M2 Wijziging oud-papierregeling Goes (gewijzigd) - PvdA-GL, D66, PvG

Motie: Gelijke financiële ondersteuning voor alle verenigingen - Wijzigen oud papierregeling (gewijzigd) De raad van de gemeente Goes, in vergadering bijeen op 3 juli 2025, Constaterende dat: • Tot 2006 verenigingen zelf oud papier ophaalden, waarna de gemeente dit overnam met de introductie van de blauwe bak. • Destijds afspraken werden gemaakt met een selecte groep verenigingen en kerken over het meelopen bij de inzameling tegen vaste jaarlijkse vergoedingen, gebaseerd op het aantal dagdelen en gekoppeld aan de toenmalige opbrengst van oud papier. • Deze afspraken 19 jaar later nog steeds van kracht zijn voor 11 verenigingen en 4 kerken. • Deze vergoedingen jaarlijks met 2% worden geïndexeerd, met als resultaat dat de hoogste vergoeding bijvoorbeeld gestegen is van € 29.000 in 2006 naar € 46.000 in 2025. • Er geen nieuwe verenigingen of kerken meer kunnen aansluiten; bij het stoppen van een vereniging of kerk neemt de gemeente de betreffende wijk zelf over en haalt het papier in daguren op. • De huidige vaste vergoeding aan de verenigingen en kerken aanzienlijk hoger is dan marktconform, met een gemiddeld uurtarief van € 85,47 op basis van 2021-cijfers (totaal € 127.014,41 bij 1486 uren). Er organisaties zijn die meer dan 100 euro per uur krijgen en er ook zijn die minder dan 85,00 euro per uur krijgen.

• De vergoeding niet in verhouding staat tot de daadwerkelijk gewerkte uren en opgehaalde kilo’s papier en er hierdoor dus sprake is van scheefgroei door oude contractafspraken die niet overeenkomen met de realiteit van nu. • Volgens de tekst in het ombuigingsvoorstel M.02 er sinds 2019 gesprekken lopen over het verlagen van de vergoeding, met draagvlak onder het merendeel van de deelnemers en er vanaf 2021 al reeds een verandering op termijn is aangekondigd. • Er sprake is van een uitsterfconstructie die in de praktijk niet uitsterft omdat de regeling te aantrekkelijk is voor deelnemers. • De huidige regeling op drie punten fundamenteel oneerlijk is: Ten eerste: Alleen een selecte groep van 15 organisaties profiteert van deze regeling, terwijl andere verenigingen en kerken geen toegang hebben tot deze verkapte subsidie die varieert van € 1.490,20 (St. Articarnaval) tot € 46.084,49 (Pauluskerk) per jaar. Ten tweede: De gemiddelde vergoeding van € 85,47 per uur vele malen hoger ligt dan het salaris van een betaalde kracht die hetzelfde werk doet. Ten derde: De vergoedingen onderling sterk uiteenlopen, waardoor er sprake is van ongelijke behandeling tussen deelnemers.

Overwegende dat: • Het wenselijk is om de vergoeding voor het inzamelen van oud papier door verenigingen en kerken gelijk te trekken met een marktconform tarief (vergelijkbaar met het uurtarief van een uitzendkracht) en deze te baseren op het aantal feitelijk gewerkte uren.

• • •

Verenigingen en kerken reeds sinds 2021 op de hoogte zijn van de aanstaande veranderingen en hiermee rekening kunnen houden in hun begroting, zeker als 2026 als overgangsjaar wordt gecommuniceerd. Alle verenigingen recht hebben op gelijke toegang tot gemeentelijke subsidies volgens de door de raad vastgestelde subsidieverordening. De huidige regeling in strijd is met de beginselen van transparantie, gelijke behandeling en rechtmatigheid.

Verzoekt het college: 1. De huidige regeling voor oud papierinzameling geleidelijk te veranderen: o Tot een regeling te komen waarin naar een marktconforme vergoeding gewerkt wordt gebaseerd op werkelijk gewerkte uren. o Vanaf 2029: volledig afgebouwd te zijn naar een marktconforme vergoeding naar werkelijk gewerkte uren. 2. Verenigingen die door het wegvallen van deze inkomsten in financiële moeilijkheden komen, te verwijzen naar de reguliere subsidiemogelijkheden volgens de geldende subsidieverordening, waarbij alle verenigingen gelijk worden behandeld. 3. De raad jaarlijks te informeren over de voortgang van de afbouwregeling en het aantal verenigingen dat gebruik maakt van reguliere subsidiemogelijkheden. 4. De besparing van 50.000 euro die hiermee gerealiseerd wordt, in de begroting 2026 als ombuiging mee te nemen, zoals beschreven in ombuigingsvoorstel M.02 1. Te onderzoeken op welke wijze de huidige regeling voor oud papierinzameling geleidelijk kan worden gemoderniseerd, waarbij: • Aangesloten wordt bij een redelijke en transparante vergoeding die recht doet aan de inzet van vrijwilligers én rekening houdt met marktconforme uitgangspunten; • In overleg met betrokken organisaties toegewerkt wordt naar een realistische en uitlegbare wijziging, bij voorkeur gebaseerd op werkelijk gewerkte uren. 2.

Indien door een wijziging van de regeling financiële knelpunten ontstaan bij betrokken organisaties, hen actief te ondersteunen bij het vinden van passende compensatie via de bestaande subsidiekaders, zodat alle betrokken organisaties zoveel mogelijk gelijke kansen behouden. 3. De raad te informeren over de voortgang van dit proces, inclusief gesprekken met betrokken partijen en de mate waarin reguliere subsidiemogelijkheden worden benut. 4. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek te bezien of en in hoeverre structurele besparingen mogelijk zijn, en deze – indien verantwoord – mee te nemen in de begrotingsafwegingen vanaf 2026, waarbij aansluiting wordt gezocht bij de bredere gemeentelijke lijn om te komen tot een gelijkwaardig, onderbouwd En gaat over tot de orde van de dag. Astrid de Jong PvdA-GroenLinks Gonneke de Boe Partij voor Goes Martin Wissekerke D66 Toelichting: Deze motie herstelt de ongelijke behandeling van alle verenigingen door een historisch gegroeide, oneigenlijke subsidiëring ter waarde van € 127.014,41 per jaar af te bouwen en verenigingen gelijke kansen te bieden via de reguliere, transparante subsidiekanalen.