Presentatie raad Value Engineering studie

Saneren overweg Kloetingseweg-Voorstad en aanleg spooronderdoorgang Value Engineering studie

Toelichting op raadsvoorstel Concept raadsbesluit • Instemmen met uitkomsten Value Engineering studie ProRail • Opstarten vervolgproces door ProRail in samenwerking met gemeente • Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet van € 300.000

• Op basis van Value Engineeringstudie • Volgende stap in het proces • Opdracht ProRail opstellen projectplan

Collegebesluiten en raadsmemo

Collegebesluit 29 augustus 2023 • •

Kennisnemen van brief ministerie naar onderzoek saneren spoorwegovergang Kloetingseweg en aanleg spooronderdoorgang Instemmen met strategische aankoop woning Kloetingseweg 9

Collegebesluit 17 oktober 2023 •

De inwoners en bedrijven in gebied met brief informeren

Raadsmemo 21 september 2023

Aanleiding  In kader van “Wind in de zeilen” extra treinen op Zeeuwse lijn 

Overwegveiligheidsanalyse -> noodzaak om overwegveiligheid niet te verminderen:  Overwegmaatregelen  Twee overwegsaneringen Grootste kanshebbers: Roosendaal De Kade en Goes Kloetingseweg-Voorstad

 Besluit stuurgroep Wind in de zeilen  Uitvoeren Value Engineeringstudie

Doel Value Engineering studie  Haalbaarheid verkennen van doelstelling Wind in de Zeilen  Sobere en doelmatige oplossing voor saneren overweg Kloetingseweg-Voorstad  Verkenning naar locatie Kloetingseweg of betere of gelijkwaardige locatie voor ongelijkvloerse spoorkruising  Verkenning haalbaarheid spooronderdoorgang

Huidige stand Een Value Engineering studie uitgevoerd naar mogelijkheden om overweg Kloetingseweg-Voorstad te saneren • • •

In opdracht van Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Door ProRail In samenwerking met gemeente

Value Engineering • • •

Systematische en multidisciplinaire benadering Met functieanalyse- en creatieve technieken De waarde van product of proces te verbeteren

Eerder uitgevoerde onderzoeken



Fietsroutes en spoorkruisingen in Goes Ligtermoet & Partners, 9 jul 2010



Ruimtelijke functionele verkenning langzaamverkeer onderdoorgang Goes Movares, jan 2013

Collegebesluit 12 februari 2013 instemmen met locatie Kloetingseweg – Voorstad voor saneren van overweg en aanleg van spooronderdoorgang

Zoekrichtingen A. Aanbevolen maatvoering richtlijnen Kennisplatform CROW B. Minimale maatvoering en optimale comfortabele helling C. Minimale maatvoering en logische dwangpunten aansluiting op omgeving. De hellingen worden steiler en korter Twee sub-zoekrichtingen C1. Dwangpunten Kloetingseweg nr. 9 en Van Dusseldorpstraat C2. Dwangpunten Kloetingseweg nr. 9 en Blaaubeenstraat

Uitkomsten 

Fiets- voetverbinding over spoor moet blijven bestaan

Uitkomsten 

Bestaande rechtsaffer gemotoriseerd verkeer vanaf Van de Spiegelstraat over spoor richting Kloetingseweg kan worden opgeheven

Uitkomsten 

Opheffen gemotoriseerde verbinding geeft voor openbaar vervoer geen nadelen

Uitkomsten 

Opheffen huidige overweg geeft voor hulpdiensten geen structurele nadelen

Uitkomsten 

Opheffen huidige overweg kent geen structurele nadelen, de alternatieve aanrijdroutes zijn geschikt voor vrachtverkeer Nadere afstemming over toegankelijkheid/ wijze van ontsluiting van bedrijven in omgeving

Uitkomsten 

Opheffen van verbinding voor landbouwverkeer kent geen structurele nadelen

Uitkomsten 

Geen volwaardig alternatief voor spoorkruising Kloetingseweg op andere nabijgelegen locatie zoals Rembrandtlaan

Uitkomsten 

Locatie Bergweg-Rembrandtlaan beduidend minder geschikt      



Bereikbaarheid onvoldoende/ zeer slecht Maaswijdte wordt groter Geen aansluiting op hoofdfietsroutes Voetganger P&R – stad moet aanzienlijk verder lopen Monumentale bomen Hogere kosten

Collegebesluit 30 jan 2013  Keuze voor locatie Kloetingseweg – Voorstad  Op basis van twee onderzoeken

Uitkomsten



Overwegsanering zonder realisatie van nieuwe spoorkruisende verbinding in of in nabijheid Kloetingseweg voor langzaam verkeer is niet realistisch



Sanering van overweg Kloetingseweg in combinatie met realisatie onderdoorgang voor langzaam verkeer lijkt mogelijk  Goed bruikbaar  Technisch maakbaar  Ruimtelijke en verkeerskundig inpasbaar

Impactanalyse zoekrichtingen

Impactanalyse zoekrichtingen

Ideeschets 1

Ideeschets 2

Uitkomsten 

Sobere en doelmatige oplossing binnen bandbreedte zoekrichting  B: Minimale maatvoering en optimale comfortabele helling  en C1: Minimale maatvoering en logische dwangpunten aansluiting op omgeving. De hellingen worden steiler en korter (Dwangpunten Kloetingseweg nr. 9 en Van Dusseldorpstraat)  Zoekrichting C2 valt binnen de bandbreedte van deze zoekrichtingen (Dwangpunten Kloetingseweg nr. 9 en Blaaubeenstraat)

Communicatie/ Participatie  Gesproken met:        

Eigenaren van bedrijfsgebouw Beekman Watersport en woning Bewoner Kloetingseweg Veiligheidsregio Zeeland Politie Witte Kruis Evides Stedin DNWG

 Regionale media bijgepraat  PZC artikel 19 okt 2023

Communicatie/ Participatie  Brieven naar omgeving met aanbod om in gesprek te gaan 17 oktober 2023 en 18 maart 2025  Actief in gesprek gaan met  Beekman  CSM  Projectontwikkelaar Van de Spiegelstraat 104 (Verzoek: van restaurant naar woningbouw)  Medisch centrum De Pijlers  Verzamelgebouw Voorstad 78 Van Dusseldorpstraat 2 (voormalige MAVO)  Medisch centrum Van Dusseldorpstraat

Financiën  Investeringskosten gedragen door ministerie I en W in kader van “Wind in de zeilen”  Op basis van sober en doelmatig

 Interne kosten  Voorbereidingskrediet verwacht t/m planstudiefase € 300.000 Huidige stand: reeds gemaakte kosten €44.771 Het aanpakken van overweg is ook in belang van gemeente Ministerie -> daarom voor rekening gemeente  Aankoop woning Kloetingseweg 9 € 423.500 Op dit moment: kosten onderhoud minus huurinkomsten € 7383 Ministerie -> later bepalen of deze kosten onder projectbudget vallen

Risicobeheersing Belangrijkste risico’s op dit moment 

Ministerie stemt niet in om vervolgproces op te starten



ProRail heeft onvoldoende capaciteit



ProRail brengt kosten in rekening bij gemeente omdat: Gemeente eisen stelt die buiten scope van project vallen en/ of niet passen binnen ambitieniveau sober en doelmatig van ministerie



Ontwerp wordt onvoldoende gedragen door omgeving



Ministerie neemt woningaankoopkosten niet voor haar rekening

Kansen Belangrijkste kansen op dit moment 

Verkeersveiligheid en verkeersdoorstroming wordt verbeterd



Gemeente werkt intensief samen met ProRail Proces in Goes loopt voorspoediger dan in Roosendaal Omwille van voortgang wordt bekeken of besluitvorming kan worden losgekoppeld



Investeringskosten worden betaald door ministerie 

Op basis van sober en doelmatig

Vervolg  Besluit ministerie van IenW: Volgende stap door ProRail -> opstellen projectplan  Omwille van voortgang wordt bekeken of besluitvorming over de twee locaties (Goes en Roosendaal) kan worden losgekoppeld  Gemeente Goes moet instemmen of en in welke vorm ze willen samenwerken aan sanering en verdere uitwerking spooronderdoorgang

Concept raadsbesluit 1. Instemmen met uitkomsten Value Engineering studie Sanering overweg Kloetingseweg Goes van ProRail en opstarten vervolgproces door ProRail in samenwerking met gemeente 2. In Programmabegroting 2025 opgenomen uitbreidingsinvestering (programma 2) van € 300.000 beschikbaar stellen als voorbereidingskrediet en hieruit voortvloeiende rentelasten € 4.875 voor 2025 en 2026 te verwerken ten laste van begrotingssaldo 3. 16e begrotingswijziging 2025 vaststellen