Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst besluitvormende raad Z0200ABFD56 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 21 december 2023 in het Stadskantoor te Goes, aanvang 19:30 uur Aanwezig:

Tevens aanwezig:

M.A. Fränzel MSc, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffier en de leden A. Alting, P.M. Bal, G. de Boe-Hoogerland, W.M. Born, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, B. Ham, E.S. Houmes MSc, B.H. Jasperse, A. de Jong-van Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, J. van Mil, Ch. Peereboom, W.P.C. van der Pijl MA, drs. C. Pille, J.N. de Potter, J.K. Tramper, drs. P.L.P. Simpelaar, O. van de Velde MSc, E.M. Wassink en drs. A.W. Wissekerke B.J.W. Meulblok, A.B. van der Reest en J. Veldhuizen (wethouders)

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De heren Alting en De Potter zijn verlaat. 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Er worden vier moties vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Deze worden behandeld na agendapunt 14. De heer Alting arriveert in de vergadering. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 32 van het Reglement van Orde. De heren Dekker en De Regt spreken in namens Stichting Overlegorgaan 's-Heer Arendskerke op ingekomen stuk A02, vernieuwing dorpsentree ’s-Heer Hendrikskinderen en aanpassing N664. 4. Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 17 van het Reglement van Orde. De heer Wissekerke (D66) stelt vragen naar aanleiding van de ingekomen stukken A01 en A02 (vernieuwing dorpsentree ’s-Heer Hendrikskinderen en aanpassing N664). 5a. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 2 november 2023. 5b. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 9 november 2023. 5c. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 23 november 2023. 5d. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 30 november 2023. De besluitenlijsten van de vergaderingen van 2, 9, 23 en 30 november 2023 zijn ongewijzigd vastgesteld. 6a. Lijst van toezeggingen.

Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen. Op verzoek van de heer Eestermans (PvdA-GL) wordt de toezegging over Masterplan Wesselopark (T23002) nog niet afgevoerd. 6b. Ingekomen stukken en mededelingen. Van de ingekomen stukken is kennis genomen. 6c. Wensen en bedenkingen Westerstraat 2 Goes. De heer Eestermans (PvdA-GL) heeft twee wensen. Hij pleit 1) voor het behoud het groene karakter en 2) verzoekt het college de raad te betrekken bij de verschillende scenario’s bij de verdere besluitvorming. 7. Diverse benoemingen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.

Pagina 2

8. Uit de GR’en. De heer Simpelaar doet een mededeling inzake de RUD. Hij roept de raadsleden op om zich te verdiepen in de materie van een ‘robuuste RUD’. Dit kan aan de hand van de informatie hierover in de Digitale Leeskamer. 9. Investeringskredieten Omnium/Scalda. De heer Simpelaar (CDA) dient motie M1 in (Weerbaarheidscentrum). Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het college: * Om ten aanzien van eventuele uitbreiding in de toekomst nu in de huidige plannen en dus het ontwerp al rekening te houden met ruimtelijke en constructieve mogelijkheden om in de toekomst een extra bouwlaag te realiseren; * Om met verenigingen in gesprek te blijven over het realiseren van een Centrum van Weerbaarheid in het Omnium, dan wel elders in de gemeente Goes en hierin te ondersteunen en faciliteren waar mogelijk.” De heer Simpelaar (CDA) dient mede namens Nieuw Goes motie M2 in (Volwaardige horeca Omnium). Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het college: * Bij het realiseren van de huidige plannen ervoor zorg te dragen dat er, ook in samenwerking met de verenigingen en verschillende andere (commerciële) partijen, een financieel gezonde en volwaardige horeca in het Omnium wordt gerealiseerd en dit op te nemen in de prestatieafspraken.” De heer De Potter arriveert in de vergadering.

* Wethouder Van der Reest zegt toe dat de wensen van de gebruikers en verenigingen worden opgehaald in het gebruikersoverleg over hal 3 in Q1 2024 om vervolgens te bekijken of en hoe deze in de uitwerking van het voorlopig ontwerp kunnen worden ingepast. * Wethouder Van der Reest zegt toe dat de gebruikers en verenigingen nog inbreng kunnen krijgen over de wijze waarop het beheer en de exploitatie van de horeca in het Omnium kan worden verbeterd. De vergadering wordt geschorst. De vergadering wordt heropend. Motie M1 en M2 worden ingetrokken. Stemverklaringen * De heer Wissekerke (D66): D66 staat op het standpunt dat je eerst een gebiedsvisie moet opstellen en daarna pas besluiten kunt nemen over deelprojecten van die overkoepelende gebiedsvisie. In dit geval beslissen we nu eerst over de verhuizing van het Scalda naar het Omnium en op een later moment bespreken we de gebiedsvisie. Dat is wat D66 betreft de verkeerde volgorde. Liever zouden we in dit geval meer willen weten over de verkeersafwikkeling, het behoud van het groen en de herbestemming van het ambachtencentrum. Ondanks die verkeerde volgorde begrijpen we goed dat het een unieke kans is voor het Scalda, Omnium en Gemeente om een Groene Campus te realiseren en daarom zal D66 voor het voorstel stemmen.

En we vragen het college om het ambachtencentrum elders in Goes een nieuwe kans te geven! * De heer Kruitbosch (VVD): De VVD zal het voorstel steunen, omdat we de plannen onderschrijven en de synergie ervan inzien. Toch willen we duidelijk kenbaar maken dat we ons grote zorgen maken over de financiële kant van dit voorstel en wat dit voor ons als gemeente betekent voor zowel de korte als de lange termijn. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.

Pagina 3

10. Belastingverordeningen 2024. Mevrouw Van Mil (D66) dient mede namens VVD amendement 1 in (Verordening afvalstoffenheffing Goes 2024). Het dictum hiervan luidt: “Het voorliggende raadsbesluit, onder hoofdstuk 2, luidende: 2.1 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder b, bedraagt per lediging van een (extra) restafvalcontainer: voor de 1e tot en met de 13e keer € 8,00 voor de 14e tot en met de 20e € 10,00 voor de 21e en verder € 14,00 2.2 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder c, bedraagt per ontgrendeling met behulp van een milieupas van een verzamelcontainer met een inworpgrootte van 50 liter: per keer € 1,60 als volgt te wijzigen: 2.1 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder b, bedraagt per lediging van een (extra) restafvalcontainer: voor de 1e tot en met de 10e keer € 8,00 voor de 11e tot en met de 20e keer € 10,00 voor de 21e keer en verder € 14,00 2.2 Per ontgrendeling met behulp van een milieupas van een verzamelcontainer met een inworpgrootte van 50 liter: per keer € 1,60 tot en met 48e lediging per keer € 2 vanaf 48e tot en met 96e lediging € 2,80 per keer vanaf de 97e lediging” De heer Jasperse (VVD) dient mede namens D66 en Nieuw Goes motie M3 in (Correcte onroerendzaakbelasting en rioolheffing).

Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het college: * Niet te wachten tot 2025 om deze kennelijke fout eventueel (na onderzoek) te herstellen; * De aanslagen OZB en rioolheffing 2024 aan de eigenaren van niet woningbezitters op te leggen op basis van de daadwerkelijke waarde van hun pand(en) en niet op basis van een foutieve, te hoge waarde.” De heer Pille (VVD) dient mede namens D66 en Nieuw Goes motie M4 in (Reclamebelasting). Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het college in 2024 te komen met een voorstel richting de raad: * Waarbij ondernemers uit de binnenstad betrokken worden bij de keuze van de besteding van de middelen uit de reclamebelasting; * Waarbij startende ondernemers en ondernemers met een lage bestaanszekerheid tijdelijk vrijstelling kunnen krijgen van de reclamebelasting; * Om samen met ondernemersorganisaties in de binnenstad een communicatieplan op te stellen om de bekendheid en het draagvlak van deze belasting te verbeteren.” * Wethouder Meulblok zegt naar aanleiding van motie M3 toe de raad zo spoedig mogelijk te informeren over de T+1-systematiek en nieuw beleid over dit onderwerp aan de raad aan te bieden. * Wethouder Meulblok zegt naar aanleiding van motie M4 toe om met een voorstel te komen hoe startende ondernemers met een laag inkomen geholpen kunnen worden, zonder de reclamebelasting af te schaffen.

Pagina 4

Amendement A1, Motie M3 en Motie M4 worden alle verworpen met de stemmen van D66, VVD en Nieuw Goes (10 stemmen) vóór en de stemmen van PvdA-GL, CDA, SGP-CU en Partij voor Goes (15 stemmen) tegen. Stemverklaringen bij Motie M4 * De heer Van der Knaap (CDA): Wij hebben goed geluisterd naar het antwoord. Wij vinden de bedoeling van de indiener van de motie, om vooral in gesprek te zijn met de binnenstad en op basis daarvan draagvlak te krijgen voor onder andere je belastingbeleid, nog steeds lovenswaardig. Gezien de andere twee beslispunten, waarvan er één niet eens mogelijk is, kunnen wij niet steunen, maar ik wil dit wel uitdrukkelijk meegeven. * De heer Born (SGP-CU): SGP-CU sluit zich aan bij de woorden van de heer Van der Knaap. Stemverklaringen bij het raadsvoorstel * De heer Jasperse (VVD): Wij zullen instemmen met de belastingverordeningen en zullen de stemverklaring richten op de OZB en de rioolbelasting, omdat wij vinden dat die op verkeerde waardes wordt vastgesteld. * Mevrouw De Jong (PvdA-GL): We zijn blij met de toezegging van de T+1-systematiek waardoor altijd correcties worden uitgevoerd en we hopen dat het beleid snel naar de raad komt. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 11. Verordeningen Parkeerbelasting 2024 en kostenbesluit naheffingsaanslag 2024.

Stemverklaring * De heer Wissekerke (D66): Het voorstel Parkeerverordening en de verordening parkeerbelastingen gaan alleen over de vaststelling van de tarieven. Omdat Goes een nieuw plan heeft voor de Binnenstad en omdat de elektrische fiets het vervoermiddel is geworden om naar Goes te komen lijkt het D66 logisch om het parkeerbeleid eens tegen het licht te houden. Vooruitlopend daarop kan D66 instemmen met het voorstel. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 12. Financiële verordeningen. De heer Eestermans (PvdA-GL) dient amendement A2 in (Toekomstige besparingen investeren in duurzaamheid). Het dictum van het amendement luidt: “Besluit: Toe te voegen aan de 'Nota Reserves en voorzieningen 2023' op pagina 17 bij het onderdeel voeding Reserve Duurzaamheid: Besparingen die in de toekomst voortkomen uit duurzaamheidsinvesteringen gefinancierd vanuit deze reserve en die ten gunste komen van de gemeente Goes, worden direct teruggevoerd naar deze reserve.” De heer Eestermans (PvdA-GL) dient motie M5 in (Voeding reserve Duurzaamheid).

Het dictum van deze motie luidt: “Draagt het college op: * Om ieder jaar (te beginnen vanaf 2025) bij de behandeling van de Jaarrekening en de Kadernota een voorstel te doen over de wijze waarop financiële meevallers gebruikt kunnen worden om de reserve duurzaamheid te voeden, eventueel op structurele basis.” Amendement A2 wordt ingetrokken. Motie M5 wordt verworpen met de stemmen van PvdA-GL (5 stemmen) vóór en de stemmen van Nieuw Goes, CDA, VVD, SGP-CU, Partij voor Goes en D66 (20 stemmen) tegen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.

Pagina 5

13. Partnerafspraken beschermd wonen en opvang 2024. Mevrouw Van Mil (D66) dient mede namens Nieuw Goes en VVD motie M6 in (Bestemming historische reserve BW, MO en VO). Het dictum van de motie luidt: “Verzoekt het College: * De gemeente Vlissingen te laten weten dat de Gemeenteraad van Goes hiermee niet akkoord gaat; * Het OZO te laten weten dat de gemeente Goes hiermee niet akkoord gaat; * De juridische mogelijkheden te onderzoeken om Vlissingen te dwingen deze volledige reserve te bestemmen voor de doelgroep BW, MO en VO; * De Gemeenteraad op de hoogte te houden van verdere ontwikkelingen.” Mevrouw Van Mil (D66) dient motie M7 in (Rekenkameronderzoek Historische reserve Centrumtaken gemeente Vlissingen). Het dictum van de motie luidt: “* De raad verzoekt het presidium om conform art. 6 van de Verordening [Rekenkamercommissie] de doelmatigheid en doeltreffendheid inzake de financiële gang van zaken rondom de historische reserve Beschermd Wonen, nader te laten onderzoeken door de Rekenkamer.

* De Rekenkamer te verzoeken na te gaan of dit onderzoek samen met de Rekenkamers van andere Zeeuwse gemeenten kan worden verricht.” * Wethouder Van der Reest zegt toe namens raad en college een brief te zullen schrijven aan de raad en het college van de gemeente Vlissingen en daarin een moreel beroep te doen om de resterende 19 mln van de oorspronkelijke reserve van 35 mln voor BW, MO en VO aan de doelgroep te besteden. De brief wordt vooraf met de raad gedeeld. Motie M6 wordt verworpen met de stemmen van D66, VVD en Nieuw Goes (10 stemmen) vóór en de stemmen van PvdA-GL, CDA, SGP-CU en Partij voor Goes (15 stemmen) tegen. Motie M7 wordt aangenomen met alle stemmen (25 stemmen) vóór. Stemverklaring * De heer Wassink (Nieuw Goes): Wij zullen instemmen met de partnerafspraken, maar alleen vanwege de genoemde risico’s voor de kwetsbare doelgroep. We stemmen in met een hele grote immorele knoop in onze maag. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 14. Energietoeslag 2023. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG De heer Wissekerke (D66) dient mede namens alle andere partijen motie M8 in (Pré-mantelzorgwoning).

Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het college: * In het eerste half jaar van 2024 een beleidsnotitie op te stellen teneinde Pré- mantelzorgwoningen onder voorwaarden toe te staan. * Het beleid zo veel mogelijk af te stemmen met andere gemeentes. * De gemeenteraad op de hoogte te houden van de voortgang.” Stemverklaring * De heer Eestermans (PvdA-GL): Wat ons betreft hoeft het geen aparte beleidsnotitie te worden, maar mag het verzoek ook ingewilligd worden via de woon-zorgvisie.

Pagina 6

Motie M8 wordt aangenomen met alle stemmen (25 stemmen) vóór. De drie andere aangekondigde moties vreemd aan de orde van de dag worden gezien het gevorderde uur niet meer in bespreking gebracht. Hamerstukken 15. Aandeelhoudersstrategie ZEH NV. Stemverklaring * Mevrouw De Jong (PvdA-GL): PvdA-GL is geen voorstander van kernenergie en daarom zullen we deze nieuwe aandeelhoudersstrategie maximaal tot 2033 steunen, het jaar waarin de huidige kerncentrale in Borssele zou stoppen en we van de huidige afspraken rond het tolling-contract af zijn. Per 2033 zouden we ook een nieuwe aandeelhoudersstrategie eisen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Regiovisie Jeugdhulp Zeeland 2023-2028. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Meerjaren Prognose Grondexploitaties. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 18. Aanvullende toetsingscriteria Lokale omroep. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 19. Budgetoverhevelingen 2023 naar 2024. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 20. 2e Begrotingswijziging GGD-IJZ. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 21. Uitstel actualisatie Beheerplan onderhoud gebouwen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 22.

Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.34 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 25 januari 2024 de griffier,

drs. B.C. van Doornum

de voorzitter,

M.A. Fränzel MSc.