Besluitenlijst debatraad 25 februari 2021

Besluitenlijst debatraad Z0200ABFD56 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op digitale wijze (MS Teams i.c.m. Notubiz) op donderdag 25 februari 2021, aanvang 19:30 uur Aanwezig zijn:

drs. M. Mulder Msc, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffie, en de leden A. Alting, S.S.V. van Avermaete-Nieuwelink, G. de Boe, W.M. Born, M. Eestermans, B.H. Jasperse, F.C. van der Knaap, G. Kruitbosch, Joh. Lukasse, V. Mareels LLM, I.A. Melse, B.J.W. Meulblok, J.W. Omta, Ch. Peereboom, J.N. de Potter, A.P.J. van der Ree, ir. P.E. Romijn, drs. P.L.P. Simpelaar, O. van de Velde, drs. S. Verheij, C. Verkuil, M. Vermeulen MA, L.E.C. Waverijn en drs. A. van de Weg.

Tevens aanwezig:

de wethouders drs. J. de Goffau, drs. C. Pille en A.B. van der Reest

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom in deze digitale setting. Er hebben zich geen leden afgemeld voor deze vergadering. De heer Meulblok (Partij voor Goes) vraagt aandacht voor het tijdig delen van moties. 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Er zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Deze worden behandeld na agendapunt 11. 3. Benoeming en beëdiging van tijdelijk raadslid mw. drs. A. van de Weg namens GroenLinks. Namens de Commissie Geloofsbrieven meldt de heer Omta dat er geen belemmeringen zijn geconstateerd om mevrouw Van de Weg toe te laten tot de gemeenteraad. Mevrouw Van de Weg is benoemd en beëdigd tot tijdelijk raadslid namens GroenLinks. Zij neemt tijdelijk de plaats in van mevrouw Hooymeyer. De voorzitter wenst haar succes en wijsheid. 4. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 18 van het Reglement van Orde. Er zijn vier insprekers: 1. De heer J. Buijze op ingekomen stuk nummer 11, zienswijze Waterpark Veerse Meer; 2. De heer S. Frans op ingekomen stuk nummer 7, Roze Zaterdag; 3. De heer E. van Dort, eveneens op ingekomen stuk nummer 7, Roze Zaterdag. De inspraakreactie behelst het vertonen van een filmpje. 4. Mevrouw M. Mayr spreekt in over de bomenkap in het Poelbos, een onderwerp waarover ook mondelinge vragen zijn gesteld. 5.

Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 41 van het Reglement van Orde. De heer Vermeulen (Nieuw Goes) stelt vragen over de bomenkap in het Poelbos. 1. Waarom is een deel van het Poelbos drastisch gekapt? 2. Hoeveel bomen zijn gekapt? 3. Komt er compensatie voor de gekapte bomen? 4. Is er rekening gehouden met de leefomgeving van dieren (waaronder de groene specht) bij de kap van het bos? 5. Welke dieren leefden er in het gekapte deel van het bos, en komen deze ook elders in het bos voor? 6. Wat zijn de plannen met het Poelbos? Namens het college beantwoordt wethouder Van der Reest, na overleg met Staatsbosbeheer, de vragen. Aanleiding voor de kap van een deel van de bomen is de hoogspanningsleiding van TenneT die door het bos loopt. De begroeiing onder en direct naast de leiding mag niet te hoog worden. Daarnaast is de essentaksterfte geconstateerd, wat aanleiding was om de essen in het gebied te rooien. Het gaat in totaal om circa 100 bomen. Er wordt niet gecompenseerd, omdat het gaat om onderhoud. Voorafgaand aan de kap is er een ecologisch onderzoek gedaan. In het gekapte gebied wonen geen dieren die ook niet elders in het bos voorkomen. Binnen drie maanden moet duidelijk worden of er samen met Staatsbosbeheer, het Waterschap en de Provincie specifieke plannen zullen worden gemaakt om het Poelbos verder te ontwikkelen.

De heer Van de Velde (Nieuw Goes) stelt vragen over een nieuw Winkelcentrum in Goes-Zuid naar aanleiding van berichtgeving over dit onderwerp in de PZC. Het college zou de nieuwbouw willen aangrijpen om het hele gebied aan te pakken, inclusief de straten hieromheen. 1. Kan het college ons verzekeren dat

Pagina 2

alle bomen die in het groen tussen de hoofdrijbaan van de Beukenstraat en de parallelweg van de Beukenstraat hoe dan ook blijven staan? 2. Het is positief dat de vernieuwing van het winkelcentrum ook een toename aan woningen gaat betekenen. Nog mooier is dat het college wil dat het woningen in de middeldure huurklasse worden. Er is immers veel vraag naar dit soort woningen. Echter de ontwikkelaar is een commerciële partij met winstoogmerk. Nieuw Goes vraagt zich af hoe het college gaat verzekeren dat dit inderdaad middeldure huurwoningen gaan worden? 3. Zou het realiseren van sociale koopwoningen of sociale huurwoningen, naast de vrije sectorhuurwoningen, ook tot de mogelijkheden behoren? Is hier over gesproken? Wat is de mening van het college over dit idee? 4. We lezen dat het college wil meewerken aan een “al dan niet tijdelijk alternatieve huisvesting” voor de andere winkels die in De Bussel gevestigd zijn. We zouden graag van het college horen hoe we deze uitspraak moeten plaatsen. 5. De aantrekkelijkheid en het woonklimaat van de wijk Goes-Zuid wordt ernstig verminderd als er geen volwaardig winkelcentrum terugkomt maar bijvoorbeeld alleen een supermarkt.

Voor de spreiding van de voorzieningen en wijkwinkelcentra in Goes zou wat Nieuw Goes betreft de insteek moeten zijn om het nieuwe winkelcentrum qua aanbod zo veel als mogelijk is aan te laten sluiten op het huidige winkelcentrum. Deelt het college onze mening? 6. Is nagedacht over het realiseren van een parkeergarage (al dan niet half verdiept) of het realiseren van parkeerplaatsen onder de supermarkt, dus in dat geval niet de parkeerplaatsen maar de supermarkt op de 1e verdieping? Zijn dit nog opties die worden meegenomen bij de verdere planvorming? Namens het college antwoordt wethouder De Goffau dat er geen reden is om bomen te verwijderen. Over de huurwoningen kunnen met de ontwikkelaar afspraken worden gemaakt in een anterieure overeenkomst. Er is niet gesproken over het realiseren van sociale huurwoningen, omdat wordt ingezet op het middeldure segment. Dit bevordert ook de doorstroom op de woningmarkt. De herontwikkeling van het winkelcentrum is een behoorlijke operatie, die mogelijk twee tot drie jaar zal duren. Er zijn verkennende gesprekken over tijdelijke locaties voor het merendeel van de huidige winkels. Het college deelt de mening van Nieuw Goes dat er een aantrekkelijk, volwaardig winkelcentrum dient te blijven. Dit is ook zo opgenomen in de Detailhandelsvisie (50% supermarkten - 50% overige detailhandel).

Er is nagedacht over ondergronds parkeren, maar dit maakt het project financieel onhaalbaar. 6. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de debatraad van 21 januari 2021. De besluitenlijst van de debatraad van 21 januari 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. 7. Lijst van toezeggingen. Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen. De heer Alting (GroenLinks) mist in de reactie op de toezegging inzake onkruidbestrijding de reactie van het college op de vraag of het college gaat kiezen voor chemische onkruidbestrijding of niet. De voorzitter geeft aan dat vervolgvragen via de gebruikelijke weg kunnen worden gesteld. 8. Ingekomen stukken en mededelingen. * De heer Melse (CDA) stelt een vraag over het proces t.a.v. de zienswijzen die zijn ingediend m.b.t. Recreatiezone Wolphaartsdijk. De voorzitter geeft aan dat deze in de gebruikelijke procedure worden meegenomen. Zij zegt toe dat dit schriftelijk zal worden toegelicht. * De heer Kruitbosch (VVD), wijst n.a.v. ingekomen stuk 2, Aanpak Deltaweg, op de aangeboden presentatie over dit onderwerp. Hij verzoekt van dit aanbod gebruik te maken. * De heer Kruitbosch (VVD) betuigt zijn instemming met ingekomen stuk 8 (Brief van Vereniging Gemeenschap Wolfaartsdijk inzake nieuwbouwplannen en tweede woningen).

* Mevrouw Van de Weg (GroenLinks) verzoekt het college om een reactie op ingekomen stuk 9 (Global Goals / Schooldag van de Duurzaamheid). * De heer Lukasse (SGP-CU) verzoekt het college om een reactie op ingekomen stuk 14 (Brief van Vereniging Gemeenschap Wolfaartsdijk inzake Veerse Kreek). 9. Uit de GR’en. Er zijn geen mededelingen. 10. Intervence. Er wordt uitvoerig gesproken over de ontwikkelingen inzake Intervence. Tijdens de bespreking verzoekt de heer Omta (PvdA) het Presidium na te gaan hoe destijds de besluitvorming rondom het delegatiebesluit richting Bestuurscommissie is gegaan. Bij de bespreking van dit onderwerp worden vier moties ingediend.

Pagina 3

De heer Van der Ree (SGP-CU) dient mede namens het CDA motie M1, Kaders voor verder proces Intervence, in, met als dictum: “Besluit: - De volgende concrete kaders als ondersteuning mee te nemen in het verdere proces: * In het onderzoeken van scenario 2 wordt prioriteit gegeven aan het zo snel mogelijk bieden van zekerheid aan cliënten en personeel; * In het onderzoeken van scenario 2 is nadrukkelijk aandacht voor de kwaliteit en toekomstbestendigheid van de eventueel overnemende GI; * De ondernemingsraad krijgt een duidelijke en transparante rol in het onderzoek naar scenario 2; maatregelen om personeel te behouden worden gestimuleerd en waar mogelijk gefaciliteerd; * Er worden duidelijke afspraken met Intervence gemaakt over de communicatie naar cliënten en personeel, ook de gemeente en bestuurscommissie zetten zich in om perspectief te schetsen voor cliënten en personeel en zijn duidelijk in hun inzet voor continuïteit van zorg; * De gemeente is bereikbaar voor vragen van cliënten en personeel en ondersteunt waar mogelijk; * Voortgang van de pilot 'Vaart in Veiligheid' is van belang, omdat juist die pilot belangrijk is voor de structurele invulling van de Jeugdzorg in Zeeland.

Er wordt gezocht naar mogelijkheden deze pilot vervolg te geven in de toekomst; * Indien scenario 2 niet lukt, terug te komen naar de Raad; - Deze kaders daar waar mogelijk samen de andere gemeenten te hanteren; - Bij het Rijk zowel financieel als inhoudelijk steun te vragen in dit proces.” De heer Van der Ree (SGP-CU) dient mede namens het CDA motie M2, Reactie naar het ministerie, in, met als dictum: “Besluit: - Namens de Gemeenteraad de bijgevoegde brief naar het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport te sturen; - Deze brief te verspreiden onder de andere Zeeuwse gemeenten.” De heer Omta (PvdA) dient mede namens D66 en GroenLinks motie M3, Rekenkamercommissie-onderzoek Dossier Intervence, in, met als dictum: “Besluit: 1. De Rekenkamercommissie te verzoeken een evaluerend onderzoek te verrichten naar het verloop van het proces, leidend tot vaststelling van drie scenario’s m.b.t. de toekomst van Intervence en uiteindelijk tot de keuze voor scenario 3, door de Bestuurscommissie, verantwoordelijk voor de Inkoop Jeugdhulp. Waarbij tevens onderzocht wordt of de (risico)analyses waarop keuzes gemaakt zijn adequaat waren en of op basis van voldoende kennis (onomkeerbare) besluiten voorgesteld zijn aan de gemeenteraden; 2. De Rekenkamercommissie te verzoeken na te gaan of dit onderzoek samen met Rekenkamer(commissie)s van andere Zeeuwse gemeenten kan worden verricht; 3.

Voor dit onderzoek een bedrag van 25.000 euro vrij te maken te maken ten laste van de algemene reserve; 4. De rekenkamercommissie te verzoeken uiterlijk 1 mei 2021 een onderzoeksvoorstel te presenteren.” De heer Vermeulen (Nieuw Goes) dient mede namens de PvdA motie M4, Motie voor het borgen van de continuïteit van de zorg aan de kwetsbare jongeren en hun (pleeg)gezinnen van Intervence e.a., in, met als dictum: “A. spreekt uit: 1. teleurgesteld te zijn over het resultaat van de inspanning van de Bestuurscommissie inkoop jeugdhulp Zeeland tot nu om de ontstane situatie op te (kunnen) lossen; 2. zich constructief op te stellen om de ontstane situatie op te lossen en daarin de Bestuurscommissie wil steunen; B. roept de Bestuurscommissie op: 1. in Zeeuws verband te bezien welke competenties aanwezig en benodigd zijn om de opgave waar zij nu voor staat zo spoedig mogelijk en kwalitatief goed af te ronden; 2. zich daarbij naast het adequaat inzetten van de binnen de commissie aanwezige competenties in dit proces te laten ondersteunen en bijstaan door deskundigen (onder anderen juridisch, financieel en onderhandelingsvaardigheden);

Pagina 4

3. in dit proces verder nauw samen te werken en op te trekken met het Ministerie en de Inspecties en de Jeugdautoriteit; 4. naast het uitwerken van het terugvalscenario parallel te werken aan een vangnetscenario, zodat in het geval het terugvalscenario niet slaagt een alternatief voorhanden is; 5. Intervence nadrukkelijk te verzoeken op korte termijn alsnog te communiceren naar de doelgroep (jongeren en hun (pleeg)ouders) over de ontstane situatie en het werken aan een oplossing, dan wel zelf deze communicatie op te pakken; 6. de gemeenteraden tussentijds periodiek te informeren over de aanpak en voortgang van het proces en de daaraan verbonden kosten; C. verzoekt het college van burgemeester en wethouders om, als de Bestuurscommissie dan wel Intervence niet op korte termijn overgaat tot het communiceren naar de doelgroep, te overwegen deze communicatie dan noodgedwongen in eigen hand te nemen; D.

roept de rijksoverheid in het algemeen op de structurele tekorten op de Jeugdzorg waar de gemeenten mee te maken hebben op te lossen en roept in het bijzonder op de Zeeuwse gemeenten te steunen in de extra kosten vanwege de ontstane situatie.” Wethouder De Goffau reageert namens het college en zegt toe om de vragen en antwoorden uit de commissievergadering van de Tweede Kamer over ‘Stand van zaken Intervence over de overbruggingscontract en afspraken rondom bestaande en nieuwe maatregelen jeugdbescherming en jeugdreclassering’ aan de raad toe te sturen. De heer Born reageert als plv. voorzitter van de Rekenkamercommissie op motie M3. Naar aanleiding van de beraadslagingen en in de verwachting dat te zijner tijd uitvoerig onderzoek zal worden gedaan naar de gang van zaken rondom Intervence, besluiten de indieners in de tweede termijn motie M3 in te trekken. Stemverklaring De heer Vermeulen (Nieuw Goes) geeft aan tegen motie M1 te zijn, omdat deze niet verregaand genoeg en een wassen neus is. Eerst wordt motie M1 (Kaders voor verder proces Intervence) in stemming gebracht. Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie met 21 stemmen vóór (SGP-CU, VVD, CDA, Partij voor Goes, GroenLinks, PvdA, D66) en 3 stemmen tegen (Nieuw Goes) aangenomen. Vervolgens wordt motie M2 (Reactie naar het ministerie) in stemming gebracht.

Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie met 15 stemmen vóór (SGP-CU, CDA, Partij voor Goes, GroenLinks, PvdA) en 9 stemmen tegen (Nieuw Goes, VVD, D66) aangenomen. Tot slot wordt motie M4 (Motie voor het borgen van de continuïteit van de zorg aan de kwetsbare jongeren en hun (pleeg)gezinnen van Intervence e.a.) in stemming gebracht. Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie met 17 stemmen tegen (SGP-CU, VVD, CDA, Partij voor Goes, D66) en 7 stemmen vóór (Nieuw Goes, GroenLinks, PvdA) verworpen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. De vergadering wordt geschorst. 11. Voorstel tot het vaststellen van de 5e begrotingswijziging 2021. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG De door Nieuw Goes aangekondigde motie vreemd aan de orde van de dag ‘Oplossingen voor tekortkomingen burgerparticipatieproces conceptvisie Recreatiezone Wolphaartsdijk’ wordt doorgeschoven naar de volgende debatraad. De heer Eestermans (PvdA) dient mede namens VVD, D66 en GroenLinks de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Roze Zaterdag & Goes Marketing’ in, met als dictum: “Besluit:

Pagina 5

- Goes Marketing opdracht te geven in gesprek te gaan met de organisatoren van Roze Zaterdag en gezamenlijk de organisatie van Roze Zaterdag 2023 op te pakken, - Goes Marketing goedkeuring te geven om de overgebleven geoormerkte subsidie voor bovenregionale evenementen uit 2020 en 2021 in te zetten voor de organisatie van Roze Zaterdag 2023.” De vergadering wordt geschorst. De heer Eestermans (PvdA) meldt dat naar aanleiding van de bespreking van de motie het dictum van de motie gewijzigd is. Het gewijzigde dictum luidt: “Verzoekt: - Het college om Goes Marketing te vragen in gesprek te gaan met de organisatoren van Roze Zaterdag en te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn; - Goes Marketing te laten onderzoek wat de beschikbare budgetten zijn; - De raad hierover voor de debatraad van 25 maart te informeren.” Stemverklaring De heer Vermeulen (Nieuw Goes) geeft aan dat Nieuw Goes het nog steeds vervelend vindt dat er geen geformuleerde onderzoeksmethode is om het cultureel en economisch nut van evenementen in Goes te weten te komen. Nieuw Goes vindt dat hierop actie moet worden ondernomen, maar zal wel voor de motie stemmen. De heer Lukasse (SGP-CU) is van mening dat als de Stichting Roze Zaterdag zelf het initiatief neemt om aan te kloppen bij Goes Marketing niemand ze kan tegenhouden. Er is geen motie nodig om ervoor te zorgen dat het college dat gesprek gaat arrangeren.

Het college staat op afstand. De Stichting Goes Marketing is een aparte stichting. Dat geldt ook voor de Stichting Roze Zaterdag. De motie wordt daarom niet gesteund. De motie wordt in stemming gebracht. Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie met 20 stemmen vóór (PvdA, Nieuw Goes, VVD, CDA, Partij voor Goes, GroenLinks, D66) en 4 stemmen tegen (SGP-CU) aangenomen. Hamerstukken 12. Vaststellen bestemmingsplan Goese Poort-ZLM. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 13. Vaststelling bestemmingsplan Jacobahof ’s-Heer Hendrikskinderen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 14. Aanvraag suppletie-uitkering bommenregeling 2020. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 15. Decembercirculaire 2020. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Controleprotocol en normenkader 2020. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Benoeming van de heer Meulblok tot vertrouwenspersoon van de raad. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. De voorzitter feliciteert de heer Meulblok met de benoeming. 18. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter om 00.22 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare

Pagina 6

vergadering van 25 maart 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. B.C. van Doornum

drs. M. Mulder MSc.