Toezegging 21019 en 21020 Raadsmemo Sturing Woningmarkt

Z0536A5F017

Raadsmemo Aanleiding Medio 2021 heeft het college de gemeenteraad met een memo geïnformeerd over de acties die werden en worden ondernomen om de woningmarkt in beweging te krijgen. In de memo is destijds stilgestaan bij het Ambitiedocument woningbouw en de regionale woningmarktafspraken, het actuele woningbouwprogramma van de gemeente, de Versnellingskamer Beweging op de Bevelandse woningmarkt, de Zeeuwse Woonagenda, de ontwikkeling van tiny houses en de transformatie van bestaande gebouwen. Vervolgens is in een technisch beraad inzicht gegeven in de ambities op het gebied van nieuwe woningbouwlocaties, die een plek moeten krijgen in de Omgevingsvisie. Tijdens dit technisch beraad is tevens gepresenteerd hoe de gemeente het nieuwe grondbeleid wil inzetten om deze ontwikkelingen van de grond te krijgen. De gemeenteraad heeft aanvullend hierop door middel van een motie het college opdracht gegeven sturingsinstrumenten te onderzoeken die specifieke doelgroepen kunnen ondersteunen in hun huisvestingsvraag. Met deze memo en de bijgevoegde stukken wil het college uitvoering geven aan deze motie. Nadrukkelijk biedt het college hierbij aan om tijdens een technisch beraad met de gemeenteraad de aangeleverde informatie te bespreken en, ondersteund door het onderzoeksbureau, een toelichting te geven op het onderzoeksmateriaal.

Motie Onderzoek Sturingsinstrumenten Woningmarkt In april 2021 heeft de gemeenteraad met de aangenomen motie 21019 Onderzoek Sturingsinstrumenten Woningmarkt het college opdracht gegeven om: • Onderzoek te doen naar de mogelijke instrumenten die een gemeente (in dit geval Goes) ter beschikking staan ten aanzien van sturing op de woningmarkt. Waarbij als doel gesteld kan worden dat de positie van de inwoners met lage inkomens, middeninkomens en/of starters beschermd en verbeterd kan worden; • Bij dit onderzoek eventueel een deskundige te betrekken, bijvoorbeeld van een kennisorganisatie of een hoogleraar of bijvoorbeeld gebruik te maken van een onderzoeksgroep van de VNG; • De andere Bevelandse gemeenten uit te nodigen om aan dit onderzoek deel te nemen; • De uitkomsten van dit onderzoek binnen 6 maanden te presenteren aan de raad en vervolgens het rapport aan te bieden aan de agendacommissie om door te geleiden naar de agenda van de raad. De wethouder heeft vervolgens de toezegging gedaan (21020) te bezien of het onderzoek onder de vlag van de Bevelandse gemeenten, en zo niet, of het onderzoek namens het college kan worden uitgevoerd. In dat laatste geval, zegt hij toe, zal het college met een voorstel aan de raad komen.

Van Burgemeester en Wethouders Aan Gemeenteraad Datum 25 januari 2022 Onderwerp Sturing woningmarkt Registratienummer Z21.087241 / D22.846171 Pagina 1

‘Instrumentarium voor middeninkomens in Goes Gedurende 2021 zijn een aantal onderzoeken uitgevoerd in opdracht van de regio. Daarnaast is specifiek voor de gemeente Goes, voor de sturingsinstrumenten die in deze onderzoeken niet of onvoldoende zijn uitgewerkt, een aanvullende quickscan opgesteld; ‘Instrumentarium voor middeninkomens in Goes’.

Onderzoeken In het afgelopen jaar heeft onderzoeksbureau Stec Groep een aantal onderzoeken uitgevoerd voor Regio de Bevelanden. Deze onderzoeken waren een direct gevolg van de in 2019 vastgestelde Woonvisie De Bevelanden, de regionale woningmarktafspraken en de huidige situatie op de woningmarkt. De onderzoeken gaan in op gewenste nieuwe woningbouwontwikkelingen, de vraagontwikkeling van diverse doelgroepen en specifiek het segment middenhuur. De uitkomsten kunnen ondersteunend zijn aan de keuzes die nodig zijn om de markt in beweging te krijgen en specifieke doelgroepen op de woningmarkt te ondersteunen in hun huisvestingsvraag. Het gaat om de volgende rapporten en notities die als bijlagen bij deze memo beschikbaar zijn gesteld: - Oplegger woningmarktonderzoeken De Bevelanden, Stec januari 2022 - Locatieonderzoek De Bevelanden, Stec januari 2022 (vertrouwelijk) - Zicht op doelgroepen en woningmarktdynamiek (doelgroepenverdieping), Stec januari 2022 (vertrouwelijk) - Inzicht in middenhuur op de Bevelanden, Stec januari 2022 (vertrouwelijk) - Instrumentarium voor middeninkomens in Goes, Stec, januari 2022 Per rapport/notitie volgt hieronder een korte toelichting.

Oplegger woningmarktonderzoeken Bevelanden (Conclusies en samenhang onderzoeken) De onderzoeksrapporten worden vanwege gevoelige informatie ten aanzien van potentiële woningbouwlocaties en om privacyredenen vertrouwelijk beschikbaar gesteld. In een openbare oplegger (bijlage) zijn de uitkomsten van de onderzoeken samengevat en is de samenhang tussen de onderzoeksresultaten nader uitgewerkt. Locatieonderzoek In het Kwalitatief Woningonderzoek Zeeland van 2019 (KWOZ 2019) is de woningvraag in beeld gebracht. In het locatieonderzoek dat nu is uitgevoerd voor de regio staat het aanbod van (potentiële) woonlocaties in de Bevelanden centraal. Het onderzoek bevat handvatten voor markttechnische optimalisatie van woningbouwplannen. De doorlichting van de bestaande plannen en de confrontatie met de behoefte fungeert als nulmeting; in hoeverre sluiten plannen in hun huidige vorm voor zover nu bekend - aan bij de kwantitatieve en kwalitatieve behoefte?

Datum 25 januari 2022 Onderwerp Sturing woningmarkt Registratienummer

Pagina 2

Doelgroepenverdieping De regiogemeenten en woningcorporatie Beveland Wonen hebben naar aanleiding van het KWOZ 2019 gekozen voor een regionaal verdiepend onderzoek op doelgroepen. Hierin is een verdieping aangebracht op de specifieke behoefte van doelgroepen in de regio en het effect van het wel/niet kunnen realiseren (doorstromen) van deze woonbehoefte op de druk op specifieke woningmarktsegmenten. Kennistraject middenhuur Aan de hand van de lijst met woningbouwplannen uit het locatieonderzoek is een longlist opgesteld van potentieel kansrijke projecten voor middenhuur, een segment dat een belangrijke rol kan vervullen op de Bevelandse woningmarkt. Vervolgens zijn drie regionale minicolleges gegeven met verschillende thema's omtrent middenhuur. De oogst van deze sessies is uitgewerkt in een compacte rapportage. De resultaten van de onderzoeken kunnen een vertaling krijgen in het regionale en lokale woonbeleid van de vijf Bevelandse gemeenten. Voordat (nieuwe) keuzes worden gemaakt in prioriteiten en inzet van instrumenten voor de gemeente Goes stelt het college voor om de resultaten van de onderzoeken en de beschreven sturingsinstrumenten toe te (laten) lichten aan de gemeenteraad en te bespreken in een speciaal hiervoor georganiseerde sessie.

De onderzoeken bieden belangrijke inzichten in de vraagontwikkeling op de regionale woningmarkt en de mogelijkheden om hier met het gezamenlijke nieuwbouwprogramma op in te spelen. De resultaten zullen daarom nadrukkelijk worden betrokken bij de actualisering van het regionale woningbouwprogramma. Die actualisering zal plaatsvinden op basis van de nieuwe provinciale bevolkings- en huishoudensprognose die dit jaar zal verschijnen.

Datum 25 januari 2022 Onderwerp Sturing woningmarkt Registratienummer

Pagina 3