Bijlage motie - Steun verenigingen bij het verduurzamen

Wolphaartsdijk – maandag 22 mei 2023 Beste gemeenteraadsleden, Voetbalvereniging Wolfaartsdijk is de bruisende vereniging binnen de gemeenschap Wolphaartsdijk, waar momenteel rond de 235 leden direct en nog veel meer dorpsgenoten indirect hun sport en vermaak vinden. Met de inzet van een grote groep aan trouwe sponsoren, vrijwilligers, leden en de hulp van de gemeente Goes kunnen wij het sporten op Wolphaartsdijk betaalbaar en daarmee toegankelijk houden. Wij onderhouden de sportaccommodatie grotendeels zelf, met de hulp van onze vrijwilligers. Het veldbeheer verzorgt de gemeente Goes. De afgelopen jaren hebben onze vrijwilligers en sponsoren ervoor gezorgd dat onze accommodatie een van de eyecatchers van de regio is geworden, met een mooi gerenoveerde tribune, 4D-zonneboarding, autolaadvoorzieningen en duurzame oplossingen voor verwarming van kleedlokalen. Een paar jaar geleden werden wij zelfs uitgeroepen als voorbeeld voor andere verenigingen1. Echter, de staat van onze kleedlokalen houdt ons nu al ruim 8 jaar bezig. De kleedlokalen zijn namelijk ernstig aan vervanging toe. Op verschillende momenten hebben wij afvaardigingen van Goese politieke partijen, zowel coalitie als oppositie, mogen verwelkomen. Daarnaast bezoekt het ambtelijk orgaan van de gemeente Goes ons jaarlijks in het kader van de sportschouw.

Keer op keer is men unaniem dat de huidige kleedlokalen gedateerd zijn, niet duurzaam zijn en niet representatief zijn voor de gemeente Goes. De huidige kleedlokalen kunnen niet worden opgeknapt met ‘een likje verf’ en een paar nieuwe kozijnen erin. Planvorming nieuwbouw Inmiddels acht jaar geleden zijn wij ambitieus te werk gegaan met het opstellen van een plan voor nieuwe kleedlokalen. Destijds heeft het ambtelijk orgaan van de gemeente Goes ons gevraagd zelf met een nieuwbouwplan te komen. Onze bouwcommissie is daar enthousiast mee aan de slag gegaan. Het plan was initieel sterk geënt op vooruitlopen op het gebied van duurzaamheid. Daarmee was het plan ambitieus. De reactie vanuit het ambtelijk orgaan was dat onze plannen té vooruitstrevend waren waardoor wij opliepen tegen financiële muren. Vervolgens hebben wij een afgeslankte vorm van het aanvankelijke plan gedetailleerder uitgewerkt, alsmede twee alternatieven plannen onderzocht.2 Deze drie plannen hebben wij aan de wethouder (dhr. Vermeulen) en de gemeenteambtenaar (dhr. Van Velzen) gepresenteerd (op d.d. 23 november

1

https://www.pzc.nl/amateurvoetbal/voetbalvereniging-wolfaartsdijk-heeft-primeur-te-pakken-met-prijs-vannoc-nsf~abdc6dcf/ 2 De uitgewerkte plannen op hoofdlijnen: Ambitieplan = Een realistisch plan voor een representatieve en toekomstbestendige accommodatie. Daarbij zijn de plannen zodanig dat de accommodatie aantrekkingskracht heeft voor (nieuwe) leden, een breed gedragen maatschappelijke rol kan invullen en duurzaam is zodat de vereniging beter bestand is tegen de volatiele energiemarkt. Alternatief 1 = Een verder afgeschaald plan waarbij geen sprake is van een aaneengesloten gebouw en daardoor minder tot geen ruimte voor efficiënte, duurzame faciliteiten kan zijn, geen sprake van esthetische zaken, maar kort door de bocht: vier muren met een dak en douches, welke losstaat van de bestaande kantine. Alternatief 2 = Behoud van de bestaande constructies en enkel opknappen van de voorzieningen.

2022). Het volmondige antwoord was dat sprake moest zijn van uitwerking van het ambitieplan in de afgeslankte vorm en absoluut niet een der alternatieven. Bij deze bijeenkomst ontvingen wij een toezegging voor de basisbijdrage van circa € 200.000 gebaseerd op de sportnota 2008-2011. Door hoge bouwkosten en vereisten rondom nieuwbouw zoals het (deels verplicht) inbrengen van duurzaamheidsmaatregelen is dat bedrag een mooi begin, maar helaas nog lang niet voldoende. Met inbegrip van de eigen bijdrage door de vereniging, aanboren van subsidieregelingen, waaronder de aflopende BOSA-subsidieregeling,3 blijft het te overbruggen gat in de begroting nogmaals een bedrag van circa € 200.000 groot. In navolging van ons bezoek aan dhr. Vermeulen en dhr. Van Velzen hebben wij verschillende coalitieen oppositiepartijen op bezoek gehad op ons sportpark. Wij hebben aan een ruime vertegenwoordiging onze nieuwbouwplannen mogen voorleggen. De gemeenteraadspartijen waren het er unaniem over eens dat het traject onnodig lang duurt en dat actie ondernomen moet worden binnen het ambtelijk orgaan van de gemeente Goes om ons te ondersteunen met het dichten van het gat in onze begroting. De coalitie gaf aan een verzoek uit te gaan schrijven aan de wethouder om ons verder te helpen. Daarbij werd sterk de indruk gewekt dat het gat van € 200.000 te overbruggen is.

Vervolggesprek met de wethouder Op maandag 15 mei 2023 zijn wij op gesprek geweest bij dhr. Vermeulen en dhr. Van Velzen. Het gesprek startte direct teleurstellend doordat er vanuit de gemeente Goes verwarring was over de door ons benodigde bedragen. Vervolgens gaf dhr. Vermeulen aan dat het enige solaas hij kon bieden het noemen van de Stichting Waarborgfonds Sport was. “Of we die al kenden?” Natuurlijk kennen we die al. Een teleurstellende opmerking op een moment dat onze bouwcommissieleden al acht jaar hemel en aarde bewegen om alle mogelijke subsidies en hulpmiddelen (waaronder waarborgfondsen) aan te boren om nieuwbouw te realiseren. Verder spraken dhr. Vermeulen en dhr. Van Velzen veelvuldig over precedentwerking, “er is geen beleid om jullie te helpen” en “wellicht komt er iets in de nieuwe sportnota te staan die mogelijk volgend jaar volgt.” Stuk voor stuk opmerkingen waar wij niet mee vooruit komen. De precedentwerking Wij werden gewezen op andere sportverenigingen in de gemeente Goes die inmiddels wel nieuwbouw hadden gerealiseerd. “Extra” geld vergeven aan v.v. Wolfaartsdijk zou oneerlijk zijn ten opzichte van andere verenigingen die het wel zijn gelukt. Daar zijn wij het niet mee eens. Het huidige sportbeleid van de gemeente Goes stamt uit 2007 (Sportnota 2008-2011). Beleid dat in een compleet andere tijd is geschreven.

We leven in een compleet andere wereld met compleet andere bouwkosten en inmiddels ook compleet andere duurzaamheidsambities en -eisen, inmiddels ook opgelegd vanuit de overheid. Het over een kam scheren van bijvoorbeeld David v.v. Wolfaartsdijk met Goliath v.v. Kloetinge, of v.v. Wolfaartsdijk met de S.S.V.’65 (Bouwbedrijf Schrijver Sport Vereniging), die laatste ook in verschillende tijdsperken, is niet mogelijk. Het vraagstuk bij iedere vereniging vraagt maatwerk, dat vervolgens uit te leggen is naar eenieder.

3

https://www.sportsubsidie.nl/nieuws/subsidieregeling-bosa-2023/

Een verouderde sportnota, ontbrekend beleid en tijdsdruk De bestaande sportnota dateert uit december 2007 en heeft als termijn 2008-2011. Nieuw sportbeleid is sindsdien niet uitgewerkt. De gedateerde sportnota schiet volgens dhr. Van Velzen op verschillende vlakken tekort. De Sportnota bevat weinig duiding op onder meer de gebieden van eigendomsconstructies tussen gemeente en sportverenigingen en scenario’s rondom nieuwbouw. Dhr. Vermeulen en dhr. Van Velzen zijn voornemens ons nieuwbouwplan door te schuiven naar de toekomst. Daarbij merkten zij op dat er mogelijk een nieuwe sportnota kan uitkomen, mogelijk in 2024 en deze zou mogelijk meer duiding kunnen geven bij nieuwbouw. Mogelijk, misschien en wellicht - wij zijn er niet mee geholpen. Voor het realiseren van onze nieuwbouw moeten wij aanspraak doen op de BOSA-subsidieregeling. Deze subsidieregeling eindigt per 31 december 2023. De BOSA-subsidie draagt 30% van onze nieuwbouwbegroting en is daarmee cruciaal voor voortgang van het plan. Als laatste strohalm; Wolfaartsdijk als pilot, vooruitlopend op de nieuwe sportnota was niet mogelijk, want er is geen beleid. Het plan doorschuiven naar 2024 staat gelijk aan een streep door het plan zetten, ervan uitgaande dat de BOSA-subsidie stopt. Sentiment verhouding met gemeente Goes Wij zijn teleurgesteld over de houding vanuit de gemeente Goes.

Onze afdronk is dat de gemeente Goes steeds vaker een terughoudende, controlerende rol aanneemt ten opzichte van sportverenigingen. De uitspraak “waarom zou de gemeente dit risico moeten nemen,” werd tijdens het gesprek meermaals gebezigd. Wij hadden de hoop dat de gemeente in plaats daarvan een constructieve, meedenkende en faciliterende rol zou aannemen. De gemeente Goes is hier overigens helaas niet uniek in, zoals blijkt op basis van het recent uitgekomen onderzoek van het Register voor Verenigingsbestuurders4. De regeldruk, het denkwerk en de risico’s worden nu neergelegd bij onze vrijwilligers. Vrijwilligers die vanuit een sportbehoefte en een maatschappelijk verantwoordelijkheidsgevoel bij elkaar komen. Onze vrijwilligers zijn doorgaans niet opgeleid voor het maken van nieuwbouwplannen. Onze vrijwilligers hebben naast het vrijwilligerswerk nog een baan. En onze vrijwilligers zijn veelal niet bereid en zouden vanuit onze optiek ook niet de financiële en niet-financiële risico’s van een dergelijk nieuwbouwproject moeten dragen. Niettemin hebben onze vrijwilligers met veel toewijding, al acht jaar lang en vele honderden uren in totaal tijd en moeite gespendeerd op het plan zo concreet te krijgen als het nu gepresenteerd is.

Onze vrijwilligers hebben gewerkt aan planvorming, gesprekken met architecten gevoerd en leveranciers en aannemers, subsidieverstrekkers en fondsen aangeschreven. Maar, zonder perspectief is ook de tomeloze inzet van onze vrijwilligers en daarmee verwezenlijking van onze nieuwbouwambitie eindig.

4

https://rvvb.nl/wp-content/uploads/2023/03/Eindversie-Rapport-RVVB.pdf

Conclusie Onze huidige kleedlokalen zijn drastisch aan vervanging toe, maar onze nieuwbouwplannen zijn momenteel vastgelopen. Wij voelen ons bij de gemeente Goes als een roepende in de woestijn. Wij zijn een relatief minder grote sportvereniging binnen een van de relatief kleinere kernen binnen uw gemeente. Maar, dat neemt niet weg dat wij veel ambitie hebben en een belangrijke breed gedragen maatschappelijke functie vervullen binnen onze dorpskern. Een fatsoenlijke en representatieve accommodatie hoort daar bij. Sport binnen uw gemeente moet toegankelijk en betaalbaar blijven. Ons nieuwbouwplan valt niet in de categorie 'standaard nieuwbouw', maar speelt in op de veranderende energiemarkt. Voor sportverenigingen pure noodzaak om niet financieel in de knel te komen (zie ook het eerder benoemde rapport van de RVVB). Dat wij met onze plannen en ambities daarin voorop lopen is dan ook geen leuk duurzaamheidspraatje maar vooral verder kijken dan andere Goese verenigingen en de Gemeente Goes nu wellicht doen. Wij verzoeken u als gemeenteraad het ambtelijk orgaan nogmaals te wijzen op onze problematiek. Wij hopen dat u het college en het ambtelijk orgaan zodanig kunt bewegen dat weer schot in onze nieuwbouwambities kan komen. Indien u hier als gemeenteraadslid oplossingsrichtingen voor weet, vernemen wij deze natuurlijk ook graag.

Graag vernemen wij dan ook voor 1 juni een reactie van u. Mocht u inhoudelijk vragen hebben over bovenstaande casus, wilt u deze dan mailen naar secretaris@vvwolfaartsdijk.nl Met sportieve groet, Bestuur v.v. Wolfaartsdijk