voortgangsrapportage Wesselopark november 2023

Z08BD06A475

RAADSMEMO Aanleiding Dit raadsmemo komt voort uit toezegging 23002 rondom het raadsbesluit van 9 februari jl. In de raadsvergadering afgelopen winter is een krediet ter beschikking gesteld voor enerzijds het optimaliseren en renoveren van de voetbalvelden 2, 3, 5 en 6 binnen het sportpark Wesselopark en anderzijds het verminderen van verkeers- en parkeeroverlast op dagen waarop door voetbalverenging Kloetinge wordt getraind en gespeeld. Het sportpark Het Wesselopark is een multifunctionele sportaccommodatie gelegen aan het Noordeinde in Kloetinge. Voetbal Vereniging Kloetinge (VVK), Lawn Tennis Club (LTC) De Bongerd en Schutterij Ravenstein zijn de hoofdgebruikers van het terrein. De gymzaal die zich ook op het terrein bevindt, wordt voor verschillende doeleinden en door verschillende partijen gebruikt. Het terrein heeft een regionale functie en wordt door de leden en bezoekers van de verenigingen vaak en veel bezocht. Het park bevat ook vrij toegankelijke speelvoorzieningen en ligt aan de rand van Kloetinge met verschillende omwonenden. Het Wesselopark grenst aan de oostzijde van Goes. Het is te bereiken via de Manneeweg ten noorden van Kloetinge of via het Marktveld van Kloetinge. Het sportpark ligt omringd door groen, in een gebied met veel cultureel en historische waarde. Kloetinge is een dorp met een eigen karakter.

Het ligt fysiek vast aan de stad Goes, maar inwoners van Kloetinge zijn erg trots op ‘hun’ dorp. Het dorp heeft een eigen basisschool, snackbar en een bakker met supermarktfunctie. Het intensieve gebruik van het Wesselopark heeft weerslag op de verkeersstromen van, naar en rondom het park. Fietsers, wandelaars en autoverkeer maken veelvuldig gebruik van de toegangswegen. Het parkeren op het park is al jaren een probleem, waardoor er op piekmomenten parkeeroverlast wordt ervaren aan de rand en in het dorp wat een keer heeft geleid tot moeilijke bereikbaarheid voor hulpverleners. Problematiek De grootste gebruiker van het Wesselopark, voetbalvereniging Kloetinge, stelde een jaar eerder een ambitieplan op waarvan het toenmalige college heeft aangegeven dit te willen ondersteunen. Er is een project opgestart om het gehele sportpark toekomstbestendig te maken, aan de hand van een meerjarig op te stellen masterplan. De raad stelde tevens dat de omgeving ook betrokken moet worden in het masterplan. Het verkeer en het parkeren rondom sportactiviteiten behoeft aandacht. Parkeren rondom evenementen is vaak lastig omdat de plaatsen op het park zelf snel vol zijn en auto’s een plek buiten het park gaan zoeken. Het park wordt ook druk bezocht door fietsverkeer. Omdat er veel belanghebbenden zijn, wordt het masterplan aan de hand van participatie opgesteld.

Ambities van de verenigingen De verschillende verenigingen hebben verschillende ambities. VVK heeft een ambitiedocument opgesteld waarin het haar toekomstbeeld deelt. LTC De Bongerd heeft de ambitie om haar activiteiten uit te breiden met 2 padelbanen en de Schutterij ziet het ledenaantal groeien en wil daarom zijn activiteiten verder aanpassen. De gesprekken over de ambitie van VVK en de parkeerproblematiek lopen al jaren. Niet alleen met de sportverenigingen, ook met de direct omwonenden van het Wesselopark. Om een goede participatie te kunnen doorlopen met de verenigingen en de omgeving is een voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld.

Van College van Burgemeester en Wethouders Afdeling Concern Aan Gemeenteraad Datum 19 oktober 2023 Onderwerp Voortgangsrapportage Masterplan Wesselopark Registratienummer Z22.133400 / D23.1063382 Pagina 1

Hiermee is onderzoek en burgerparticipatie opgezet en kunnen kleine breed gedragen optimalisaties (quick wins) direct worden uitgevoerd, vooruitlopend van het totale masterplan. Doel van het project Vanuit de verantwoordelijkheid die de gemeente Goes draagt om de sportaccommodatie te kunnen exploiteren, is het project Masterplan Wesselopark in het leven geroepen. Het doel van het project is om op een zo duurzaam mogelijke manier, de belangen van de verschillende partijen te borgen in een toekomstbestendige inrichting en veilige bereikbaarheid van de sportaccommodatie. Projectorganisatie Vanuit de gemeente is een interne en externe projectstructuur opgezet. Er is een aparte externe structuur opgezet met de focus op het ambitieplan van VVK. Hiervoor is een stuurgroep opgericht waarin VVK, de gemeente Goes en SSWK (Stichting Sportpark Wesselopark – beheerstichting) zitting nemen. VVK heeft een eigen interne projectstructuur opgezet, waarin ook de eigen ontwikkeling van een nieuw clubgebouw wordt meegenomen. Dit clubgebouw valt buiten de scope van de gemeente Goes, maar de stedenbouwkundige is wel betrokken in het ontwerp zodat dit past binnen de uitgangspunten van het park.

De contacten met de andere gebruikers van het park en de omgeving worden gelegd via de gemeentelijke projectgroep leden (projectleider, communicatieadviseur, stedenbouwer, verkeerskundige en sportbeleidsmedewerker) en een externe participatieadviseur die voor dit project is ingehuurd. Beslisdocumenten worden via een interne stuurgroep voorbereid voor besluitvorming. Analyse De complexiteit van het project zit niet zozeer in de uitwerking van de planvorming en de voorbereiding en/of technische uitvoering. De uitdagingen in dit project zijn de samenwerking met de belangrijkste stakeholders, het managen van de verschillende belangen en verwachtingen en oog hebben voor ervaringen uit het verleden, zoals verkeers-, geluids-, lichthinderoverlast en ideeën voor parkeeruitbreiding in “de wei van Van Iwaarden”. Om de doelstelling van het project succesvol te realiseren, is het integraal meenemen van alle belangen een vereiste. Het inzetten van een participatietraject met goed uitgedachte communicatiestrategie biedt daarvoor de meeste kans van slagen. Participatie aanpak Vanuit een integrale benadering van het project is de participatie georganiseerd. Het doel is daarbij om alle belangen inzichtelijk te krijgen en deze op elkaar af te stemmen.

Zodat de gemeente goed inzicht krijgt in alle belangen en standpunten en hierdoor een weloverwogen besluit kan nemen, en zodat er een zo breed mogelijk gedragen Masterplan ontstaat. De communicatie is afgestemd op het participatieplan. Het participatieplan en communicatieplan zijn onderdeel van het plan van aanpak. De participatie is pas klaar als het plan volledig is uitgevoerd en alle stakeholders daarin gekend zijn. De vorm en inhoud van participatie is dynamisch en stemmen we af op de voortgang en ontwikkelingen gedurende het project. Zodat deze optimaal aansluiten bij enerzijds de wensen en behoeften van de betrokkenen en anderzijds het doel van gemeente.

Datum 19 oktober 2023 Onderwerp Voortgangsrapportage Masterplan Wesselopark Registratienummer Z22.133400 / D23.1063382 Pagina 2

Voortgang Participatie Na het raadsbesluit van 9 februari is samen met de andere sportverenigingen een participatietraject gestart om informatie en ideeën op te halen om het sportpark en de omgeving te verbeteren. De volgende stappen zijn genomen: -

-

Omgevingsanalyse: Alle stakeholders zijn in kaart gebracht en gerubriceerd. Diverse stakeholders zijn geïnterviewd, historische info, issues en kansen zijn verzameld. Op goespraatmee.nl is een aparte pagina ingericht waarop de projectvoortgang, veelgestelde vragen en antwoorden en nieuwe informatie wordt weergegeven.

Project: Sportpark Wesselopark (goespraatmee.nl) -

-

-

-

De directe omgeving van Het sportpark: Noordeinde, Marktveld en Tervatenseweg, zijn uitgenodigd voor een inloopavond in de kantine van VV Kloetinge op 27 februari. Een groep van ca. 40 omwonenden bezochten de avond en gaven opmerkingen over de huidige situatie en tips om deze op te lossen. Ook kon men zich hier aanmelden voor de meedenkgroep. Er is in een meedenkgroep samengewerkt om de levende ideeën, knelpunten en mogelijke oplossingen vorm te geven. Heel Kloetinge ontving een brief met een verwijzing naar de pagina op goespraatmee.nl en contactgegevens van de projectleider. Op goespraatmee.nl konden zij net als de bezoekers van de inloopavond hun opmerkingen, ideeën en zorgen kwijt en konden zij zich ook aanmelden om deel te nemen in de meedenkgroep. De tennisvereniging LTC de Bongerd deelde haar ambitie in de meedenkgroep. Schutterij Ravenstein deelde haar ambitie in de meedenkgroep. In totaal zijn 3 meedenkbijeenkomsten georganiseerd: o 16 mei: sportverenigingen en omwonenden o 12 juni: sportverenigingen en omwonenden o 10 juli: sportverenigingen en omwonenden Na elke bijeenkomst verschenen uitkomsten/een verslag op goespraatmee.nl. Hier kon steeds iedereen op reageren. Belangrijke informatie of uitkomsten stuurden we ook per brief naar de directe omgeving: Noordeinde, Marktveld en Tervatenseweg.

Een plenaire bijeenkomst op 5 september: uitgenodigd zijn de sportverenigingen en heel Kloetinge. Op 5 september is met het dorp gedeeld wat is opgehaald in de meedenkbijeenkomsten en vanuit de gemeente, omwonenden en sportverenigingen en op goespraatmee.nl. Ook deelde we hier de eerste ideeën voor oplossingen. Hier kon men op reageren. Van deze bijeenkomst is een verslag gemaakt, gedeeld met de ingetekenden en geplaatst op goespraatmee.nl.

Voortgang Masterplan 1. VV Kloetinge: a. Het 3e veld is gedraaid en vervangen door kunstgras, conform Raadsbesluit. Dit is begin september 2023 voltooid. b. Veld 2, 5 en 6 worden in de zomer van 2024 aangepakt. De aanbesteding hiervoor is doorlopen en gunning heeft plaatsgevonden

Datum 19 oktober 2023 Onderwerp Voortgangsrapportage Masterplan Wesselopark Registratienummer Z22.133400 / D23.1063382 Pagina 3

c.

De gerooide windsingel aan de Noord- en Oostzijde van het park wordt eind 2023,begin 2024 opnieuw aangeplant. d. Er is lichthinder onderzoek uitgevoerd op de sportveld verlichting. Uit dit onderzoek zijn verbetervoorstellen gedaan. Deze worden in de zomer van 2024 uitgevoerd. e. VV Kloetinge is in een ontwerpfase van het nieuwe centrumgebouw. Een uitvoeringsplanning is nog niet bekend en zal mede afhangen van de elektriciteitsvraag in relatie tot de netcongestie. f. Er is een onderzoek gestart om duurzame elektriciteit op te wekken uit sportvelden en hiermee het centrumgebouw te verwarmen. 2. Tennisvereniging De Bongerd: a. De tennisvereniging wil baan 5 teruggeven aan de gemeente om langs veld 1 en 2 padelbanen aan te leggen. Akoestisch onderzoek uitgevoerd door de tennisvereniging, toont aan dat dit haalbaar is. Het college heeft haar intentie uitgesproken om mee te werken aan de aanleg. De tennisvereniging bekostigd zelf de padelbanen. De vrijgekomen tennisbaan 5 kan worden gebruikt voor de aanleg van ongeveer 30 extra parkeerplaatsen. b. Eind 2023 wil de tennis de omgevingsvergunning hiervoor aanvragen, als het ontwerp van het Masterplan Wesselopark is vastgesteld. Omwonenden hebben hun zorg uitgesproken over het geluid van padelbanen. De gemeente is eigenaar van de grond en maakt de gronden geschikt voor aanleg van padelbanen nadat een omgevingsvergunning is verleend. 3.

Schutterij Ravenstein: a. Heeft in haar ambitie een nieuwe 50 meter schietbaan naast hun accommodatie, achter het tennisveld. Dan vervalt de baan op het landgoed. b. Gaat 3D-schieten op de kop van voetbalveld 4 en verlaat hun schietterrein in de wei naast hof Ravenstein. c. Gemeente is eigenaar van de gronden waarop de schietactiviteiten gaan plaatsvinden en zal de gronden hiervoor geschikt maken. 4. Overige voorzieningen sportpark: a. Er wordt gewerkt aan een masterplan voor het parkeerterrein en de overige voorzieningen. Dit wordt vastgelegd in het vast te stellen Masterplan. Zolang de kantine van VV Koetinge niet is vervangen door het nieuwe centrumgebouw tussen veld 1 en 3, kan de herinrichting van het voorterrein niet worden afgerond. Dit betekent dat fasegewijs het parkeren van auto’s en fietsen wordt uitgebreid, cq. verbeterd. Dit duurt naar verwachting tot 2026. 5. Omgeving Wesselopark: Uit eerdere informatie en de omgevingsanalyse die is uitgevoerd samen met de meedenkgroep, zijn een aantal onderwerpen benoemd die we willen verbeteren: a. Parkeeroverlast Noordeinde. b. Goede bereikbaarheid hulpdiensten c. Oplossing voor Touringcars met voetballers.

Datum 19 oktober 2023 Onderwerp Voortgangsrapportage Masterplan Wesselopark Registratienummer Z22.133400 / D23.1063382 Pagina 4

d. Aandacht voor fietsers van en naar het Wesselopark. Een oplossing voor parkeeroverlast, bereikbaarheid hulpdiensten en touringcars kan worden gevonden in een overloopterrein in de nabijheid van het sportpark. Dit is een extra parkeerterrein dat alleen wordt gebruikt op piekmomenten. Er zijn verschillende terreinen geschikt te maken voor een overloopterrein. Hiervan is een inventarisatie gemaakt. Deze zijn gepresenteerd in de meedenksessies en op de plenaire informatieavond op 5 september. Omwonenden van één overloopterrein hebben hier bezwaar tegen. Dit is kenbaar gemaakt in een brief die op 5 september aan de gemeente is overhandigd. Alternatieven en aangedragen oplossingen met meer draagvlak worden momenteel onderzocht. Ook het verbeteren van een fietsroute van en naar het sportpark door het maken van een fietsdoorsteek tussen Noordeinde en de Langeweide via de gemeentelijke “Notenwei” gaf weerstand vanuit de omwonenden, desondanks is er onder andere belanghebbenden wel draagkracht en wordt dit wel als een goeie oplossing gezien. Ook hier wordt momenteel onderzoek gedaan naar alternatieven. Planning Masterplan: - Vaststellen masterplan Wesselopark: 1e kwartaal 2024. - Met de omwonenden en VV Kloetinge verder nadenken over een geschikt overloopterrein en verbeteren van de fietsroute van en naar het sportpark: 4e kwartaal 2023. - Afronden totale masterplan eind 2026.

Datum 19 oktober 2023 Onderwerp Voortgangsrapportage Masterplan Wesselopark Registratienummer Z22.133400 / D23.1063382 Pagina 5