Besluitenlijst besluitvormende raad 22 december 2022
Tekst van het document
Besluitenlijst debatraad Z0200ABFD56 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 22 december 2022 in het Stadskantoor te Goes, aanvang 19:30 uur Aanwezig:
drs. M. Mulder MSc, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffier en de leden A. Alting, N. Bliek, G. de Boe-Hoogerland, W.M. Born, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, drs. J. de Goffau, B. Ham, E.S. Houmes, B.H. Jasperse, A. de Jongvan Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, V. Mareels LLM, J. van Mil, C. Peereboom, W.P.C. van der Pijl, drs. C. Pille, J.N. de Potter, J.K. Tramper O. van de Velde en A.W. Wissekerke
Tevens aanwezig:
A.B. van der Reest, J. Veldhuizen en M. Vermeulen MA (wethouders)
1. Opening De voorzitter opent de vergadering. Wethouder Meulblok heeft zich voor de vergadering afgemeld. De heer De Potter is verlaat. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 32 van het Reglement van Orde Van het spreekrecht voor burgers is geen gebruik gemaakt. 4. Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 17 van het Reglement van Orde * Mevrouw Van Mil (D66) stelt vragen over de bedrijfsduurverlenging kerncentrale Borssele. * De heer Alting (PvdA-GL) stelt vragen over Warme Kamers. * Mevrouw Peereboom (VVD) stelt, naar aanleiding van de berichtgeving over het onderwerp in Vlissingen, vragen over het i-criterium. 5a. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 10 november 2022 5b. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 17 november 2022 5c. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 8 december 2022 De besluitenlijsten van de vergaderingen van 10 en 17 november en 8 december 2022 worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Lijst van toezeggingen * Van de lijst van ingekomen stukken is kennis genomen. De voorzitter wijst op de laatste pagina’s van het overzicht.
Naar aanleiding van de vraag van de heer Van der Knaap (voorzitter Agendacommissie) tijdens de raadsvergadering van 17 november 2022 is bij veel ingekomen stukken aangegeven wat de stand van zaken is. * De heer Alting (PvdA-GL) wijst erop dat de termijn zoals genoemd in toezegging 22020 verstreken is. 7. Ingekomen stukken en mededelingen * Mevrouw Bliek (Nieuw Goes) vraagt of het college belangstelling heeft voor het idee van een Burgerkamer, zoals genoemd in stuk nummer A2. De voorzitter adviseert de beantwoording van de brief af te wachten en het onderwerp te agenderen in de Werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. * De heer Born (voorzitter Rekenkamercommissie) bedankt naar aanleiding van stuk C1 (Rekenkamerrapport Intervence) de heer D.W. van de Merwe (steunfractielid D66), die als voorzitter van de Begeleidingscommissie Rekenkameronderzoek Intervence een significante bijdrage heeft geleverd.
Pagina 2
8. Uit de GR’en Er zijn geen mededelingen vanuit de GR’en. 9. Uitbreiding IKC Kloetinge De heer Wissekerke (D66) dient mede namens CDA en VVD Amendement A1 “Huisvesting IKC Kloetinge” in, waarvan het dictum luidt: “Het voorliggende raadsbesluit, luidende: 1. voor de permanente uitbreiding van het IKC Kloetinge een krediet van € 1.080.000 beschikbaar te stellen; 2. de kapitaallasten te dekken van uit de stelpost kapitaallasten uitbreidingsinvesteringen en begrotingssaldo 3. hiertoe begrotingswijziging nr. 7-2023 vast te stellen. Als volgt te wijzigen: 1. Het IKC Kloetinge tijdelijk uit te breiden met noodlokalen 2. Voor de tijdelijke kosten een bedrag van maximaal € 180.000 beschikbaar te stellen uit de stelpost kapitaallasten uitbreidingsinvesteringen en begrotingssaldo 3. Hiertoe begrotingswijziging nr. 7-2023 vast te stellen.” De heer Wissekerke (D66) dient mede namens VVD Motie M1 “Start onderzoek naar nieuwbouw voor openbaar primair onderwijs in Goes” in, waarvan het dictum luidt: “Verzoekt het college om: - Te starten met een onderzoek naar de kansen voor nieuwbouw voor primair openbaar onderwijs in Goes.
- De uitkomsten van het onderzoek uiterlijk medio 2023 aan te bieden aan de gemeenteraad.” De heer De Potter arriveert in de vergadering Motie M1 wordt verworpen met de stemmen van VVD, D66 en mevrouw Bliek (Nieuw Goes) (7 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, Partij voor Goes, SGP-CU, PvdA-GL en de heren Tramper, Mareels en Van de Velde (Nieuw Goes) (18 stemmen) tegen. Amendement A1 wordt verworpen met de stemmen van CDA, VVD, D66 en mevrouw Bliek (Nieuw Goes) (11 stemmen) vóór en de stemmen van Partij voor Goes, SGP-CU, PvdA-GL en de heren Tramper, Mareels en Van de Velde (Nieuw Goes) (14 stemmen) tegen. Stemverklaringen bij het raadsvoorstel: * De heer Wissekerke (D66): De fractie van D66 stemt tegen het voorstel van permanente uitbreiding van het IKC Kloetinge. Wij kunnen het bedrag van één miljoen veel beter besteden, zoals onder andere aan de verduurzaming van andere schoolgebouwen. * De heer Kruitbosch (VVD) sluit hierbij aan. De heer Van der Knaap (CDA) verzoekt om hoofdelijke stemming. De stemming zal aanvangen bij de heer Lukasse.
Na hoofdelijke stemming wordt het voorstel aangenomen met de stemmen van de leden Lukasse, Van de Velde, Born, Eestermans, De Boe, Van Koeveringe, Alting, Tramper, De Jong, Van der Pijl, Mareels, Corstens, Ham en Korsuize (14 stemmen) vóór en de stemmen van de leden Van der Knaap, De Potter, Kruitbosch, De Goffau, Peereboom, Bliek, Jasperse, Van Mil, Wissekerke, Pille en Houmes (11 stemmen) tegen. 10. Voorbereidingskrediet bouw school Omnium De heer Wissekerke (D66) dient mede namens VVD amendement A2 “Voorbereidingskrediet bouw school Omnium” in, waarvan het dictum luidt: “Besluit: Het eerste beslispunt in het voorliggende raadsbesluit, luidende:
Pagina 3
1. In principe in te stemmen met de verplaatsing van het Groencollege naar het Omnium en de aankoop van het huidige perceel van het Groencollege aan het Stationspark. Als volgt te wijzigen: 1. In te stemmen met het onderzoek naar de verplaatsing van het Groencollege naar het Omnium en de aankoop van het huidige perceel van het Groencollege aan het Stationspark.” De heer Van Koeveringe (SGP-CU) dient mede namens Partij voor Goes amendement A3 “Voorbereidingskrediet bouw school Omnium” in, waarvan het dictum luidt: “Het voorliggende raadsbesluit, luidende: 1. In principe in te stemmen met de verplaatsing van het Groencollege naar het Omnium en de aankoop van het huidige perceel van het Groencollege aan het Stationspark. 2. Ten behoeve van de dekking van de voorbereidingskosten voor het opstellen van een voorlopig ontwerp van de te bouwen school een voorbereidingskrediet van € 506.000 beschikbaar te stellen; 3. Hiertoe de 11e begrotingswijziging 2023 vast te stellen. Als volgt te wijzigen: 1. Een positieve grondhouding in te nemen ten aanzien van de verplaatsing van het Groencollege naar het Omnium en de aankoop van het huidige perceel van het Groencollege aan het Stationspark 2. De raad te informeren over de voortgang van het onderzoek, ruimschoots voor het go or no go moment (omstreeks 1 april 2023). 3.
Ten behoeve van de dekking van de voorbereidingskosten voor het opstellen van een voorlopig ontwerp van de te bouwen school een voorbereidingskrediet van € 506.000 beschikbaar te stellen; 4. Hiertoe de 11e begrotingswijziging 2023 vast te stellen.” Wethouder Van der Reest zegt toe: - zich tot het uiterste toe in te spannen om de risico’s zoveel mogelijk te beperken en verwijst hierbij naar de toegezonden raadsmemo over de terugverdientijd; - dat het college zich zal inspannen om geen euro te veel of onnodig uit te geven; - dat het college bereid is om de raad er maximaal in mee te nemen hoe de besteding van het voorbereidingskrediet in zijn werk gaat en ziet dit als een onderdeel van de tussentijdse terugkoppeling. De vergadering wordt geschorst. Amendement A2 wordt verworpen met de stemmen van D66 en VVD (6 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, Partij voor Goes, SGP-CU, Nieuw Goes en PvdA-GL (19 stemmen) tegen. Stemverklaring bij Amendement 3 * De heer Jasperse (VVD): Als ik het goed begrepen heb, zegt het college ‘we kunnen het onderschrijven’. Dit interpreteer ik als ‘is overgenomen’ en dit maakt het amendement overbodig. Amendement A3 wordt aangenomen met de stemmen van Partij voor Goes, SGP-CU, Nieuw Goes en PvdAGL (15 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, VVD en D66 (10 b stemmen) tegen.
Stemverklaringen bij het gewijzigde raadsvoorstel * De heer Wissekerke (D66): D66 kan instemmen met het doen van onderzoek, omdat wij het van belang vinden dat het proces doorgaat. Wij willen wel benadrukken dat wij ons definitieve besluit pas nemen op een later moment, waarbij wij meer inzicht hebben in het totaalplaatje wat hoort bij de verplaatsing van het Groencollege. * De heer Jasperse (VVD) sluit hierbij aan. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het geamendeerde voorstel besloten.
Pagina 4
11. Belastingverordeningen De heer Van der Velde (Nieuw Goes) dient mede namens D66 en VVD amendement A4 “Amendement Afvalstoffen 2023” in, waarvan het dictum luidt: “Besluit: In het Raadsbesluit verordening afvalstoffenheffing 2023 in bijlage 1 en dan hoofdstuk 2 en vervolgens 2.2 de tekst: De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder c, bedraagt per ontgrendeling met behulp van een milieupas van een verzamelcontainer met een inworpgrootte van 50 liter: per keer €1,60 Te veranderen naar: De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder c, bedraagt per ontgrendeling met behulp van een milieupas van een verzamelcontainer met een inworpgrootte van 50 liter: voor de 1e tot en met de 69e keer €1,60 voor de 70e tot en met de 100e €2,00 voor de 101e en verder €2,80” De heer Van der Knaap (CDA) dient amendement A5 “Verordening afvalstoffenheffing 2023 (prijspeil 2022)” in, waarvan het dictum luidt: “Besluit: In het Raadsbesluit verordening afvalstoffenheffing 2023, bijlage 1, Hoofdstuk 2, lid 2.1 de tekst: 2.1 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder b, bedraagt per lediging van een (extra) restafvalcontainer: voor de 1e tot en met de 13e keer € 8,00 voor de 14e tot en met de 20e € 10,00 voor de 21e en verder € 14,00 als volgt aan te passen: 2.1 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder b, bedraagt per lediging van een (extra) restafvalcontainer: voor de 1e
tot en met de 13e keer € 6,00 voor de 14e tot en met de 20e € 8,00 voor de 21e en verder € 10,00” De heer Van der Knaap (CDA) dient amendement A6 “Verordening afvalstoffenheffing 2023 (indexatie)” in, waarvan het dictum luidt: “Besluit: In het Raadsbesluit verordening afvalstoffenheffing 2023, bijlage 1, Hoofdstuk 2, lid 2.1 de tekst: “2.1 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder b, bedraagt per lediging van een (extra) restafvalcontainer: voor de 1e tot en met de 13e keer € 8,00 voor de 14e tot en met de 20e € 10,00 voor de 21e en verder € 14,00 als volgt aan te passen:
Pagina 5
2.1 De belasting als bedoeld in artikel 4, lid 2 onder b, bedraagt per lediging van een (extra) restafvalcontainer: voor de 1e tot en met de 13e keer € 6,29 voor de 14e tot en met de 20e € 8,38 voor de 21e en verder € 10,48” De heer Van der Knaap (CDA) dient amendement A7 “Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023” in, waarvan het dictum luidt: “Besluit: In het voorliggende raadsbesluit artikel 6, luidende: Belastingtarieven 1. Het tarief voor het eigenarendeel van de rioolheffing bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. percelen die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0413% b. percelen die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,0595% Indien de heffingsmaatstaf beneden € 32.000,- blijft, wordt geen belasting geheven. 2. Het tarief voor het gebruikersdeel van de rioolheffing bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. percelen die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0413% b. percelen die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,0595% Indien de heffingsmaatstaf beneden € 32.000,- blijft, wordt geen belasting geheven. Als volgt te wijzigen: 1. Het tarief voor het eigenarendeel van de rioolheffing bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. percelen die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0344% b.
percelen die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,0495% Indien de heffingsmaatstaf beneden € 32.000,- blijft, wordt geen belasting geheven. 2. Het tarief voor het gebruikersdeel van de rioolheffing bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. percelen die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0344% b. percelen die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,0495% Indien de heffingsmaatstaf beneden € 32.000,- blijft, wordt geen belasting geheven.” De heer Jasperse (VVD) dient amendement A8 “Eerlijke verdeling te veel geïnde OZB Lokale lasten” in, waarvan het dictum luidt: “Verzoekt de tarieven als volgt te wijzigen: - Woningen eigenaar 0,1207% te wijzigen in 0,1229% (+1,8%) - Niet-woningen. eigenaar 0,2840% te wijzigen in 0,2747% - Niet-woningen gebruiker 0.2108% te wijzigen in 0,2142% - Totaal niet-woningen 0,4948% wordt dan 0,4889% (-1,2%)” De vergadering wordt geschorst Er wordt gestemd in volgorde van verstrekkendheid. Amendement A7 (CDA) wordt verworpen met de stemmen van CDA en D66 (6 stemmen) vóór en de stemmen van Partij voor Goes, SGP-CU, VVD, Nieuw Goes en PvdA-GL (19 stemmen) tegen.
Pagina 6
Amendement A5 (CDA) wordt verworpen met de stemmen van CDA (4 stemmen) vóór en de stemmen van D66, Partij voor Goes, SGP-CU, VVD, Nieuw Goes en PvdA-GL (21 stemmen) tegen. Amendement A6 (CDA) wordt verworpen met de stemmen van CDA, VVD en D66 (10 stemmen) vóór en de stemmen van Partij voor Goes, SGP-CU, Nieuw Goes en PvdA-GL (15 stemmen) tegen. Amendement A4 (Nieuw Goes, D66 en VVD) wordt verworpen met de stemmen van Nieuw Goes, VVD en D66 (10 stemmen) vóór en de stemmen van Partij voor Goes, SGP-CU, CDA en PvdA-GL (15 stemmen) tegen. Amendement A8 (VVD) wordt verworpen met de stemmen van VVD en CDA (8 stemmen) vóór en de stemmen van D66, Partij voor Goes, SGP-CU, CDA en PvdA-GL (17 stemmen) tegen. Stemverklaring bij het raadsvoorstel * De heer Van de Velde (Nieuw Goes): Helaas heeft ons amendement het niet gehaald. We zullen echter toch instemmen met de afvalstoffenheffing omdat er anders geen belasting geheven kan worden, en dat is financieel zeer onwenselijk. Verder willen wij ons aansluiten bij de oproep van de heer Born om het beleid met betrekking tot de afvalpas eens goed te analyseren en te evalueren in het nieuwe jaar. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten met de stemmen van Partij voor Goes, SGP-CU, VVD, D66, Nieuw Goes en PvdA-GL (21 stemmen) vóór en de stemmen van CDA (4 stemmen) tegen. 12.
Voorstel tot het vaststellen van de 20e en 42e begrotingswijziging 2022 en de 10e begrotingswijziging 2023 Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. Hamerstukken 13. Bestemmingsplan Bijsterweg 16a Wolphaartsdijk Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 14. Budgetoverheveling 2022 naar 2023 Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 15. Verlenging Beheerplan gebouwen Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Meerjaren Prognose Grondexploitatie Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter om 23.37 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 9 februari 2023 de griffier, drs. B.C. van Doornum
de voorzitter, drs. M. Mulder MSc.