M2.5 Motie Zelfbewoningsplicht - NG, CDA (GEWIJZIGD)

Motie Zelfbewoningsplicht De raad van de gemeente Goes, in vergadering bijeen op 10 november 2022. Constateert dat: ▪ BPD Nederland stelt dat de woningmarkt door ‘’de structureel hoge vraag naar woningen in combinatie met de schaarste op de woningmarkt en de hoge prijzen’’ steeds minder toegankelijk is geworden1; ▪ In de gemeente Goes in 2021 490 woningen zijn verkocht voor een gemiddelde prijs van €319.2741, wat een stijging van 9,9% betekent t.o.v. de gemiddelde prijs in 2020 en een aanzienlijke daling van het aantal verkochte woningen (552 woningen in 2020)2;. ▪ De verwachte groei van de huizenprijzen voor 2022 voor Zeeland 14,3% tot 15,5% bedraagt3; ▪ Van alle provincies voor Zeeland de sterkste verwachte groei van de huizenprijzen voor 2023 verwacht wordt: ruim 7 procent3. ▪ Het voor mensen met een modaal inkomen nog lastiger is geworden om een betaalbare woning te vinden door de gestegen hypotheekrente4; ▪ Dit onderzoek laat zien dat een eenverdiener gemiddeld €171.000 kan lenen t.o.v. €188.000 vorig jaar en tweeverdieners gemiddeld €304.000 t.o.v. €344.000 vorig jaar4; ▪ In Zeeland voor eenverdieners met modaal inkomen hierdoor slechts 4% van het totale woningaanbod bereikbaar is, voor tweeverdieners met modaal inkomen is dit slechts 34%5.

▪ Uit onderzoek van het Kadaster blijkt dat het aantal woningen in bezit van investeerders tussen juli 2020 en juli 2021 met 26.000 woningen is toegenomen waardoor het aandeel woningen dat in handen is van investeerders is gestegen naar 8,6%6; ▪ Onderzoeken aantonen (zie de toelichting) dat woningbeleggers steeds meer interesse hebben in panden in perifere regio’s78 ▪ De toename van particuliere investeerders op de woningmarkt een prijsopdrijvend effect heeft910; ▪ Uit een enquête van De Volkskrant van november 2021 blijkt dat op dat moment meer dan 130 gemeenten gebruikmaakten van de zelfbewoningsplicht11; ▪ RTL Nieuws in augustus 2022 schreef dat 127 nieuwe gemeentebesturen de strijd aangaan met vastgoedbeleggers door maatregelen te nemen zoals de zelfbewoningplicht12; ▪ Hoogleraar woningmarkt Peter Boelhouwer (TU Delft) de zelfbewoningsplicht een goed idee vindt12; ▪ Een zelfbewoningsplicht betekent dat de koper na aanschaf verplicht is in de woning te gaan wonen en deze dus niet kan verhuren; ▪ Op het niet nakomen van de zelfbewoningsplicht een hoge boete staat, bijv.

€50.000; ▪ Een gemeente via de gronduitgifte bij nieuwbouwprojecten of bij transformaties waarvoor planologische medewerking noodzakelijk is, een zelfbewoningsplicht kan opleggen; 1 BPD: ‘BPD Hittekaart 2022: woningmarkt kookt droog’, 09-03-2022 2 BPD: ‘Woningdruk blijft hoog in Randstad en loopt op in aantal provincies’, 15-03-2021 3 Rabobank: ‘Sterke afkoeling huizenmarkt door hogere rente en economische omslag’, 14-09-2022 4 De Hypotheker: ‘Slechts 1 procent huizenaanbod bereikbaar voor alleenstaande met modaal inkomen’, 18-08-2022 5 De Hypotheker: ‘Woningaanbod voor modale inkomens 2022’, 16-08-2022 6 Kadaster: ‘Kadaster Kwartaalbericht woningmarkt’, 28-10-2021 7 Kadaster: ‘Kopen om te verhuren’, mei 2019 8 NOS: ‘Investeerders kochten afgelopen jaar meeste woningen ooit’, 12 maart 2021 9 ASRE Research Center: ‘Buy-to-let verdringt starter van de koopwoningmarkt’, juli 2019 10 Kadaster: ‘Opkomst particuliere investeerders op de woningmarkt’, oktober 2019 11 De Volkskrant: ‘Steeds meer gemeenten weren beleggers van de woningmarkt met woonplicht koper’, 19-11-2021 12 RTL Nieuws: ‘Meer gemeenten anti-pandjesbaas: maatregelen tegen beleggers in opmars’, 09-08-2022

▪

▪

▪ ▪

Er uitzonderingen mogelijk zijn op de zelfbewoningsplicht, zoals voor: o Verhuren aan directe familie; o Persoonlijke omstandigheden, zoals overlijden van de echtgeno(o)t(e) of verhuizing genoodzaakt door de gezondheid van de koper of een van zijn gezinsleden. Een zelfbewoningsplicht niet kan worden omzeild door een woning als tweede huis te kopen, omdat diegene dan ingeschreven staat in een andere gemeente en niet de bewoner is en daardoor niet kan voldoen aan de zelfbewoningsplicht in de koopakte; De duur van de zelfbewoningsplicht kan variëren, bijvoorbeeld 3 of 5 jaar; De prijsklassen waarvoor de zelfbewoningsplicht geldt door de gemeente zelf kan worden bepaald, bijvoorbeeld voor woningen met een prijs tot en met €405.000 (NHG-grens 2023).

Is van mening dat: ▪ Een zelfbewoningsplicht de kans vergroot voor regulier woningzoekenden, waaronder starters, om een woning te vinden; ▪ Een zelfbewoningsplicht eraan bijdraagt dat woningen worden gekocht om er zelf in te gaan wonen en niet om voor woekerprijzen te gaan verhuren. Verzoekt het College: ▪ Een regeling uit te werken voor de eis tot zelfbewoning om bij nieuwe koopwoningen op grond van de gemeente standaard een zelfbewoningsplicht op te nemen; ▪ In deze regeling de gewenste uitzonderingen op te nemen; ▪ Bij nieuwe projecten op grond van private partijen in de onderhandelingen aantoonbaar aan te sturen op het opnemen van een zelfbewoningsplicht in de anterieure overeenkomst; ▪ In overleg met Beveland Wonen te pleiten voor het standaard opnemen van een zelfbewoningsplicht in de verkoopovereenkomst en bij overeenstemming hierover deze afspraak zo snel als mogelijk is vast te leggen in de prestatieafspraken; ▪ Het raadsvoorstel voor de regeling voor de eis tot zelfbewoning op een zo snel mogelijke termijn uit te werken. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van Nieuw Goes,

Namens de fractie van het CDA,

Onno van de Velde

Frans van der Knaap