03 Bijlage 9 Communicatierapport.pdf

2020

Communicatierapport BIJLAGE 5 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING ZONNEPARK BEEKSEDIJK GOIRLE ROBERT VAN DER HORST

Inhoudsopgave 1

Aanleiding ........................................................................................................................................ 2

2

Omgevingsdialoog ........................................................................................................................... 3

3

2.1

Overzicht kaart van direct omwonenden en grondeigenaren ................................................ 3

2.2

Tijdspad communicatieproces met verschillende belanghebbenden..................................... 4

2.3

Mail uitnodiging informatiemiddag 4-5-2019 ......................................................................... 8

2.4

Follow up mail informatiemiddag 4-5-2019 ............................................................................ 9

2.5

Mail vanuit landeigenaren voor uitnodiging keukentafel gesprekken 8-6-2020 .................. 10

2.6

Brief voor uitnodiging keukentafelgesprekken 9-6-2020...................................................... 11

2.7

Uitnodiging Keukentafel gesprek 22-7 .................................................................................. 13

2.8

Mail locatie en datum gesprek omwonenden 5-8 ................................................................ 14

2.9

Herinneringsmail 24-8 ........................................................................................................... 14

Gespreksverslagen Keukentafelgesprekken.................................................................................. 15 3.1 Gespreksverslag 26-6, informatiebijeenkomst omwonende 7, 9, 11, 12 en 13 beoogd Zonnepark Beeksedijk ....................................................................................................................... 15 3.1.1

Door initiatiefnemers opgesteld verslag. ...................................................................... 15

3.1.2

Door omwonende gecorrigeerde gespreksverslag aangegeven in het rood ................ 17

3.2

Gespreksverslag 26-6 omwonenden 1 & 2(aangepast aan wensen omwonenden)............. 20

3.3

Gespreksverslag 29-6 omwonende 3 .................................................................................... 21

3.4

Gespreksverslag 29-6 omwonende 4 .................................................................................... 23

3.5

Gespreksverslag bijeenkomst 25 augustus 2020 - Cultureel Centrum Jan de Besouw......... 24

3.6

Gespreksverslag keukentafelgesprek omwonenden Leijzoom ............................................. 29

4

Perspectieffoto’s ........................................................................................................................... 30

5

Slides informatieavond 4-5-2019 .................................................................................................. 38

1 Aanleiding In het milieubeleidsplan duurzaam Goirle is vastgelegd dat Goirle zich conformeert aan de landelijke ambities met betrekking tot energie en dus 25% duurzame energie gaat opwekken in 2030. Hiervoor zijn grootschalige initiatieven omtrent duurzame opwek nodig. Hiervoor willen de initiatiefnemers TPSolar, ZonVelden en de grondeigenaren het beoogde zonnepark Beeksedijk realiseren. TPSolar, ZonVelden en de grondeigenarenzijn als initiatiefnemer verantwoordelijk voor het betrekken van de omgeving bij het beoogde zonnepark. Hiervoor de grondeigenaren in 2018 langs de deuren gegaan van de direct omwonende van het beoogde zonnepark om hen op de hoogte te stellen van de plannen van de grondeigenaren en de initiatiefnemers. Op deze manier is in 2018 de omgevingsdialoog gestart. Om draagvlaak te creëren in de omgeving hebben de samenwerkende partijen omgevingsdialoog en participatieplan(bijlage 4 van de ruimtelijke onderbouwing) opgesteld. Zodat het inzichtelijk gemaakt wordt in welke mate omwonenden en belanghebbenden worden betrokken bij het proces. Alle betrokkenen, zowel de gemeente, de grondeigenaren, omwonenden en de initiatiefnemers hebben namelijk baat bij een zorgvuldig proces om uiteindelijk gezamenlijk tot een goede inpassing en ontwerp van het zonnepark te komen. Waarbij zowel ruimtelijke als maatschappelijke onderwerpen besproken worden.

Dit communicatierapport is onderdeel van de ruimtelijke onderbouwing van zonnepark initiatief Beeksedijk te Goirle. Dit rapport kan dan ook niet losgezien worden van deze ruimtelijke aanvraag. Daarnaast zijn de namen van omwonenden, grondeigenaren en andere belanghebbende geanonimiseerd, vanwege de AVG wetgeving.

2 Omgevingsdialoog 2.1 Overzicht kaart van direct omwonenden en grondeigenaren TPSolar heeft een overzichtskaart gemaakt van het plangebied en bij deze aangegeven waar alle omwonenden gevestigd zijn. Op deze kaart is met een rode nummering aangegeven waar de betrokken grondeigenaren woonachtig zijn. Met een zwarte nummering is aangegeven waar de direct omwonenden woonachtig zijn.

Figuur 1: Omwonende (1-13) met minimaal 500 meter afstand tot het beoogde zonnepark. In het legergroen en de rode 1 de grondeigenaren en het oranje het plangebied.

2.2 Tijdspad communicatieproces met verschillende belanghebbenden Fase/Wanneer

Actie

Verkenning

TPSolar en ZonVelden zijn benaderd door een mogelijk geïnteresseerde grondeigenaar. De partijen hebben met de grondeigenaar besproken wie wij zijn als bedrijf en wat mogelijke opties zouden kunnen zijn. In deze periode hebben TPSolar en ZonVelden ook contact gezocht met de gemeente Goirle. De gemeente was op dit moment nog bezig met het beleid ten aanzien van zonneparken. TPSolar en ZonVelden hebben daarom naar de grondeigenaar gecommuniceerd dat wij hen tussentijds zouden bleven informeren over relevante ontwikkelingen.

Circa twee en een half jaar geleden

Gesprekken grondeigenaren 2018

TPSolar en ZonVelden hebben gesprekken gevoerd met de grondeigenaren. Het doel van deze gesprekken was om hen volledig te informeren over de mogelijkheden om uiteindelijk te komen tot een samenwerkingsovereenkomst. TPSolar en ZonVelden realiseren zich dat het voor een grondeigenaar een grote beslissing is en dat het juridisch en financieel complexe zaken zijn. Deze beslissingen kunnen dan ook niet na één gesprek al genomen worden. Daarom hebben de twee samenwerkende partijen de grondeigenaar de tijd gegeven om er goed over na te denken en de eerste versie van de overeenkomst uitvoerig te bespreken met de door hun aangewezen adviseurs. Er zijn met de betrokken grondeigenaar meerdere gesprekken gevoerd voordat een intentieovereenkomst werd getekend.

2018

De grondeigenaren zijn bij de omwonende aan de deur geweest om de intenties van het aanleggen van een zonnepark kenbaar te maken.

Landschappelijke inpassing December 2018

Er is een eerste landschappelijke inpassing van het zonneveld opgesteld door een landschapsarchitect.

Verkenning

TPSolar en ZonVelden hebben de ontwikkelingen binnen de gemeente Goirle gevolgd en tussentijds geïnformeerd naar de stand van zaken van het nieuw beleid ten aanzien van zonneparken.

Circa een jaar geleden Eerste informatieavond Mei 2019

Gedurende de informatieavond konden alle omwonenden meerdere vragen stellen en werden de voorlopige plannen voor het zonnepark gepresenteerd. Voor de uitnodiging van deze sessie zie 2.3, voor de follow up mail van deze sessie zie 2.4. de slides zijn te vinden in hoofdstuk 5.

Landschappelijke inventarisatie en visie

TPSolar en ZonVelden hebben gevraagd of een andere landschapsarchitect een landschappelijke inventarisatie en visie wilde opstellen met het oog op de komst van een mogelijk zonnepark in Goirle. Zij heeft uiteindelijk voor de planlocatie vijf landschappelijke inpassingstekeningen en rapportages gemaakt.

Maart 2020 - heden Uitnodiging Keukentafel gesprekken Juni 2020

De omwonende zijn middels een mail (2.5) of brief (2.6) uitgenodigd om nogmaals met de familie, TPSolar en ZonVelden in gesprek te gaan. Waarin de huidige stand van zaken, de participatiemogelijkheden en landschappelijke inpassing aan bod komen.

Omwonende 9: heeft hierop gereageerd en bevestigd dat zij 26 juni met ons in gesprek wil gaan. Zij heeft gesproken met buren in haar straat en zal worden vergezeld door omwonenden 7, 11, 12 en 13. Omwonende 4: heeft aangegeven met ons in gesprek te willen maar op de voorgestelde dagen geen tijd te hebben. Afspraak ingepland op 29 juni. Omwonende 1 & 2: Afspraak ingepland voor 26 juni. Omwonende 3: Afspraak ingepland voor 29 juni. Gedurende deze keukentafel gesprekken kunnen de omwonenden input leveren over deze en andere aspecten van het plan. Waarbij constructieve input gehonoreerd zal worden. Keukentafelgesprek omwonenden 7, 9, 11, 12 en 13 26-6

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 3.1. Omwonenden zullen in juli input aanleveren m.b.t. de landschappelijke inpassing. Aantal punten al concreet: • Geen openbaar wandelpad om het zonnepark heen • Alle grenzen ingepast met bosschages of hagen • Inspraak hebben in beplanting • Hoogte van inpassing niet te hoog om weidsheid te behouden

Keukentafelgesprek omwonenden 1 & 2 26-6 Keukentafelgesprek Omwonende 3 29-6

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 3.2.

Keukentafelgesprek Omwonende 4 29-6

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 3.4. Eigenaar van een hoveniersbedrijf en tuincentrum. Mondeling akkoord bereikt dat het hoveniersbedrijf van de omwonende de landschappelijke inpassing zal aanplanten. Zij gaven ook aan dat zij liever geen panelen dicht bij hun huis willen hebben. Hiermee rekening houdend hebben de initiatiefnemers het park verkleind.

Mail 2-7 naar omwonende 1, 2, 3, 4, 7, 9, 11, 12, 13

Mail met hierin de gespreksverslagen van de keukentafelgesprekken van 26-6 en 29-6. Gevraagd om een inhoudelijke reactie op het verslag.

Mail naar omwonende 9 6-7

Vanuit familie een korte reactie gegeven op de ingezonden brief in Goirles Belang van omwonende 11. Nogmaals benadrukt dat wij graag een reactie op het toegezonden gespreksverslag ontvangen, dat de perspectief foto’s in de maak zijn en dat wij graag in gesprek met elkaar blijven.

Interview Brabants Dagblad 7-7

Interview met Brabants Dagblad omtrent de ingezonden brief van omwonende 11 in Goirles Belang.

Mail 7-7 ontvangen van omwonende 9

Hierin bevestigd de omwonende dat de gespreksverslagen in goede orde zijn ontvangen en dat er binnen een week vanuit de buurt een inhoudelijke reactie gegeven zal worden. Daarnaast geeft de omwonende aan dat het waarderen dat wij als initiatiefnemers transparant naar de omwonende communiceren maar dat

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 3.3. Zijn agrariërs en willen geen schaduw van een hoge bomenrij/bosschage op de percelen. Hierdoor zal in het noorden van het plangebied meer ruimte genomen worden om de schaduwwerking te minimaliseren.

zij als omwonenden voor een dilemma staan. Er zijn binnen Goirle namelijk betere locaties en zijn het dan ook niet eens met dit initiatief. Vanuit die gedachte is de ingezonden brief naar Goirles Belang gestuurd. Reactie op mail 7-7 van omwonende 9

Gevraagd welke bewoners door de ingezonden brief vertegenwoordigd worden. Zijn namelijk niet allemaal belanghebbende voor dit project, maximaal 450 meter afstand. Nogmaals benadrukt dat wij graag met hen in gesprek willen blijven.

Mail 11-7 naar omwonenden 1, 2, 3, 7, 9, 11, 12, 13

Mail met hierin de perspectieffoto’s, zie hoofdstuk 4 voor de perspectieffoto’s, relevant voor de omwonenden. Hierin is nogmaals aangegeven dat reacties, adviezen en/of wensen naar aanleiding van de verstrekte gespreksverslagen en perspectieffoto’s wenselijk zijn. Tevens aangegeven dat wij open staan om nogmaals af te spreken om de perspectieffoto’s en het plan nogmaals toe te lichten en input te vergaren. Hier zijn geen reacties op ontvangen. Uitnodiging aan alle omwonende verstuurd om nogmaals met elkaar in gesprek te gaan, zie paragraaf Uitnodiging Keukentafel gesprek 22-7. Uit een reactie van omwonende 13 op deze uitnodiging bleek dat de groep omwonende via omwonende 9 een antwoord op onze vorige mails zouden hebben geformuleerd. In de vorige mails is uitdrukkelijk gevraagd om commentaar op het gespreksverslag en de perspectieffoto’s. Dit is nooit naar ons gestuurd, want omwonende 9 had de mail, die ze had gemaakt op haar telefoon per ongeluk niet verstuurd. Hierna heeft omwonende 13 het commentaar op het gespreksverslag met ons gedeeld. Het orginele gespreksverslag en het gespreksverslag met verwerkt commentaar van omwonenden zijn te zien in paragraaf 3.1. Zie paragraaf 2.8 voor deze mail.

Uitnodiging 22-7 aan omwonende 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13

Mail locatie en datum gesprek omwonenden 5-8 Reactie gespreksverslag 1/2 10-8

Omwonenden hebben gereageerd op het gespreksverslag, van 26-6. Twee aanpassingen gemaakt aan het gesprekverslag. Term neutraal verwijderd en paragraaf en conclusie toegevoegd: • De bewoners hebben oog voor het nut van het zonnepark voor de algemene klimaatdoelstellingen. Ook zien zij de belangen van de grondeigenaren en de ontwikkelaars. Echter vinden zij het niet passen binnen de landbouwstructuur van de omgeving. Tevens geven zij aan de er elders in Goirle/Riel geschiktere plekken zijn voor zonneweiden. Ook zal door de beplanting het weidse zicht die de bewoners hebben beperken wat zij vervelend vinden. •

Benaderd door omwonenden Leijzoom 19-08 Herinneringsmail 24-8 Informatieochtend direct omwonenden 25-8

Concluderend geven de bewoners aan dat het voor hen niet hoeft, omdat zij er individueel op achteruit gaan

Gereageerd dat de aanpassingen op het gespreksverslag zijn doorgevoerd, en de omwonende uitgenodigd om de 25ste met ons over het vernieuwde ontwerp te praten. Telefonisch benaderd door omwonende van Leijzoom, +- 750 m van het plangebied. 25-8 keukentafelgesprek ingepland. Zie paragraaf 2.9 Gespreksverslag van de informatiebijeenkomst staat in paragraaf 3.5

keukentafelgesprek omwonenden Leijzoom 25-8

Omwonenden hadden een aantal vragen over locatie van het zonnepark. Waren blij met de afstand tussen hun woningen aan de Leijzoom en het zonnepark. Tevens onder de indruk van de landschappelijke inpassing en ecologische aspecten van het park. Omwonenden zullen geen zicht hebben op de planlocatie.

2.3 Mail uitnodiging informatiemiddag 4-5-2019

2.4 Follow up mail informatiemiddag 4-5-2019

2.6 Brief voor uitnodiging keukentafelgesprekken 9-6-2020 Omwonende: 5, 8, 10 en 11.

Aan: Datum: Betreft:

Omwonenden Beeksedijk – Goirle Lijnden, 9 juni 2020 Zonnepark-initiatief TPSolar, ZonVelden en familie

Geachte heer/mevrouw, Graag willen wij u middels deze brief informeren over ons zonnepark-initiatief in uw buurtschap. Zonnepark-initiatief Goirle Zoals u wellicht weet wil gemeente Goirle voor 2030 al stappen maken op het gebied van duurzame energie. Om de aanleg van zonneparken in goede banen te leiden heeft de gemeente duidelijke voorwaarden gesteld en omschreven in “Toetsingscriteria voor locaties Zonneparken Goirle – uitwerking van de visie Zonnewijzer en Windrichting”. Dit beleidsdocument stelt onder andere eisen omtrent de landschappelijke inpassing en de participatiemogelijkheden bij zonneparken. Door vaststelling van deze visie ontstaan er mogelijkheden voor zonnepark-initiatieven in de gemeente Goirle. ZonVelden en TPSolar hebben als initiatiefnemers samen met de familie woonachtig op de Beeksedijk 18, een overeenkomst gesloten om een zonnepark te realiseren op hun percelen. Met dit zonnepark-initiatief doorlopen wij momenteel bij de gemeente de gebruikelijke procedure. Hierover zouden wij graag met u, als omwonende, in gesprek willen gaan. Wie zijn initiatiefnemers TPSolar en ZonVelden? TPSolar en ZonVelden werken samen aan de ontwikkeling van een zonneproject in Goirle. Wij zijn familiebedrijven met een grote ambitie: wij willen graag een steentje bijdragen aan de energietransitie in Nederland.

Daarom ontwikkelen, financieren, bouwen en beheren wij grondgebonden zonneparken. Dit doen wij op een duurzame en ecologisch verantwoorde manier en op alle mogelijk geschikte locaties, zoals voormalige stortplaatsen, niet uitgegeven industrieterreinen of landbouwgronden. Dit doen we niet alleen, maar in nauwe samenwerking met landeigenaren, agrariërs, bewoners, gemeenten, provincies en energiecoöperaties. Meer informatie kunt u vinden op www.tpsolar.nl en www.zonvelden.nl. Draagvlak Zonnepark Wij realiseren ons dat een zonnepark mogelijk invloed kan hebben op het woonplezier van omwonenden. Daarom vinden wij het belangrijk om zogeheten keukentafelgesprekken te houden. Dit geeft eenieder individueel de mogelijkheid om in anonimiteit hun zorgen te uiten, maar ook inspraak

te geven op het project. Samen met alle omwonenden willen wij komen tot een gedragen plan. Daarnaast zouden wij u graag willen informeren over de verschillende participatiemogelijkheden. Het is belangrijk om te benadrukken dat de vormgeving van het beoogde zonnepark nog niet definitief is. Het ontwikkelen van een zonnepark is een lange procedure die wij gezamenlijk met de omwonenden, de gemeente en andere betrokken partijen doorlopen. Contact Indien u daar behoefte aan heeft, plannen wij graag een keukentafelgesprek met u in. Iemand van TPSolar zal dan samen met de familie bij u langskomen om te praten over het beoogde zonnepark. Wij hebben momenteel vrijdag 19 juni en vrijdag 26 juni gereserveerd voor deze keukentafelgesprekken. Mocht u liever op een andere manier met ons in gesprek willen gaan, kunnen wij u ook telefonisch of middels een videogesprek te woord staan.

U kunt het beste contact opnemen met per e-mail of telefoon bereikbaar via

Hopelijk hebben wij u hiermee voldoende geïnformeerd. Met vriendelijke groet,

Erik Wieffer Directeur TPSolar

projectmedewerker bij TPSolar. Hij is tpsolar.nl of

2.8 Mail locatie en datum gesprek omwonenden 5-8 Geachte omwonende, beste heer/mevrouw, Middels deze mail nodig ik u uit voor een gesprek met de initiatiefnemers zonnepark Beeksedijk in het Cultureel Centrum Jan de Besouw te Goirle, aangekondigd in de onderstaande mail van 22-7. Vanuit mail contact met omwonende 9, is gekozen voor de onderstaande datum en tijdstip.

Locatie:

Cultureel Centrum Jan de Besouw Thomas van Diessenstraat 1, 5051 RJ Goirle

Datum:

25-8-2020

Tijd:

10:00

Vertrouwende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Met vriendelijke groet,

TPSolar B.V.

2.9 Herinneringsmail 24-8 Geachte omwonende, beste heer/mevrouw, Middels deze mail attendeer ik u graag op de bijeenkomst over het beoogde zonnepark Beeksedijk van morgen 25-8, om 10:00. De bijeenkomst zal plaatsvinden in zaal 1010 van het Cultureel Centrum Jan de Besouw. In de zaal kunnen de RIVM-richtlijnen m.b.t. Covid-19 gehandhaafd blijven. Vertrouwende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Met vriendelijke groet,

TPSolar B.V.

3 Gespreksverslagen Keukentafelgesprekken 3.1 Gespreksverslag 26-6, informatiebijeenkomst omwonende 7, 9, 11, 12 en 13 beoogd Zonnepark Beeksedijk 3.1.1 Door initiatiefnemers opgesteld verslag. Aanwezige omwonenden: Abcovensedijk 8, 11, 13 en 17 en Beeksedijk 24 en 26. Deze omwonenden zijn allemaal familie van elkaar, met uitzondering van de omwonenden van Abcovensedijk 13. Nadat de grondeigenaren in samenwerking met ZonVelden & TPSolar individueel contact op hadden genomen kwam deze groep omwonenden met het voorstel om een gezamenlijk gesprek te voeren. Aanwezige namens Zonnepark Beeksedijk: twee grondeigenaren, projectmedewerker (aanwezig namens ZonVelden & TPSolar) en directeur van TPSolar. Bijeenkomst vond plaats in de tuin van de bewoners van Abcovensedijk 8. Allereerst werd er een toelichting gegeven over TPSolar, over de samenwerking tussen ZonVelden, de grondeigenaren en TPSolar, de gerealiseerde projecten en de toekomstige projecten elders in het land. Hierna werd er meer informatie verschaft over het traject rondom het ontwikkelen van een zonnepark, waarbij het o.a. gegaan is over de Subsidie Duurzame Energie ++ (SDE++). Hierbij werd aangestipt door de omwonenden dat de manier van subsidiëring middels de SDE++ ongunstig is voor particulieren met grote daken. Zij kunnen namelijk geen subsidie aanvragen. Zij zouden dit via een bedrijf moeten doen waarbij zij, i.p.v.

zelf de stroom opwekken en verkopen, hun dak ter beschikking van een project moeten stellen. Dit is volgens de aanwezigen niet de juiste manier van het stimuleren en uitvoeren van de landelijke zonneladder. “Laaghangend fruit” (zoals grote daken van particulieren en bedrijven) moeten eerst vol gelegd worden, voordat grond projecten gerealiseerd worden. Hierbij is door TPSolar aangestipt dat met enkel zon op dak de benodigde opwek in geen enkele gemeente van NL gehaald kan worden. Met daken kan tussen de 15 en 25% van de benodigde duurzame opwek gerealiseerd worden, waardoor er naast deze daken ook nog grootschalige projecten zoals zon op land of windmolens nodig zijn om de doelen van het klimaatakkoord en de regionale energiestrategieën (RES-en) te halen. Daarnaast zijn er een aantal andere methodes van energie opwek besproken bijvoorbeeld zonenpanelen op geluidschermen en verwerkt in fietspaden, waarbij is aangegeven dat hetgeen of/of is maar een en/en van verschillende opwek methodes en projecten. Om de opgave waarvoor Nederland als geheel staat, zijn er ook projecten van deze schaal nodig. Daarna werd specifiek gesproken over het beoogde project zonnepark Beeksedijk. Hierbij werd door de omwonenden meteen aangestipt dat zij het idealisme delen maar dat zij het niet eens zijn met de precieze locatie. Zij hadden het graag op een andere plek in de gemeente gezien.

Zij vinden het zonde dat agrarische grond eventueel gebruikt gaat worden voor duurzame energie opwek en hadden het unaniem graag op minder goede grond elders in de gemeente gezien of op aangewezen gronden voor bedrijfsterreinen. Daarnaast vinden zij het een verrommeling van het buitengebied en dat er decentraal via zonnepanelen op land energie opgewekt moet worden in gemeente Goirle. De aanwezigen waren graag betrokken door de gemeente bij het bepalen van de mogelijke locaties van zonneparken. Zij vinden dat zij te weinig input hebben kunnen leveren aan het afwegingskader zon en wind. De bewoners van de Abcovensedijk hebben in 2018 een brief naar de gemeente

verstuurd met daarin een aantal zorgen omtrent zonneparken in het buitengebied. In deze brief hebben zij gevraagd om als bewoners van het buitengebied een grotere rol te krijgen binnen het bepalen van de mogelijke project locaties. Daarna is specifiek besproken waarom ZonVelden, TPSolar en de grondeigenaren gekozen hebben voor deze locatie en de schaal grootte. De grondeigenaren gaven aan dat het boerenbedrijf van de familie gaat stoppen, omdat het geen opvolging heeft. Dat zij begaan zijn met het milieu en het klimaat en daarom voorstander zijn van duurzame energie opwek en specifiek dit project. Door omwonenden werd gevraagd of de grondeigenaren hier financieel op vooruit gaan. Dat hebben zij beaamd. De omwonenden begrijpen dat de grondeigenaren deze stap maken, omdat zij zelf stoppen met hun boerenbedrijf en gunnen het in die zin de familie ook. Echter vinden zij het wel jammer dat de grond niet naar andere agrariërs gaat. Daarnaast werd er gesproken over de aansluiting van het zonnepark op het onderstation TilburgZuid, waarbij uitgelegd werd dat de kosten hiervoor substantieel zijn. Om dit te bekostigen is een bepaalde schaal grootte nodig van het huidige project. Ook is uitgelegd op welke manier dit park aan de voorwaarden van de gemeente voldoet. Hierna is specifiek gekeken naar het huidige ontwerp van het beoogde zonnepark.

Hierbij werd aangestipt dat het ondanks de bedenkingen die de omwonenden hebben over de locatie van het zonnepark, het wel goed is om mee te denken over het landschappelijk ontwerp. Tevens is er gesproken over de hoogte van de panelen. Deze zijn maximaal 1.5 meter hoog. De hoogte van de grond is minimaal 0.75 meter. Er is uitgelegd dat ontwikkelaars liever de panelen hoger plaatsen om zo een optimalere hoek van lichtinval op de panelen te realiseren, wat per hectare meer opwek van duurzame stroom oplevert. Ook is er uitgelegd dat de hoogte vanaf de bodem in combinatie met de ruimtes tussen de panelen ervoor zorgt dat de bodemkwaliteit gewaarborgd blijft. De hoogtebeperking van 1.5 meter zal ertoe leiden dat de weidsheid van het gebied zoveel mogelijk behouden blijft. Na de uitleg over het ontwerp hebben de omwonenden aangegeven graag wat tijd te krijgen om hier goed over na te denken. Zij zullen in juli hun wensen aan ZonVelden en TPSolar kenbaar maken. Er werden echter al wel een aantal belangrijke wensen kenbaar gemaakt door de omwonenden: •

Liever geen wandelpad om het zonnepark, want: •

Eventueel hangjongeren;

•

Afval in de omgeving;

•

Als hondenontlasting op percelen van de aangrenzende melkveehouder komt, kan dat leiden tot mogelijke miskramen bij de koeien.

•

Aantal open zichtlijnen op de panelen aanpassen (waarbij een patrijzenhaag of het doortrekken van een bosschage een oplossing kan zijn);

•

Welke soorten planten worden er aangeplant; de omwonenden willen graag dat er geen planten worden aangeplant die negatieve effecten op de omliggende percelen kunnen hebben. Hiervoor zal in een verder stadium overleg met de omwonenden over plaatsvinden;

•

Hagen moeten niet te hoog, zodat het zicht over het park gewaarborgd blijft, echter moeten de hagen ook niet te laag om het zich op het hekwerk en panelen te ontnemen.

Hierna zijn de participatiemogelijkheden besproken. Waarbij vooral gesproken is over het gebiedsfonds en de mogelijkheden daarvan. Hierin waren de omwonenden geïnteresseerd waarbij uitgelegd is hoeveel deze ongeveer bedraagt, of zij de bijdrage per jaar of alles in één keer kunnen ontvangen, dat het fonds bedoeld is voor de buurt en dat zij zelf mogen bepalen waaraan zij het uitgeven als het maar met duurzaamheid te maken heeft. Voorbeelden gegeven van een project in Lochem waaraan het uitgegeven is aan het aanleggen van een zonnebloemlint rondom agrarische percelen in de omgeving. Afsluitend werden er afspraken gemaakt dat TPSolar impressiefoto’s van een aantal locaties laat maken zodat de omwonenden een beeld krijgen bij de impact van het beoogde project. Daarnaast hebben de omwonenden aangegeven na te denken over de wensen die zij hebben met betrekking tot het landschappelijk ontwerp.

3.1.2 Door omwonende gecorrigeerde gespreksverslag aangegeven in het rood Aanwezige omwonenden: Abcovensedijk 8, 11, 13 en 17 en Beeksedijk 24 en 26. Deze omwonenden zijn allemaal familie van elkaar, met uitzondering van de omwonenden van Abcovensedijk 13. Nadat de grondeigenaren in samenwerking met Zonvelden & TPSolar individueel contact op hadden genomen kwam deze groep omwonenden met het voorstel om een gezamenlijk gesprek te voeren. Aanwezige namens Zonnepark Beeksedijk: twee grondeigenaren, projectmedewerker (aanwezig namens ZonVelden & TPSolar) en directeur van TPSolar. Bijeenkomst vond plaats in de tuin van de bewoners van Abcovensedijk 8. Allereerst werd er een toelichting gegeven over TPSolar, over de samenwerking tussen ZonVelden, de grondeigenaren en TPSolar, de gerealiseerde projecten en de toekomstige projecten elders in het land. Hierna werd er meer informatie verschaft over het traject rondom het ontwikkelen van een zonnepark, waarbij het o.a. gegaan is over de Subsidie Duurzame Energie ++ (SDE++). Hierbij werd aangestipt door de omwonenden dat de manier van subsidiëring middels de SDE++ ongunstig is voor particulieren met grote daken. Zij kunnen namelijk geen subsidie aanvragen. Zij zouden dit via een bedrijf moeten doen waarbij zij, i.p.v. zelf de stroom opwekken en verkopen, hun dak ter beschikking van een project moeten stellen.

Dit is volgens de aanwezigen niet de juiste manier van het stimuleren en uitvoeren van de landelijke zonneladder. “Laaghangend fruit” (zoals grote daken van particulieren en bedrijven) moeten eerst vol gelegd worden, voordat grond projecten gerealiseerd worden. Hierbij is door TPSolar aangestipt dat met enkel zon op dak de benodigde opwek in geen enkele gemeente van NL gehaald kan worden. Met daken kan tussen de 15 en 25% van de benodigde duurzame opwek gerealiseerd worden, waardoor er naast deze daken ook nog grootschalige projecten zoals zon op land of windmolens nodig zijn om de doelen van het klimaatakkoord en de regionale energiestrategieën (RES-en) te halen. Daarnaast zijn er een aantal andere methodes van energie opwek besproken bijvoorbeeld zonenpanelen op geluidschermen en verwerkt in fietspaden, waarbij is aangegeven dat hetgeen of/of is maar een en/en van verschillende opwek methodes en projecten. Om de opgave waarvoor Nederland als geheel staat, zijn er ook projecten van deze schaal nodig.

Na de uitleg over het ontwerp hebben de omwonenden aangegeven graag wat tijd te krijgen om hier goed over na te denken. Zij zullen in juli hun wensen aan ZonVelden en TPSolar kenbaar maken. Er werden echter al wel een aantal belangrijke wensen kenbaar gemaakt door de omwonenden: •

Liever geen wandelpad om het zonnepark, want: •

Eventueel hangjongeren en criminele activiteiten in een hoek waar weinig zicht op is.

•

Afval in de omgeving;

•

Als hondenontlasting op percelen van de aangrenzende melkveehouder komt, kan dat leiden tot mogelijke miskramen bij de koeien.

•

Aantal open zichtlijnen op de panelen aanpassen (waarbij een patrijzenhaag of het doortrekken van een bosschage een oplossing kan zijn);

•

Welke soorten planten worden er aangeplant; de omwonenden willen graag dat er geen planten worden aangeplant die negatieve effecten op de omliggende percelen kunnen hebben. Hiervoor zal in een verder stadium overleg met de omwonenden over plaatsvinden;

•

Hagen moeten niet te hoog, zodat het zicht over het park gewaarborgd blijft, echter moeten de hagen ook niet te laag om het zich op het hekwerk en panelen te ontnemen.

Hierna zijn de participatiemogelijkheden besproken. Omwonenden hebben aangegeven dat het gebiedsfonds en de participatiemogelijkheden niet opwegen ten aanzien van de landschappelijke aantasting van het gebied en de vermindering van het woongenot. Waarbij vooral gesproken is over het gebiedsfonds en de mogelijkheden daarvan. Hierin waren de omwonenden geïnteresseerd waarbij uitgelegd is hoeveel deze ongeveer bedraagt, of zij de bijdrage per jaar of alles in één keer kunnen ontvangen, dat het fonds bedoeld is voor de buurt en dat zij zelf mogen bepalen waaraan zij het uitgeven als het maar met duurzaamheid te maken heeft. Voorbeelden gegeven van een project in Lochem waaraan het uitgegeven is aan het aanleggen van een zonnebloemlint rondom agrarische percelen in de omgeving. Afsluitend werden er afspraken gemaakt dat TPSolar impressiefoto’s van een aantal locaties laat maken zodat de omwonenden een beeld krijgen bij de impact van het beoogde project. Daarnaast hebben de omwonenden aangegeven na te denken over de wensen die zij hebben met betrekking tot het landschappelijk ontwerp. Omwonenden hebben tot slot nogmaals benadrukt dat ze niet blij zijn met dit initiatief in hun directe woonomgeving.

3.2 Gespreksverslag 26-6 omwonenden 1 & 2(aangepast aan wensen omwonenden) Aanwezig: bewoners van Beeksedijk 12-14, twee grondeigenaren plangebied, projectmedewerker (namens TPSolar en ZonVelden) en directeur TPSolar. Uitgebreid gesproken over de stand van zaken van het project. Uitgelegd hoe het project zich de komende tijd kan ontwikkelen. Van aanvraag en verlening van de omgevingsvergunning in de zomer/het najaar, naar de subsidieaanvraag in december, de verlening subsidie in voorjaar 2021, de voorbereiding bouw 2021 en het begin van de bouw in voorjaar 2022. De bewoners hebben oog voor het nut van het zonnepark voor de algemene klimaatdoelstellingen. Ook zien zij de belangen van de grondeigenaren en de ontwikkelaars. Echter vinden zij het niet passen binnen de landbouwstructuur van de omgeving. Tevens geven zij aan de er elders in Goirle/Riel geschiktere plekken zijn voor zonneweiden. Ook zal door de beplanting het weidse zicht die de bewoners hebben beperkt worden en dat vinden zij vervelend. De bewoners hebben zelf een aantal jaren geleden hun huidige woning laten bouwen zonder gas aansluiting. Er zullen binnenkort ook panelen op het dak van de bewoners komen. Dit zal helaas niet genoeg zijn om te compenseren voor hun eigen gebruik, mede doordat zij zoals aangegeven geen gas gebruiken. Hebben gevraagd waar precies het zonnepark zal beginnen.

Daar is door de bewoners wisselend op gereageerd, de één vond het plangebied verder dan verwacht de andere dichterbij. Waren benieuwd naar de landschappelijke inpassing. Besproken dat er in overleg met hoveniers bedrijf Sjef Oerlemans, onze landschapsarchitect en de landschapsarchitect van de gemeente gekozen gaat worden voor inheemse planten soorten. Daarnaast besproken dat de inpassing het zicht op het zonnepark zoveel mogelijk beperkt, zodat er tegen een groene inpassing aangekeken wordt i.p.v. naar de panelen. Tevens is er gesproken over de hoogte van de panelen. Deze zijn maximaal 1.5 meter hoog. De hoogte van de grond is minimaal 0.75 meter. Er is uitgelegd dat ontwikkelaars liever de panelen hoger plaatsen om zo een optimalere hoek van lichtinval op de panelen te realiseren, wat per hectare meer opwek van duurzame stroom oplevert. Ook is er uitgelegd dat de hoogte vanaf de bodem in combinatie met de ruimtes tussen de panelen ervoor zorgt dat de bodemkwaliteit gewaarborgd blijft. De hoogtebeperking van 1.5 meter zal ertoe leiden dat de weidsheid van het gebied zoveel mogelijk behouden blijft. TPSolar zal aan de hand van een impressie foto laten zien wat de impact van het zonnepark voor het zicht vanuit de woning/tuin van de bewoners is. Daarnaast kort de verschillende participatiemogelijkheden besproken.

Concluderend geven de bewoners aan dat het voor hen niet hoeft, omdat zij er individueel op achteruit gaan.

3.3 Gespreksverslag 29-6 omwonende 3 Aanwezig: bewoners Beeksedijk 16, grondeigenaar plangebied, projectmedewerker (namens TPSolar en ZonVelden) en directeur TPSolar. Bewoners zijn actieve agrariërs met een melkveehouderij en boerenwinkel. Vanuit deze achtergrond zijn zij geen voorstander van zonneparken op agrarische grond. Zij vragen zich ook af of de gemeente goed heeft nagedacht over de precieze locaties en of het wel in het gebied past. Zij zien zonneparken liever op industriegrond of restgrond. Ook geven de bewoners aan dat de zonneladder gevolgd moet worden. Eerst alle daken in Goirle zouden vol gelegd moeten worden voordat er grondgebonden ontwikkelingen plaatsvinden. Door TPSolar is aangegeven dat naast zoveel mogelijk zon op dak ook grondgebonden zonneparken nodig zullen zijn om aan de opgave waar Goirle en Nederland voor staat te realiseren. Gemeentes kunnen met zon op dak tussen de 15 en 25% van de opgave realiseren als alle beschikbare daken gebruikt worden. Om aan de rest van de opgave te voldoen zijn nog andere ontwikkelingen nodig zoals grondgebonden zonneparken. Aangegeven dat landelijk de energie transitie gerealiseerd kan worden als 1% van de totale agrarische grond wordt gebruikt voor een grondgebonden zonnepark.

Hierbij is aangegeven dat de schaal grootte van de huidige plannen nodig zijn om de netaansluiting op het onderstation van Tilburg-Zuid te bekostigen. Tevens begrepen de bewoners de beweegredenen van de grondeigenaren, omdat deze zelf niet doorgaan met boeren en geen opvolging hebben. Ook begrepen zij dat zo’n zonnepark ontwikkeling financieel een goede kans is voor de grondeigenaren. Echter vinden zij het jammer dat de grond niet naar andere agrariërs gaat. Daarnaast gaven de bewoners aan dat als het ergens anders was geweest, zij makkelijker achter een zonnepark ontwikkeling konden staan, omdat de noodzaak voor duurzame energie bij hen bekend is. Omdat het zonnepark zich nu pal naast de agrarische percelen van de omwonenden bevindt, hebben zij daar meer moeite mee. Vanuit het huidige ontwerp zouden de bewoners graag zien dat het bosschage aan de noordkant van het plangebied wordt veranderd in een landschappelijke inpassing wat niet zo hoog wordt, zoals een haag. De reden hiervoor is dat op de aangrenzende percelen (nu gebruikt als grasland) anders door minder zon tot productieverlies zal leiden. Daarnaast willen zij graag weten welke beplanting in het park aangeplant zal worden, zodat zij geen onkruid op aangrenzende percelen zullen krijgen. Tevens is er gesproken over de hoogte van de panelen. Deze zijn maximaal 1.5 meter hoog. De hoogte van de grond is minimaal 0.75 meter.

Er is uitgelegd dat ontwikkelaars liever de panelen hoger plaatsen om zo een optimalere hoek van lichtinval op de panelen te realiseren, wat per hectare meer opwek van duurzame stroom oplevert. Ook is er uitgelegd dat de hoogte vanaf de bodem in combinatie met de ruimtes tussen de panelen ervoor zorgt dat de bodemkwaliteit gewaarborgd blijft. De hoogtebeperking van 1.5 meter zal ertoe leiden dat de weidsheid van het gebied zoveel mogelijk behouden blijft. Ook ontvangen zij graag een impressiefoto om een idee te krijgen van de visuele impact van de komst van een mogelijk zonnepark. Deze zullen zij in de tweede week van juli van TPSolar ontvangen. Daarnaast is er gesproken over de participatiemogelijkheden. De bewoners gaven aan niet financieel in het park te willen participeren, maar wel positief tegenover het gebiedsfonds te staan. De bewoners kwamen met een aantal ideeën voor de inrichting van het fonds. Hierbij is door TPSolar toegelicht dat het fonds voor de buurt bedoeld is en dan ook door de buurt besteed mag worden aan

duurzaamheid gerelateerde projecten. Als voorbeeld is door TPSolar besproken dat bij het zonnepark in Lochem het fonds bijvoorbeeld besteed wordt aan een zonnebloemlint langs agrarische percelen. De bewoners zijn tevens ingelicht over de plannen van de gemeente over een informatiebijeenkomst voor de inwoners van Goirle. Hierbij zullen de gemeente, Vattenfall en TPSolar en ZonVelden presentaties geven.

3.4 Gespreksverslag 29-6 omwonende 4 Aanwezig: omwonende 4, grondeigenaar plangebied, projectmedewerker (namens ZonVelden en TPSolar) en directeur TPSolar. Allereerst is tijdens het gesprek de stand van zaken en het tijdspad van het zonneparkproject toegelicht. Hierbij is benadrukt dat er nog ruimte is om de landschappelijke inrichting aan te passen. Het tijdspad: de aanvraag bij de gemeente deze zomer afronden, de benodigde subsidie aanvragen in december, uitslag subsidie in voorjaar 2021, voorbereiding bouw tweede helft 2021 en bouw start begin 2022. De bewoners geïnformeerd over de precieze locatie van het park. Hierover is vanuit de bewoners gevraagd om een deel van het park open te laten bij het slaapkamerraam. Hierdoor zal het zicht vanuit de slaapkamer niet beperkt worden. Dit is gehonoreerd, en zal in het definitieve ontwerp verwerkt worden. Bewoners hebben ook aangegeven dat zij wat hoger wonen dan het plangebied. Hierdoor kijken zij vanaf bepaalde locaties in de tuin op het zonnepark. Hiermee zal in samenspraak met bewoners rekening gehouden worden. Daarnaast zouden zij graag op bezoek gaan bij één van de eerder gerealiseerde zonneparken van TPSolar om zo een beeld te krijgen bij hoe het eruit zal komen te zien. Vakantieadres van de bewoners is dichtbij Zonnepark Armhoede in Lochem van TPSolar en bewoners hebben aangegeven eventueel hierlangs te willen gaan.

Tevens is er gesproken over de hoogte van de panelen. Deze zijn maximaal 1,5 meter hoog. De hoogte van de grond is minimaal 0,75 meter. Er is uitgelegd dat ontwikkelaars liever de panelen hoger plaatsen om zo een optimalere hoek van lichtinval op de panelen te realiseren, wat per hectare meer opwek van duurzame stroom oplevert. Ook is er uitgelegd dat de hoogte vanaf de bodem in combinatie met de ruimtes tussen de panelen ervoor zorgt dat de bodemkwaliteit gewaarborgd blijft. De hoogtebeperking van 1,5 meter zal ertoe leiden dat de weidsheid van het gebied zoveel mogelijk behouden blijft. Bewoners zijn eigenaar van het aangrenzende tuincentrum en hoveniersbedrijf. TPSolar en ZonVelden hebben gevraagd of zij de beplanting en het onderhoud van de landschappelijke inpassing van het zonnepark zouden willen doen. Hierover is overeenstemming bereikt. Daarnaast kunnen via de bewoners andere lokale bedrijven benaderd worden voor bijvoorbeeld het inhuren van machines en grondwerkzaamheden. Tevens hebben de bewoners TPSolar geïnformeerd over het type grond van het plangebied en aangegeven dat op deze grond goed een zonnepark gebouwd kan worden. De bewoners staan open om met onze landschapsarchitect te kijken naar het nog te maken beplanting- en beheer-plan, zodat er geborgd kan worden dat er inheemse soorten aangeplant gaan worden die goed op de planlocatie passen en gedijen.

De bewoners zijn tevens ingelicht over de plannen van de gemeente over een informatiebijeenkomst voor de inwoners van Goirle. Waarbij de gemeente, Vattenfall en TPSolar en ZonVelden presentaties zullen geven. Er zal een impressiefoto gemaakt worden om de impact van het zonnepark vanuit het slaapkamerraam van de bewoners te visualiseren.

3.5 Gespreksverslag bijeenkomst 25 augustus 2020 - Cultureel Centrum Jan de Besouw Aanwezig: omwonenden 3, 7, 9, 11, 12, 13 (Beeksedijk en Abcovensedijk) fractievoorzitster VVDGoirle, beleidsadviseur Economie en Duurzaamheid gemeente Goirle, directeur TPSolar, projectmedewerker TPSolar, Business Developer ZonVelden en twee afgevaardigden van de grondeigenaren. Bijeenkomst vond plaats bij het Cultureel Centrum Jan de Besouw, in een “coronaproof” klassikale opstelling. Waarbij alle aanwezigen individueel het aangepaste landschappelijke ontwerp en de zijaanzichten voor zich op tafel hebben gekregen. Op deze manier kon de 1,5 meter afstand gehandhaafd worden. Opening De bijeenkomst werd geopend met een korte samenvatting van de vorige bijeenkomst van 26 juni jl. Daarnaast zijn ook de ontwikkelingen m.b.t. de media-aandacht en de communicatie besproken. Vervolgens is er gesproken over de aanpassingen die naar aanleiding van de gesprekken met de omwonenden zijn doorgevoerd in het landschappelijk ontwerp: • •

Het plangebied is 20 % kleiner gemaakt (van 7,4 hectare oppervlakte panelenveld naar 6,0 hectare). Het hekwerk is aan alle kanten van het plangebied opgeschoven in vergelijking met het vorige ontwerp. Door het kleiner maken van het plangebied en het verschuiven van het hekwerk is er meer afstand tot de perceelgrenzen van het plangebied, hierdoor: o Is er vanaf de Beeksedijk (westkant plangebied) 50 meter extra afstand; o Is er aan de noordwest kant van het plangebied 18 meter afstand oplopend tot 30 meter; o Is er aan de noordoost kant plangebied minimaal 25 meter afstand; o Is er een afstand tot het bosperceel aan de noordoostkant van het plangebied >75 meter; o Is er aan de zuidkant van het plangebied 25 meter extra afstand.

• •

Extra aanplant rondom het zonnepark om het zicht hierop te minimaliseren. Geen openbaarwandelpad rondom het zonnepark, wel een pad voor de familie en het waterschap (nodig voor het onderhoud van de watergangen en de landschappelijke inpassing van het zonnepark). Er wordt eventueel een verboden toegang bordje geplaatst.

Hierna is er tijdens de bijeenkomst nog over verschillende zaken gediscussieerd: Kleiner maken van het zonnepark In het beleidskader staat dat initiatieven aan elkaar geschakeld mogen worden om zo een energiecluster te vormen. Om deze reden zijn TPSolar en ZonVelden samengekomen om een ontwerp te maken voor een aaneengeschakeld zonnepark. Hierover is door omwonenden met de wethouder gesproken. De omwonenden hebben in dit gesprek aangegeven dat zij dit zien als spelen met de regels. De wethouder reageerde hierop dat dat door middel van dit ontwerp een energiecluster gevormd wordt en dat er wordt voldaan aan de beleidsregels. Om deze reden zal het aaneengeschakelde initiatief daarom ook niet afgewezen worden.

In het oorspronkelijke ontwerp van de initiatiefnemers is het zonnepark afgebeeld als één initiatief met een grootte van 7,4 hectare aan panelenveld. Het is als één zonnepark ontworpen, omdat het landschappelijk niet wenselijk is om de initiatieven van elkaar te scheiden door middel van extra hekwerk en landschappelijke inpassing. De initiatiefnemers hebben naar aanleiding van de gehouden gesprekken met omwonenden besloten om het zonnepark te verkleinen naar 6 hectare. Hierdoor kan zoals hierboven aangegeven meer afstand genomen worden t.o.v. de woningen en percelen van de omwonenden. Het verkleinen van het zonneparkpark betekent dat de initiatiefnemers er financieel op achteruit gaan. Het zonnepark zal hierdoor substantieel minder op gaan wekken en daardoor minder rendabel worden. Regionaal beleid Er is gesproken over het beleid van gemeente Goirle en de regionale energie- en klimaatstrategie(REKS) van de regio Hart van Brabant. Het beleid van gemeente Goirle moet in perspectief van de REKS gezien worden. Elke Nederlandse gemeente heeft z’n eigen doelstellingen geformuleerd om uiteindelijk energieneutraal te zijn. Om energieneutraal te worden, moet alle energie die in de gemeente wordt gebruikt bestaan uit duurzame (groene) stroom die in de eigen gemeente wordt opgewekt. In de REKS heeft de regio ook de ambitie geuit op het gebied van opwek van duurzame energie.

Gemeente Goirle heeft met het huidige beleid de ambitie uitgesproken om naast alle beschikbare daken nog 40 hectare zonnepark en 2 windmolen clusters te realiseren. Beplanting en beheer Er is een beplanting- en beheerplan opgesteld. Hierin staan naast de verschillende soorten flora die aangeplant wordt op en rondom het zonnepark, ook afspraken rondom het onderhoud van deze landschappelijke inpassing. Als voorbeelden van dit onderhoud is besproken dat het kruiden- en bloemrijk grasland ongeveer 2 maal per jaar gemaaid zal worden, dat de hagen actief gesnoeid worden op ongeveer 2 meter hoog en dat de bosschages onderhouden worden. Er is aangeven dat er een mondeling akkoord is met een aanwonend hoveniersbedrijf om zowel de aanplant als het beheer van de landschappelijke inpassing te doen. Vanuit de omwonenden werd er gevraagd hoe dit geborgd wordt. Hiervoor zullen de initiatiefnemers en de gemeente een juridische overeenkomst sluiten waarin vastgelegd wordt dat wij gemaakte afspraken na zullen komen. Tevens aangegeven dat er geen planten zullen worden aangeplant die voor overlast op omliggende percelen kunnen zorgen (waarbij distels door de omwonenden als voorbeeld soort werden genoemd). Eén omwonende gaf aan graag het beplanting- en beheerplan te willen ontvangen zodat hij dit in kan zien. Dit zal met hem gedeeld worden.

In een later stadium zal het beplantingsplan met de eigenaren van de omliggende percelen besproken worden om de definitieve keuze voor de beplanting met hen af te stemmen. Bestemmingswijziging Besproken dat het aanleggen en exploiteren van het zonnepark over een tijdelijke wijziging in het bestemmingsplan gaat, waarbij de gronden hun agrarische bestemming behouden maar waaraan tijdelijk voor 25 jaar de bestemming zonnepark wordt toegevoegd. In de aanvraag is door de gemeente gewaarborgd dat na 25 jaar de percelen weer teruggaan naar hun agrarische bestemming en functie. De omwonenden gaven aan dat dat zij 25 jaar niet een tijdelijke functie wijziging vinden. Zicht De omwonenden hebben aangegeven dat het vrije zicht over de percelen door het beoogde plangebied verdwijnt. Door de initiatiefnemers is aangeven dat het vrije doorzicht inderdaad vanaf de noordkant en zuidkant van het plangebied deels zal verdwijnen. Zowel aan noord als zuidkant van het plangebied worden bosschages geplant. Dit is in samenspraak met de gemeentelijke landschapsarchitecte ontworpen. Van oudsher kwamen er in deze omgeving veel bosschages en

andere lintvormige landschappelijke kenmerken voor. Het gebied is namelijk van oorsprong een coulisselandschap, een halfopen landschap. Echter is dit landschap door de intensivering van de landbouw in de loop der jaren veelal verloren gegaan en daardoor opener geworden. Door het aanleggen van het zonnepark worden dit soort landschappelijke elementen hersteld. Dit is vanuit de gemeente een harde landschappelijke eis geweest. Het blijft echter wel nog steeds mogelijk om vanaf (delen van) de Beeksedijk naar de Abcovensedijk en andersom te kijken. Dit komt omdat een groot gedeelte van het park wordt omzoomd door hagen van 2 meter hoog. Van een afstand kan men over een haag van deze hoogte heen kijken. De afstand tot de Beeksedijk is minimaal 100 meter en de afstand tot de Abcovensedijk is aanzienlijk groter. Eén omwonende betwijfelde dit, hiervoor is nogmaals verwezen naar de perspectieffoto’s die door de initiatiefnemers gedeeld zijn met de omwonenden. De landschappelijke inpassing zal altijd voor het hekwerk geplaatst worden, zodat het hekwerk niet zichtbaar is. De landschappelijke inpassing rondom het zonnepark zal daardoor het zicht op de panelen alsmede het hekwerk wegnemen. De panelen worden op maximaal 1,5 meter hoogte geplaatst, waardoor zij goed afgeschermd worden door de landschappelijke inpassing en er overheen gekeken kan worden.

Participatiemogelijkheden Er is nogmaals gesproken over de participatiemogelijkheden; • •

financiële participatie doormiddel van het investeren van geld waarbij een vastgesteld rendement van ongeveer 4% behaald wordt, een gebiedsfonds speciaal voor (duurzame) projecten in de omgeving van het zonnepark (de omwonenden zullen dit fonds zelf beheren), waarin gedurende de SDE++ periode jaarlijks ongeveer € 4.000 zal worden gestort door de initiatiefnemers. Hierdoor profiteert de buurt ook van het beoogde zonnepark Beeksedijk. Omwonenden hebben aangegeven dat dit niet opweegt tegen het verwachte verlies van het woongenot.

Daarnaast zijn er nog een aantal andere participatiemogelijkheden maar daar is tijdens deze ochtend niet nogmaals op ingegaan. Verzekering Over dit onderwerp is gesproken naar aanleiding van twee recente incidenten met zonnepanelen waarbij door harde hagel buien en branden overlast op omliggende percelen is ontstaan. Bij deze incidenten is glas en/of zonnecellen op omliggende percelen terecht gekomen. Hierover zijn vragen gesteld of dit ook kan gebeuren op het zonnepark-initiatief in Goirle en hoe dat dan schoongemaakt wordt? De initiatiefnemers werken altijd met de meest recente panelen en andere componenten. Deze voldoen aan de laatste kwaliteitseisen. Zo is het glas van de panelen, speciaal veiligheidsglas. Dit zorgt ervoor dat als het glas breekt en het door het gelamineerde laagje bij elkaar gehouden wordt. Hierdoor kan er bij een incident geen glas of andere componenten op omliggende percelen belanden. Tevens is er aangegeven dat de initiatiefnemers continu het zonnepark digitaal zullen monitoren en daardoor snel op de hoogte zijn als er iets mankeert. Recentelijk zijn er bijvoorbeeld op een zonnepark van TPSolar kabels ontvreemd. Dit werd meteen opgemerkt en daardoor kon de gemaakte schade snel worden hersteld.

Ook is het zonnepark verzekerd voor calamiteiten. Om door de procedure van de verzekeraar heen te komen, worden alle facetten van het plan door experts gecontroleerd. Alle onduidelijkheden en potentiële risico’s moeten worden opgelost voordat het park verzekerd kan worden. Door dit proces worden alle mogelijke risico’s vooraf behandeld en opgelost. Mocht er gedurende de exploitatie toch iets gebeuren, dan zal de verzekeraar garant staan voor de schade aan het zonnepark en bij derden. Daarnaast is er besproken dat het verwijderen van het zonnepark zowel bij de verzekering, grondeigenaren als bij de gemeente gewaarborgd is doormiddel van een aantal juridische overeenkomsten. Hierdoor is het zeker dat het zonnepark na 25 jaar wordt verwijderd en dat de grond in goede staat wordt overgedragen aan de grondeigenaren (waarna de percelen weer een agrarische functie zullen krijgen). Locatie Het grootste gedeelte van de bijeenkomst is er gesproken over het beleid van de gemeente. Zo gaven de omwonenden aan het gevoel te hebben dat zij geen zeggenschap hebben gekregen over de locaties voor zonneparken en dat ze ontevreden zijn over het participatieproces van de gemeente. Door veel aanwezigen werd letterlijk gezegd dat zij ‘niet tegen het plan zijn, niet tegen zonnepanelen zijn, en niet tegen groene stroom zijn.’ Het probleem is de locatie.

“Wij schieten op de locatie, niet op plan zelf.” – Omwonende 11 Zij gaven dan ook aan dat zij zien dat de initiatiefnemers veel hebben aangepast naar de wensen van de omwonenden. Ook zijn zij tevreden over de manier van communicatie met de initiatiefnemers, maar het niet eens zijn met de locatie. De omwonenden hebben een aantal beter geschikte locaties voorgesteld voor een zonnepark. Voorbeelden van voorgestelde locaties door de omwonenden waren het natuurgebied de Regte Heide, het LOG gebied en andere afgelegen gebieden waar men er geen of minder last van hebben. Waarna de omwonenden stelde dat deze gronden eventueel via ruilverkaveling verkregen moeten worden. De omwonenden stellen dat er door de gemeente niet goed nagedacht is over de potentiële locaties voor zonneparken, waarbij agrarische-, recreatieve- en landschapswaarden niet zijn meegenomen. Hierop is inhoudelijk gereageerd door de beleidsadviseur van de gemeente. Er is volgens de beleidsmedewerker wel degelijk over nagedacht. Het buitengebied van Goirle is onderverdeeld in 4 verschillende gebieden. Waarbij één van de gebieden, het LOG gebied, is uitgesloten. Dit gebied is aangewezen als agrarische ontwikkelingszone, en daarom uitgesloten voor zonneparken.

Hierop werd door omwonenden gereageerd dat dit een gebied is voor intensieve veeteelt en dat deze juist meer afgebouwd moeten worden, waardoor het daar wel goed kan passen. De beleidsmedewerker heeft uitgelegd dat er daarnaast ook een aantal landschappelijke kernwaardes zijn uitgesloten. Het gebied van het beoogde zonnepark valt niet in deze kernwaardes en daarom is het mogelijk om hier een zonnepark te realiseren. Als aanvulling hierop gaven de omwonenden aan bang te zijn voor een aaneenschakeling van zonneparken in hun directe omgeving. Zij zijn het er niet mee eens dat iedereen zomaar een vergunning kan aanvragen. Hierop is uitgelegd dat binnen het huidige beleid voor zonneparken enkel dit initiatief en het initiatief Gorps Baantje een vergunning mogen aanvragen. Voor kleinere initiatieven, van onder de 1,5 hectare, geldt dit huidige beleid niet, waardoor het voor kleinere initiatieven relatief makkelijk is om een vergunning te krijgen. Er wordt door de gemeente echter gewerkt aan nieuw beleid waaraan nieuwe initiatieven worden getoetst. Ook zal er beleid voor kleineren initiatieven worden gemaakt.

Omwonenden vragen zich af waarom de gemeente niet in gesprek is gegaan met agrariërs, bewoners van het buitengebied en grondbezitters om gezamenlijk te kijken naar de beste locaties voor een zonnepark. Dit heeft de gemeente bewust niet gedaan om ervoor te zorgen dat elke grondeigenaar zelf die keuze kan maken en dat de grondprijzen voor deze aangewezen gronden niet exorbitant stijgen. Tevens heeft de gemeente aangegeven bewust gekozen te hebben om de initiatiefnemers eerst met de omgeving te laten praten voordat de gemeente hier actief een rol in is gaan spelen. Dit vonden de omwonenden een kwalijke beslissing en zij hadden het beter gevonden als de gemeente eerder in het proces een rol had gespeeld. Conclusie De omwonenden geven aan tevreden te zijn met de aanpassingen van de initiatiefnemers aan het ontwerp van het zonnepark, maar de omwonenden zijn het niet eens met de locatie van het beoogde zonnepark. De initiatiefnemers kunnen volgens de omwonenden hier weinig aan doen, omdat zij zich houden aan het beleidskader. De omwonden vinden dat de gemeente hier beter over had moeten nadenken. De gemeente had de omwonenden in een eerder stadium moeten betrekken bij het maken van het beleid omtrent zonneparken, op deze manier voelen zij zich niet gehoord.

3.6 Gespreksverslag keukentafelgesprek omwonenden Leijzoom Gespreksverslag keukentafelgesprek omwonenden Leijzoom 25 augustus. Aanwezig: twee omwonenden Leijzoom te Goirle, directeur TPSolar, projectmedewerker TPSolar en twee grondeigenaren. De bijeenkomst vond plaats bij een van de omwonende thuis. Aanleiding Omwonenden waren verrast met de berichtgeving in de media over het zonnepark initiatief Beeksedijk. Het was voor hen onduidelijk waar het park kwam te liggen, hoe groot het park was en hoe het eruit komt te zien. Zij wouden graag goed geïnformeerd worden. Locatie De omwonenden wilde graag weten wat de precieze locatie en omvang van het beoogde zonnepark is. Aan de hand van de landschappelijke inpassingstekening uitgelegd waar het zich bevindt. Waarna er gezamenlijk vanuit de woning van gekeken werd naar de planlocatie. Waarbij de omwonenden opmerkten dat het plangebied zich op een grote afstand van de Leijzoom bevindt. Landschappelijke inpassing Hierna zijn we gezamenlijk weer gaan zitten en aan de hand van de landschappelijke inpassingstekening hebben we de verschillende landschappelijke elementen besproken. In het ontwerp is gekeken naar landschappelijke elementen die van oudsher in het buitengebied van Goirle voorkomen. De planlocatie behoord tot het coulisselandschap. Een landschapstype waarbij open en gesloten landschappen elkaar afwisselen.

Door de intensivering van de landbouw zijn veel van die structuren verloren gegaan. De bosschages in het noorden en zuiden van het plangebied brengen dit landschap weer terug. Tevens sluit dit goed aan bij de twee bosjes die rond de planlocatie staan. Daarnaast onttrekken deze bosschages het directe zicht op het panelenveld. De oost- en westkant van het plangebied worden omzoomd door patrijzenhagen. Deze hagen hebben zowel een landschappelijke als ecologische waarde en onttrekken het directe zicht op het park. Uitgelegd dat de landschappelijke inpassing mede tot stand gekomen is door de gemeentelijke landschapsarchitecte. Gemeente Goirle wil middels dit zonnepark initiatief landschappelijke gemeentelijke wensen realiseren. Participatiemogelijkheden Omwonenden uitgelegd welke (financiële) participatiemogelijkheden voor zonnepark Beeksedijk er zijn. Omwonenden hebben aangegeven eventueel open te staan om te participeren in het project. Conclusie Omwonenden waren van tevoren niet goed ingelicht over de plannen van de initiatiefnemers. Middels dit keukentafelgesprek omwonenden geïnformeerd. De planlocatie ligt dermate ver van de Leijzoom af dat in combinatie met de landschappelijke inpassing zij geen last van zonnepark initiatief kunnen hebben. De omwonenden zijn gerustgesteld door het keukentafelgesprek.

Documentatie achtergelaten en nagestuurd zodat dit gedeeld kan worden met de andere buurtbewoners. Afgesproken dat de buurtbewoners van de Leijzoom bij vragen contact opnemen met de projectmedewerker van TPSolar.

4 Perspectieffoto’s

5 Slides informatieavond 4-5-2019