Raadsmemo aanvullende info Brandweerpost Goes-West

Raadsmemo Tijdens de raadsvergadering van 22 juli zijn verschillende vragen gesteld over de locatiekeuze voor de Brandweerpost Goes-West. Met deze memo worden de vragen beantwoord. De drie locaties die op dit moment in beeld zijn worden op de verschillende criteria beschreven. Daarna komen de status van de hoofdgroenstructuur en de wijze van compenseren, de geopperde rechtstreekse ontsluiting op de Deltaweg en de mogelijke opwaardering naar een dagdienstkazerne aan de orde. Afweging tussen de drie locaties Op dit moment is de Brandweerpost tijdelijk gehuisvest aan de Troelstralaan. Mogelijk verhuist de gemeentewerf naar de Poel V en komt het terrein gedeeltelijk vrij voor een andere invulling. Op 15 oktober 2020 heeft u als voorkeurslocatie is de locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord aangewezen en verzocht als alternatieve locatie Achter de Gamma te beschouwen. Uitruktijd De theoretisch berekende uitruktijden voor locaties Áchter de Gamma en ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord zijn in avond-nacht-weekend 3:48 min. De theoretische uitruktijden voor locatie Troelstralaan zijn 4:34 min. Het gaat hierbij om een theoretisch model dat geen rekening kan houden met mogelijk parkeermanoeuvres op het parkeerterrein van de Gamma tijdens een uitruk. Op basis van de uitruktijd gaat de voorkeur uit naar de locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord.

De locatie Achter de Gamma kan eventueel ontsloten worden via het perceel’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord. In dat geval zijn de locaties Achter de Gamma en ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord in dit opzicht gelijkwaardig. Dekkingsgebied Locatie Troelstralaan ligt weliswaar centraler in de woonwijk, maar daarentegen weer minder gunstig naar het gebied aan de westkant van Goes dan locaties ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord en Achter de Gamma. De locaties ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord en Achter de Gamma hebben de voorkeur vanwege snelle opkomst en goede dekking in het verzorgingsgebied, waaronder de “poel-gebieden en bedrijvenpark”, ’s Heer Hendrikskinderen, Wolphaartsdijk en ’s Heer Arendskerke.

Dekkingsgebieden Troelstralaan

Van Burgemeester en Wethouders Aan Gemeenteraad Datum 8 september 2021 Onderwerp Aanvullende informatie Brandweerpost Goes-West Registratienummer Z21.093001 / D21.799804 Pagina 1

Datum 8 september 2021 Onderwerp aanvullende informatie Brandweerpost Goes-West Registratienummer

Pagina 2

Dekkingsgebieden Achter de Gamma en ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord

Maatschappelijke uitstraling Zichtbaarheid van de brandweer in de samenleving is belangrijk. Mede gezien het negatieve personeelsverloop is het van belang om de brandweerpost op een herkenbare en gewaardeerde locatie te positioneren. Om vrijwilligers te vinden, te motiveren en te behouden is het belangrijk dat de brandweerpost een uitstraling heeft waar vrijwilligers trots op zijn. Zónder vrijwilligers géén brandweer. De locatie Troelstralaan is in principe geschikt wanneer er een zelfstandige brandweerpost met eigen inrit en eigen identiteit komt, gesitueerd direct aan de Troelstralaan. De locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord is duidelijk zichtbaar met een eigen identiteit én prominent gesitueerd aan de “entree van Goes”. De locatie Achter de Gamma ligt daarentegen meer “verstopt op een “bedrijventerrein” en uit het zicht van de omgeving. De Veiligheidsregio heeft een duidelijke voorkeur voor de locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord. Milieukundig Alle locaties kunnen voldoen aan de te stellen eisen. Voor de locatie Troelstralaan zou voor wat betreft de geluidsnormering een maatwerkbesluit moeten worden genomen. Vanwege de ligging op grotere afstand van woningen is er bij de Veiligheidsregio een voorkeur voor de locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord.

Bij uitbreiding van activiteiten als gevolg van een eventuele opschaling naar een dagdienstkazerne levert deze locatie de minste kans op problemen op. Verkeerskundig Alle locaties vragen een verkeersdeskundige aanpassing om opkomst en uitruk veilig te kunnen uitvoeren. De locatie Achter de Gamma wordt in tegenstelling tot de andere locaties ontsloten via een druk parkeerterrein wat een forse verzwaring én daarmee ook vertraging voor een veilige uitruk betekent. Vanuit verkeerskundig oogpunt wordt de ontsluiting via het parkeerterrein als verre van ideaal, maar niet als onoverkomelijk beschouwd. De gedachte daarbij is dat de brandweer ook op parkeerterreinen moet kunnen acteren, maar het anderzijds niet handig is dat iedere uitruk (ook op zaterdagochtend) via het parkeerterrein van de Gamma moet plaatsvinden. Ontsluiting op de achtergelegen woonwijk of het parkeerterrein van ZLM en/of aanwezige kerk leggen om dezelfde redenen een extra belasting op de uitruk. Wanneer deze kavel achterlangs de bouwmarkt Gamma op de ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord ontsloten zou kunnen worden geldt dit

probleem niet, maar moet naast de kavel voor de locatie Achter de Gamma tevens de kavel ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord verworven worden. Op basis van het bovenstaande heeft de Veiligheidsregio een duidelijke voorkeur voor de door u als voorkeurslocatie aangewezen ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord. Financieel De goedkoopste oplossing is nieuwbouw op de locatie Troelstralaan. Deze locatie is beschikbaar en ook al vertegenwoordigt de grond uiteraard wel een bepaalde waarde, de kosten zijn lager dan die van de andere locaties die extern verworven moeten worden. Bovendien is er geen bestemmingsplanprocedure benodigd en is er geen compensatie van de hoofdgroenstructuur aan de orde. De locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk kan verworven worden tegen een agrarische waarde. Hier speelt compensatie van de hoofdgroenstructuur wel een rol. De locatie Achter de Gamma heeft een potentiële waarde als te ontwikkelen bedrijfslocatie en zal (zeker per m2) duurder zijn. Daar komt bij dat als ervoor gekozen wordt niet via (één van) de parkeerterreinen te ontsluiten, maar via het perceel voor de ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord ook dit perceel verworven moet worden (en gecompenseerd). Groenstructuurplan In augustus 2014 is het Groenstructuurplan vastgesteld. Het plan heeft een looptijd tot 2024. Het doel is richting te geven aan (gemeentelijke) werkzaamheden in de openbare (groene) ruimte.

Hiervoor zijn de huidige kwaliteiten benoemd, maar ook kansen en uitdagingen in beeld gebracht. De hoofdgroenstructuur wordt gevormd door: • Grote groene gebieden in de stad in eigendom van de gemeente; • Grote groene gebieden in de stad in eigendom van particulieren; • Groene bufferzones aan de rand van de stad; • Stads- en wijkparken; • Laanbeplanting; • Groene linten; • Groen op dorpspleinen; • Monumentale en waardevolle bomen; • Groene parels (Manhuistuin, etc.) Het te verwerven perceel voor de locatie ’s-Heer Hendrikskinderendijk Noord behoort tot de tweede categorie. In het Groenstructuurplan wordt hierover geschreven: “Ten noorden van de Middelburgsestraat vormt de ’s-Heer Hendrikskinderendijk met aansluitend De Veste en de boerderij van Suurland een belangrijke drager voor de hoofdgroenstructuur.”

Datum 8 september 2021 Onderwerp aanvullende informatie Brandweerpost Goes-West Registratienummer

Pagina 3

Datum 8 september 2021 Onderwerp aanvullende informatie Brandweerpost Goes-West Registratienummer

Pagina 4

Particuliere initiatieven om op dergelijke locaties te bouwen worden zeer kritisch bekeken en in de regel afgewezen. Mocht er om zwaarwegende reden (zoals wellicht in het geval van de bouw van een Brandweerpost waarvoor andere opties om uiteenlopende reden zijn afgevallen) toch besloten worden in te stemmen met bebouwen van een dergelijke locatie, dan ligt het in de lijn dat de hoofdgroenstructuur ter plaatse gecompenseerd wordt met een kwalitatieve impuls. Aangezien in dit geval toch het gehele perceel verworven moet worden, kan de voormalige boomgaard als groenzone worden ingericht, waarbij de bewoners van Goes Noord betrokken worden bij de planvorming. Rechtstreekse ontsluiting op de Deltaweg Door de fractie van D’66 is de vraag gesteld of een rechtstreekse ontsluiting op de Deltaweg onderzocht kan worden. De Deltaweg en de ’s-Heer Hendrikskinderendijk zijn provinciale wegen. Bij de Provincie is in het kader van de verwerving van het perceel de vraag voorgelegd of en hoe ontsloten kan worden op de ’s-Heer Hendrikskinderendijk. De reactie hierop van de Provincie is dat de brandweerpost ontsloten kan worden op de parallelweg van de ’s-Heer

Hendrikskinderen. Een doorsteek naar de hoofdrijbaan is ongewenst. De ontsluiting via de parallelweg op de turborotonde Tiendenplein is met de Veiligheidsregio besproken en akkoord bevonden. Een rechtstreekse ontsluiting op de Deltaweg is verkeerskundig ongewenst. De Deltaweg heeft een nog grotere stroomfunctie dan de ’sHeer Hendrikskinderendijk. (Overigens zou dit een nog grotere aantasting van de hoofdgroenstructuur betekenen.)

Datum 8 september 2021 Onderwerp aanvullende informatie Brandweerpost Goes-West Registratienummer

Pagina 5

Opwaardering naar dagdienstkazerne De Veiligheidsregio gaat zich in de komende jaren oriënteren op haar structuur. Mogelijk heeft dit gevolgen voor de te bouwen Brandweerpost Goes-West. Met de locatiekeuze en het Programma van Eisen is rekening te houden met de mogelijke uitbreiding naar een dagdienstkazerne. De eventuele kosten voor de uitbreiding van de brandweerpost naar dagdienstkazerne komen voor rekening van de regio. Of en wanneer de uitbreiding aan de orde is, is op dit moment niet bekend. Kortheidshalve wordt verwezen naar bijgevoegde brief van de Veiligheidsregio, waarvan de inhoud nog steeds actueel is. Conclusie van het college Op basis van bovenstaande gegevens acht het college de locatie “Achter de Gamma” niet geschikt voor de brandweerpost. De conflicten van aanrijdende brandweerlieden met gezinnen op het parkeerterrein beschouwen we als ongewenst. Dit probleem is alleen op te lossen door de ontsluiting van de locatie “Achter de Gamma” via het terrein van “sHeer Hendrikskinderendijk Noord” te laten lopen. Dit zou betekenen dat de grondverwerving voor de locatie “Achter de Gamma” twee keer zo duur zou worden als voor de locatie “s-Heer Hendrikskinderendijk”. Vervolg proces Na de besluitvorming over de aankoop van de grond worden de onderzoeken uitgevoerd voor het bestemmingsplan, het bestemmingsplan opgesteld en het ontwerp voor de brandweerpost gemaakt..

Naar verwachting is hier zeker een half jaar voor nodig. Daarna komen we bij u terug voor: • de vaststelling van het bestemmingsplan; • het krediet voor de bouw van de brandweerpost.