Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst besluitvormende raad Z0200ABFD56 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 9 november 2023 in het Stadskantoor te Goes, aanvang 19:30 uur Aanwezig:

M.A. Fränzel MSc, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffier en de leden A. Alting, P.M. Bal, G. de Boe-Hoogerland, W.M. Born, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, drs. J. de Goffau, E.S. Houmes, B.H. Jasperse, A. de Jong-van Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, J. van Mil, W.P.C. van der Pijl, drs. C. Pille, J.N. de Potter, J.K. Tramper, O. van de Velde, E.M. Wassink en A.W. Wissekerke

Tevens aanwezig:

B.J.W. Meulblok, A.B. van der Reest en J. Veldhuizen (wethouders)

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De heer Ham (SGP-CU) en mevrouw Peereboom (VVD) zijn verhinderd. De heren Alting, De Potter en Van de Velde zijn verlaat. 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Op verzoek van het college wordt agendapunt 11 (Aanpassing tarief onroerende zaken en rioolheffing niet-woningen 2023) van de agenda afgevoerd. De raad stemt hiermee in. Er is een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Deze wordt behandeld na agendapunt 13. De heer Alting arriveert in de vergadering. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 32 van het Reglement van Orde. De heer Van Weele spreekt namens de Wijkvereniging Mannee in over het regenwateropvangsysteem in de wijk Mannee en een eventuele daarmee samenhangende schadeloosstelling. 4. Voorstellen Kindercollege. De leden van de het nieuwe kindercollege stellen zich voor en vertellen over hun plannen in het komende jaar. De heren De Potter en Van de Velde arriveren in de vergadering. 5. Benoemen en beëdigen van de heer J. van de Merwe als steunfractielid namens D66 en de heer M. Vermeulen als steunfractielid namens Nieuw Goes. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. De heren Van de Merwe en Vermeulen zijn vervolgens beëdigd als steunfractielid namen respectievelijk D66 en Nieuw Goes. 6.

Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 17 van het Reglement van Orde. * De heer Bal (Nieuw Goes) stelt vragen over de opvang van jonge statushouder bij Emergis. * De heer Jasperse (VVD) stelt vragen over de stand van zaken ten aanzien van de verkeersafwikkeling Waterpark Veerse Meer. Wethouder Meulblok zegt toe de vraag over de huisvesting van arbeidsmigranten schriftelijk te beantwoorden. 7. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 28 september 2023. De besluitenlijsten van de vergadering van 28 september 2023 zijn ongewijzigd vastgesteld. 8. Lijst van toezeggingen. Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen.

Pagina 2

9. Ingekomen stukken en mededelingen. Van de ingekomen stukken is kennis genomen. De voorzitter zegt toe dat de vraag van mevrouw Van Mil (D66) over ingekomen stuk B02 (Omheinde hondenspeelplaats Goes-Zuid) schriftelijk wordt beantwoord. 10. Uit de GR’en. De heer Kruitbosch wijst de raad op een bijeenkomst van GR De Bevelanden op 27 november 2023. De voorzitter wijst op de twee reacties van Gemeenschappelijk regelingen op de ingediende zienswijzen door gemeenten die op de lijst ingekomen stukken staan. Deze werkwijze vloeit voor uit de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen en is bedoeld om raden meer inzicht te geven in hoe een GR met hun opmerkingen is omgegaan. Vanaf nu worden deze stukken opgevoerd bij het agendapunt Uit de GR’en, zodat de raad hierop kan reageren. 11. Aanpassing tarief onroerende zaken en rioolheffing niet-woningen 2023. Dit onderwerp is van de agenda afgevoerd. 12. Opvang asielzoekers in hotel Van der Valk. De heer Lukasse neemt bij dit agendapunt het voorzitterschap over. De heer Van de Velde (Nieuw Goes) dient drie amendementen in met betrekking tot noodopvang in hotel Van der Valk. Dit zijn amendement A1 (100% Zeker Geen Overlastgevers), amendement A2 (Evenwichtige Spreiding) en amendement A3, Geen Veiligelanders.

De dicta van de amendementen luiden: Amendement A1, 100% Zeker Geen Overlastgevers: “Besluit: Bij het Raadsbesluit Opvang asielzoekers in hotel Van der Valk na het 1e besluitpunt het volgende besluitpunt toe te voegen: • In de Bestuursovereenkomst in Artikel 4 en dan het 5e lid en dan na onderdeel a een nieuw onderdeel b toe te voegen: ‘’Er gedurende de gehele periode dat de noodopvang open is, ook wanneer er geen alleenreizende jongeren in de noodopvang verblijven, in geen enkel geval vreemdelingen die vermeld staan op de landelijke lijst van overlastgevers (Top-X-lijst) gehuisvest worden.”” Amendement A2, Evenwichtige spreiding: “Besluit: Bij het Raadsbesluit Opvang asielzoekers in hotel Van der Valk na het 1e besluitpunt de volgende besluitpunten toe te voegen: 2. In de Bestuursovereenkomst Artikel 4 en dan het 1e lid te wijzigen van: “De reguliere opvangcapaciteit in de opvanglocatie is standaard maximaal 350 vreemdelingen, waarvan ten hoogste 80 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv).” naar: “De reguliere opvangcapaciteit in de opvanglocatie is standaard maximaal 129 vreemdelingen, waarvan ten hoogste 30 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv).” 3.

In de Bestuursovereenkomst Artikel 4 en dan het 2e lid te wijzigen van: “Als reservecapaciteit zullen tijdelijk 100 extra vreemdelingen worden opgevangen zolang dit gelet op de hoogte van de instroom, de landelijke bezetting van het COA en het gebrek aan permanente opvangplekken aantoonbaar nodig is.” naar: “Als reservecapaciteit zullen tijdelijk maximaal 37 extra vreemdelingen worden opgevangen zolang dit gelet op de hoogte van de instroom, de landelijke bezetting van het COA en het gebrek aan permanente opvangplekken voor vreemdelingen aantoonbaar nodig is.”

Pagina 3

4. In de Bestuursovereenkomst Artikel 4 en dan het 3e lid te wijzigen van: “Hiertoe worden door het COA maximaal 450 capaciteitsplaatsen gerealiseerd.” naar: “Hiertoe worden door het COA maximaal 166 capaciteitsplaatsen gerealiseerd.” 5. In de Bestuursovereenkomst Artikel 5 en dan het 1e lid te wijzigen van: “De bestuursovereenkomst geldt voor de periode van 1 oktober 2023 tot 1 januari 2029.” naar: “De bestuursovereenkomst geldt voor de periode van 1 oktober 2023 tot 1 januari 2026.” 6. In de Bestuursovereenkomst het 4e lid van Artikel 5: “Opvang in de opvanglocatie vindt in ieder geval plaats tot 1 januari 2027. COA beslist uiterlijk 1 september 2026 of de opvanglocatie gedurende de resterende periode van de bestuursovereenkomst operationeel blijft.” te schrappen. 7. In de Bestuursovereenkomst het 4e lid van Artikel 13: “Als de opvanglocatie na 1 januari 2027 door omstandigheden niet meer beschikbaar is, treden de gemeente en het COA tijdig in overleg over de mogelijkheid een (tijdelijke) alternatieve opvanglocatie te realiseren. De gemeente neemt de verplichting op zich in dat kader een inspanning te leveren.

De uiteindelijke haalbaarheid zal evenwel afhankelijk zijn van het reguliere bestuurlijke besluitvormingsproces.” te schrappen.” Amendement A3, Geen veiligelanders: “Besluit: Bij het Raadsbesluit Opvang asielzoekers in hotel Van der Valk na het 1e besluitpunt het volgende besluitpunt toe te voegen: • In de Bestuursovereenkomst het 5e lid onder b in Artikel 4: “het percentage van te huisvesten asielzoekers uit spoor 2 (vreemdelingen uit een veilig land of die elders in de EU al bescherming hebben) een afspiegeling zal zijn van het landelijk percentage. COA legt hierover halfjaarlijks verantwoording af aan het college.” te schrappen.” Toezeggingen * De burgemeester zal de raad periodiek informeren over de stand van zaken rondom de opvang. * De burgemeester zal de raad, zodra daarover meer bekend is, informeren over alles wat samenhangt met de scholing van minderjarige vluchtelingen. De vergadering wordt geschorst. De vergadering wordt heropend.

Het dictum van amendement A3 is gewijzigd en komt als volgt te luiden: “Besluit: Bij het Raadsbesluit Opvang asielzoekers in hotel Van der Valk na het 1e besluitpunt het volgende besluitpunt toe te voegen: • In de Bestuursovereenkomst in artikel 4, 5e lid sub b te wijzigen naar “Er gedurende de gehele periode dat de noodopvang open is in geen enkel geval asielzoekers uit spoor 2 (vreemdelingen uit een veilig land of die elders in de EU al bescherming hebben) gehuisvest worden.”” Er wordt gestemd over de amendementen. Amendement A1 wordt verworpen met de stemmen van CDA, VVD en Nieuw Goes (11 stemmen) vóór en de stemmen van SGP-CU, PvdA-GL, D66 en Partij voor Goes (12 stemmen) tegen. Stemverklaring De heer Alting (PvdA-GL): Wij zullen niet met dit amendement instemmen, omdat we duidelijk weten dat alle top-X-lijst-mensen, die dus overlast geven, in Hoogeveen geplaatst zullen worden en dat is voor ons voldoende.

Pagina 4

Amendement A2 wordt verworpen met de stemmen van Nieuw Goes (4 stemmen) vóór en de stemmen van SGP-CU, PvdA-GL, D66, Partij voor Goes, VVD en CDA (19 stemmen) tegen. Stemverklaring De heer Alting (PvdA-GL): Ook deze zullen wij niet steunen. Ten eerste omdat wij principieel niet willen gaan handelen met mensen en ten tweede zullen wij dit niet steunen omdat wij vinden dat wat ons betreft de portefeuillehouder alles in het werk stelt om de andere gemeenten ertoe op te roepen ook een bijdrage te leveren. Amendement A3 wordt verworpen met de stemmen van Nieuw Goes (4 stemmen) vóór en de stemmen van SGP-CU, PvdA-GL, D66, Partij voor Goes, VVD en CDA (19 stemmen) tegen. Stemverklaring De heer Van de Velde (Nieuw Goes): Nieuw Goes kan niet instemmen met zo’n grootschalige asielopvang voor zo’n langdurige periode, omdat er geen sprake is van een evenwichtige spreiding over de Bevelandse gemeenten en we geen veiligelanders in Goes willen huisvesten. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten met de stemmen van PvdA-GL, VVD, D66, SGP-CU, Partij voor Goes en CDA (19 stemmen) vóór en de stemmen van Nieuw Goes (4 stemmen) tegen. 13. 3e begrotingswijziging SWVO 2023. Wethouder Van der Reest zegt toe zich in te spannen voor samenwerking op personeel gebied tussen GR’en daar waar mogelijk. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG: Burgerberaad: een jaarwisseling voor iedereen De heer Lukasse neemt bij dit agendapunt het voorzitterschap over. De heer Van der Pijl (PvdA-GL) dient mede namens D66 en Nieuw Goes een motie vreemd aan de orde van de dag in. Het dictum hiervan luidt: “Verzoekt het college: -

-

Een burgerberaad te faciliteren, het burgerberaad van Utrecht als leidraad te nemen en met voorstellen te komen over hoe we in Goes willen dat de jaarwisseling vanaf 2024 verloopt. Wat we willen behouden bij de viering van oud en nieuw en wat we anders willen; Deze voorstellen te delen met de raad; Naar aanleiding van deze voorstellen van het burgerberaad te komen met een raadsvoorstel om een algemeen geaccepteerde jaarwisseling in de gemeente Goes te laten plaats vinden. Rekening houdend met burgers die overlast kunnen ervaren enerzijds en burgers die er plezier aan beleven anderzijds. Met oog voor dier en milieu.”

De vergadering wordt geschorst. De vergadering wordt heropend. Het dictum van de motie is gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Pagina 5

“Verzoekt het college: -

-

Met een voorstel te komen om een burgerberaad te faciliteren over hoe we in Goes willen dat de jaarwisseling vanaf 2024-2025 verloopt; wat we willen behouden bij de viering van oud en nieuw en wat we anders willen; Dit voorstel te delen met de raad in het eerste kwartaal van 2024.”

Stemverklaring De heer Van Koeveringe (SGP-CU): Wij zullen de motie steunen en onderstrepen daarbij wat de portefeuillehouder als laatste heeft gezegd. De gewijzigde motie wordt aangenomen met alle stemmen (23 stemmen) vóór. Hamerstukken 14. Voorbereidingskrediet (gedeeltelijke) nieuwbouw Ostrea Lyceum (Fruitlaan). Stemverklaring De heer Wissekerke (D66): In de oordeelsvormende raad heeft de wethouder toezeggingen gedaan met betrekking tot de analyse van de mogelijkheden van sloop versus nieuwbouw. Wij zien de resultaten met belangstelling tegemoet. Verder hebben we geconstateerd dat er nog geen financiële risicoanalyse van het bouwproces is en wij gaan ervan uit dat deze in de vervolgfase alsnog zal worden gemaakt. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 15. Uitkomsten locatieonderzoek milieustraat-gemeentewerf. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2023. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Wijzigingen Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 18. 3e wijziging Verordening bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes 2018.

Stemverklaring De heer De Potter (CDA): Dit voorstel gaat over het scheiden van de functies klachtencoördinator en secretaris van de klachtencommissie. Die wordt nu door één en dezelfde persoon vervuld. Dat vond en vindt het CDA onzuiver. In het voorstel staat dat, enkele gevallen uitgezonderd, de huidige werkwijze nooit tot vragen en/of opmerkingen heeft geleid. Dat is wat zuinig geformuleerd. Er is hierover namelijk zelfs een inspreker geweest in de raad en het CDA Goes heeft er schriftelijke vragen over gesteld in oktober 2021 met de vraag om deze functies te splitsen. Dat vond het college toen niet nodig. Onze fractie is blij dat het nu wel gebeurt. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 19. Begrotingswijzigingen GR de Bevelanden. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 20. Bestuursrapportage 2023 en 2e begrotingswijziging 2023 VRZ. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.

Pagina 6

21. Zienswijze verlenging werkingsduur regionaal risicoprofiel VRZ. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 22. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.43 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 21 december 2023 de griffier,

drs. B.C. van Doornum

de voorzitter,

M.A. Fränzel MSc.