regeling van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (MBZK) is opgenomen dat de gemeenteraad van een gemeente een expliciet besluit moet nemen. Dit besluit wordt vervolgens ingestuurd naar het MBZK. Op basis van het raadsbesluit wordt vervolgens een bijdrage toegekend van 68% van het bedrag exclusief BTW. In de Bommenregeling zijn de spelregels opgenomen om in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering. Hierin is opgenomen dat de gemeenteraad een besluit neemt. Dat besluit wordt vervolgens opgestuurd naar het MBZK. De aanvraag moet voor 1 april 2023 zijn ontvangen bij het MBZK. Vervolgens wordt het bedrag via de meicirculaire vastgesteld. Kanttekeningen 1.1 Zonder tijdig raadsbesluit kan geen verzoek om een suppletie-uitkering worden ingediend Om in aanmerking te komen voor een uitkering uit het Gemeentefonds dient voor 1 april 2023 een raadsbesluit ontvangen te zijn door het ministerie. Dit kan slechts één keer per jaar. Daarom is het noodzakelijk dat de gemeenteraad dit besluit neemt voor 1 april 2023. Als de gemeenteraad geen positief besluit neemt voor deze datum, kan dat jaar geen subsidie meer worden aangevraagd.
Financiën Door het raadsbesluit met de werkelijk gemaakte kosten voor explosievenopsporing in de gemeente Goirle te verzenden aan het ministerie van BZK kan 68% van de gemaakte kosten (excl. BTW) worden teruggekregen via de Bommenregeling van het Gemeentefonds. De overige 32% van dit project zal betaald worden door de gemeente en Paulissen B.V. in het kader van het project Fokmast. Op 13 juli 2021 heeft de gemeenteraad besloten om een krediet beschikbaar te stellen voor het verplaatsen van de gemeentewerf, deze kosten kunnen van dit krediet betaald worden. Samenwerking Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Vervolg Het geaccordeerde raadsbesluit wordt samen met een verzoek om een bijdrage vanuit het Gemeentefonds ingestuurd naar het ministerie van BZK, directie Financieel-Economische Zaken (FEZ). Deze aanvraag dient vóór 1 april 2023 bij het MBZK te zijn ontvangen. Op basis van het raadsbesluit zal de suppletiebijdrage uit de Bommenregeling, bestaande uit 68% van de aangegeven kosten, in de meicirculaire 2023 van het Gemeentefonds worden toegekend aan de gemeente Goirle.
Zaaknummer 2019-010480
2
Agendapunt:
Bijlagen Bijlage 1: Geotechnisch onderzoek Bijlage 2: Plan van Aanpak Bijlage 3: Procesverbaal van Oplevering Bijlage 4: Factuur 1 Bijlage 5: Factuur 2
burgemeester en wethouders van Goirle
Mark van Stappershoef, burgemeester Ruud Lathouwers, secretaris
Zaaknummer 2019-010480
3
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 januari 2023 gelet op de Gemeentewet;
besluit:
1. Een verzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om in aanmerking te komen voor een bijdrage van 68% van € 18.045,- exclusief BTW (dat is dus € 12.270,60) op basis van de zogenaamde "Bommenregeling" voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in het kader van het project Fokmast.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 28 maart 2023.
, de voorzitter
, de griffier
Zaaknummer 2019-010480
4