03 Bespreeknotitie crisisnoodopvang 020323.pdf

Bespreeknotitie crisisnoodopvang Inleiding Op 3 oktober besloot het college om tot 1 mei 2023 crisisnoodopvang (CNO) voor ongeveer zeventig vluchtelingen te bieden in het oude missiehuis aan de Tilburgseweg. Op 7 februari besprak de raad een motie van het CDA voor verlenging. De motie werd niet ingediend. Wel beloofde het college naar aanleiding hiervan een bespreeknotitie te maken over dit onderwerp. In deze notitie informeren wij u over belangrijke aspecten bij het bepalen van uw standpunt over de eventuele verlenging van de CNO na 1 mei 2023. Proces In oktober besloot ons college om tot 1 mei 2023 noodopvang te bieden in Goirle. Met extra opvangplekken hielpen we mee om een einde te maken aan de schrijnende situatie voor vluchtelingen. Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) verwachtte dat de situatie in april onder controle zou zijn. Het was dus logisch dat de noodopvang zou sluiten. En de einddatum gaf duidelijkheid aan buurtbewoners, bewoners van de noodopvang en alle betrokken partijen. Intussen is duidelijk dat er nog steeds behoefte is aan opvangplekken. De opvang in het oude missiehuis verloopt veilig en rustig. Dat was aanleiding voor de motie van het CDA die leidde tot deze bespreeknotitie.

De vraag ligt voor of we willen en kunnen doorgaan met crisisnoodopvang in Goirle, ook met het oog op de toezegging van het college om de opvang te stoppen op 1 mei 2023.Om deze vraag te beantwoorden, brengen we belangrijke aspecten in beeld in deze bespreeknotitie. De onderwerpen werden door uw raad aangegeven tijdens de bespreking van de motie op 7 februari en aangevuld via e-mail door de fracties van VDD en Gezond Verstand. Voor de deze notitie vroegen wij inbreng van de pandeigenaar, COA, het Rode Kruis en buurtbewoners. Dit onderzoek vond plaats tussen 16 en 28 februari. Op basis van deze bespreeknotitie kan een politiek debat plaatsvinden waarin richting wordt gegeven voor besluitvorming door het college over de mogelijke verlenging van de crisisnoodopvang. Financiën Op dit moment betaalt de gemeente alle kosten die gemaakt worden ten behoeve van de CNO. Deze kosten zijn onder te verdelen in de volgende categorieën. Kosten CNO tm 23 februari 2023 Opstart € 240.578,23 Levensmiddelen € 33.457,21 Personeel (Rode Kruis, beveiliging, schoonmaak) € 545.380,66 Ambtelijk inzet (561 uur a €116,31 ) € 65.249,91 Verblijf € 24.179,75 Onderhoud € 12.480,34 Huur € 181.181,58 Totaal € 1.102.507,68 Opstartkosten: Kosten om het pand gereed te maken voor bewoning. Personeel: Beveiliging, schoonmaak algemene ruimtes en begeleiding door het Rode Kruis.

Verblijf: Onder andere gas, water, elektra, wifi en huur linnengoed. Onderhoud: Reparaties.

Huur: De kale huur bedraagt €45.000 per maand. Het pand wordt gehuurd vanaf begin november 2022. Ambtelijke inzet: Het opgenomen uurtarief van €116,31 is een gemiddeld indicatief uurtarief inclusief overhead. Op het moment dat we de kosten daadwerkelijk doorberekenen aan COA kunnen we een nauwkeuriger berekening maken. Er is een waarborgsom van €130.000 betaald aan de verhuurder van het pand. Dit bedrag is niet opgenomen in bovenstaande overzicht. Deze waarborgsom van €130.000 wordt teruggestort aan het einde van de huurtermijn. Sommige facturen van uitgevoerde werkzaamheden of geleverde diensten en producten zijn nog niet gestuurd en zijn niet meegenomen in bovenstaande overzicht. Ambtelijke uren Totaal 561 uur. Waarvan 418 uur ten behoeve van de opstartfase tot december 2022 en daarna 143 uur tot februari 2023. Bij de opstartfase waren gemiddeld 7 medewerkers betrokken en bij de beheerfase 5 medewerkers. Kanttekening Bij de voorzetting van de CNO is de inschatting dat bij gelijkblijvende omstandigheden dit gemiddeld 8 uur per week kost, verdeeld over 4 medewerkers. Gemiddeld is dat 2 uur per medewerker per week. Vergoeding kosten COA vergoedt tot 1 mei 2023 alle kosten die de gemeente maakt. Dit geldt ook voor de inzet van medewerkers. De staatssecretaris heeft via een kamerbrief aangegeven de kosten in ieder geval tot 1 juli voor 100% te vergoeden.

COA heeft daarnaast specifiek aan het college laten weten de kosten daarna tot 1 mei 2024 voor 100% te vergoeden. COA stelt verder geen voorwaarden aan de verlenging van deze termijn, zodat de huidige wijze waarop de CNO in Goirle georganiseerd is, voortgezet kan worden. Veiligheid Er zijn bij de gemeente geen meldingen binnengekomen over overlast. Bij de politie is op 25 februari een melding binnengekomen vanwege een onderling conflict tussen twee bewoners. Uiteindelijk zijn de bewoners er, samen met de medewerkers van het Rode Kruis, uitgekomen. De politie is niet ter plaatse geweest. Management locatie Het Rode Kruis coördineert de crisisnoodopvang op de locatie. Het Rode Kruis regelt met de bewoners alles wat er moet gebeuren in en om de locatie. Er zijn ook 24 uur per dag drie beveiligers. Zij letten op de naleving van de huisregels en de veiligheid in en rond het gebouw. Ambtelijk zijn er korte lijnen met de coördinator van het Rode Kruis. Ook buurtbewoners weten de coördinator te vinden. Als de gemeente besluit om de crisisnoodopvang te verlengen, kan de inzet van het Rode Kruis en het beveiligingsbedrijf op dezelfde voet doorgaan. En daarmee ook de doorlopende evaluatie/monitoring door de gemeente over het verloop van de opvang. Huur van het pand Eigenaar Glosec heeft het aanbod gedaan de huur te verlengen met een voorbehoud van financiering voor de gemeente.

Zodra de gemeente de kosten voor het in stand houden van de crisisnoodopvang niet meer vergoed krijgt, wordt de huurovereenkomst tussentijds ontbonden, met een opzegtermijn van 3 kalendermaanden. De huidige huurprijs (€45.000,-) wordt aangehouden, waarbij er een indexering conform CPI (consumentenprijsindex) plaatsvindt per 1 mei 2023.

Kanttekening Voordat het college een besluit neemt zal over de duur en voorwaarden rondom een eventuele verlenging nog worden gesproken met eigenaar Glosec. Omwonenden Op 17 februari ontvingen 520 adressen in de omgeving van de CNO een uitnodiging voor het invullen van een online vragenlijst. 105 buurtbewoners hebben deze vragenlijst ingevuld. Dit is een respons van 20 procent. Uit de antwoorden blijkt dat buurtbewoners positief staan ten opzichte eventuele verlenging van de crisisnoodopvang. Op 27 februari praatten we tijdens een bewonersavond door over de uitkomsten met tien buurtbewoners. De uitkomsten van de vragenlijst en de bewonersavond treft u in de bijlagen. Bewoners We vangen op dit moment zeventig vluchtelingen op. Ze zijn afkomstig uit tien verschillende landen. De meeste bewoners komen uit Syrië. Alle aanwezige kinderen gaan naar school. Kinderen tot en met 12 jaar gaan naar basisschool De Kameleon in Goirle. Middelbare scholieren bezoeken de Internationale Schakelklas in Tilburg. Een aantal vluchtelingen heeft de asielprocedure doorlopen. Als statushouder hebben ze elders huisvesting gekregen. Hierdoor werd een aantal nieuwe bewoners in de noodopvang gehuisvest. Deze instroom loopt soepel. Het Rode Kruis begeleidt de opgevangen vluchtelingen bij hun dagelijkse bezigheden.

Activiteiten Er zijn 27 vrijwilligers betrokken bij de CNO in Goirle, dit aantal groeit nog steeds. Wekelijks organiseren zij onder andere taalles, fietsles, creatief uurtje, sportles en wandelingen. Verder runnen de vrijwilligers samen met de bewoners een schoenen- en kledingwinkeltje en een bibliotheek. Er is in de afgelopen periode ook een aantal eenmalige activiteiten georganiseerd: sporten in De Haspel, een Hollandse Pot avond en een beauty dag voor vrouwen. De vrijwilligers zijn inwoners van Goirle, allemaal met een eigen reden om een steentje bij te dragen. Daarnaast gaan de bewoners naar verschillende (sport)verenigingen in Goirle en Riel, variërend van de voetbalvereniging tot de breiclub en de badmintonvereniging. Bewoners doen vrijwilligerswerk in Goirle en in Riel. We merken een grote betrokkenheid bij onze inwoners. Dat bleek uit de opkomst tijdens het Open Huis waar meer dan 170 mensen aanwezig waren. En ook uit reacties die elke keer komen na een oproep voor hulp of spullen.