B03. Besluitenlijst oordeelsvormende raad 26 en 27 juni 2024

Besluitenlijst oordeelsvormende raad Z0200ABFD56 Besluitenlijst van de openbare beeldvormende vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op woensdag 26 juni 2024, aanvang 19:30 uur en wegens stroomstoring afgebroken bij de behandeling van punt 7; voortgezet op donderdag 27 juni 2024, aanvang 20:25 uur, aansluitend op de besluitvormende vergadering Voorzitter: Griffier: Aanwezig zijn:

Tevens aanwezig:

W.M. Born drs. B.C. van Doornum A. Alting, P.M. Bal, G. de Boe-Hoogerland, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, B. Ham, B.H. Jasperse, A. de Jong-van Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, J. van Mil, Ch. Peereboom, W.P.C. van der Pijl MA, drs. C. Pille, drs. P.L.P. Simpelaar, J.K. Tramper, O. van de Velde MSc, E.M. Wassink, drs. A.W. Wissekerke, drs. F. van Lamoen, J. van de Merwe en P.J. Versteegh Het voltallige college: C.H. van den Bos, J. Veldhuizen, A.B. van der Reest, B.J.W. Meulblok en drs. J. de Goffau

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Mededelingen D66 heeft aangekondigd dat er geen amendement wordt ingediend t.a.v. de GGD bij de besluitvormende raad van donderdag 27 juni 2024. Ook de andere fracties hebben geen behoefte aan een inhoudelijke behandeling. De agenda zal worden aangepast. 3.

Over- en onderschrijdingen kredieten 2023

Aanleiding

In het BBV en de verordening ex artikel 212 Gemeentewet is bepaald dat een gemeente jaarstukken op moet stellen en welke voorschriften gevolgd moeten worden bij het opstellen van de jaarstukken. Een onafhankelijk accountant controleert of de jaarstukken in overeenstemming met deze voorschriften zijn. Onderdeel van deze voorschriften is het autoriseren van overschrijdingen op investeringskredieten. De kredietoverschrijdingen moeten door de raad geautoriseerd zijn voor vaststelling van de jaarstukken 2023. Indien dit niet gebeurt zullen de kredietoverschrijdingen mee wegen in het rechtmatigheidsoordeel van het college. Zoals ook bij de jaarstukken 2022 het geval was, worden de overschrijdingen 2023 via een separaat voorstel aan de raad voorgelegd.

Conclusie Toezeggingen Openstaande bespreekpunten 4.

In totaal is er ultimo 2023 sprake van € 182.000 aan overschrijdingen, en € 2.113.000 aan onderschrijdingen op de toegekende investeringskredieten. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 4 juli 2023. ---

Accountantsverslag 2023

Aanleiding

De accountant heeft de controle van de jaarstukken 2023 uitgevoerd. De bevindingen en aanbevelingen naar aanleiding van de controle zijn weergegeven in het

Pagina 2

Conclusie Toezeggingen Openstaande bespreekpunten 5.

Jaarstukken 2023

Aanleiding

Conclusie Toezeggingen Openstaande bespreekpunten 6.

In het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de verordening ex artikel 212 Gemeentewet is bepaald dat een gemeente jaarstukken op moeten stellen en welke voorschriften gevolgd moeten worden bij het opstellen van de jaarstukken. Een onafhankelijk accountant controleert of de jaarstukken in overeenstemming met deze voorschriften zijn. Door middel van de jaarstukken 2023 legt het college verantwoording af over het gevoerde financiële beleid van het afgelopen jaar. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 4 juli 2023. ---

Meerjaren Prognoses Grondexploitatie (Jaarrekening 2023)

Aanleiding

Conclusie Toezeggingen

Openstaande bespreekpunten 7.

accountantsverslag 2023. Het algemene beeld van het verslag van de accountant is positief. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 4 juli 2023. ---

De vertrouwelijke Meerjaren Prognoses Grondexploitaties (MPG’s) 2023 (jaarrekening bouwgrond) worden op hoofdlijnen verwerkt in de jaarrekening van de gemeente. Voor de controle van de jaarrekening van de gemeente is de waardering van de MPG’s een belangrijk onderdeel. Met de MPG’s legt het college verantwoording af over de bestedingen en behaalde resultaten in 2023 en vraagt het kredieten voor de komende jaren. In november 2021 werd de nota grondbeleid vastgesteld. Hierin is een mandaat aan het college verleend voor het doen van strategische aankopen. Afgesproken is dat bij de reguliere verantwoordingscyclus van de bouwgrond de raad wordt geïnformeerd over het gebruikte mandaat. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 4 juli 2023. Wethouder Veldhuizen zegt toe dat ze de raad na de zomer informeert over de procesaanpak t.a.v. dorpsvisies. Dit is inclusief de planning en hierin worden ook de wensen ten aanzien van woningbouw meegenomen. --

Kadernota 2025

Aanleiding

De Kadernota 2025 schetst de kaders voor de Programmabegroting 2025. De Kadernota is een document dat op een redelijk abstract niveau richting geeft aan de komende begroting. In deze Kadernota gaat het vooral om keuzes maken en eventuele nieuwe richtingen aangeven. De concrete invulling van deze keuzes zal in de komende begroting moeten plaatsvinden.

Pagina 3

In de Kadernota 2025 komen de volgende onderwerpen aan bod waarin een keuze gemaakt kan worden: • Inhoudelijke beleidskaders en nieuw beleid. • Ombuigingen. • Uitbreidingsinvesteringen. Verder zijn de volgende onderwerpen opgenomen: • Financiële positie inclusief de mutaties op het bestaande beleid. • Aanvullende maatregelen bij onvoldoende financiering vanuit het Rijk. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de gevolgen van deze Kadernota op de kengetallen en het weerstandsvermogen.

Conclusie Toezeggingen

Openstaande bespreekpunten

Hoewel de Kadernota 2025 afsluit met een positief saldo van € 5.375.000, zetten de financiële ontwikkelingen een rem op de ontwikkelingen van de ambities van de gemeente Goes. Het college heeft wel besloten om geen onomkeerbare keuzes te maken bij ombuigingsvoorstellen. Doordat de begroting 2025 naar verwachting structureel in evenwicht is, is er de tijd om de juiste keuzes te maken en aan de raad voor te leggen voor de jaren 2026 en verder. In de jaren na 2026 gaat het college op dit moment uit van een negatief begrotingssaldo, ondanks de voorgestelde ombuigingen. Gezien de tijd die er nog is en het signaal dat het college wil afgeven naar de toezichthouders, heeft het college besloten om in de latere jaren een niet sluitend meerjarenperspectief te geven. Volgens het college is dit een reële inschatting. Uiteraard wordt zal bij de volgende Kadernota 2026 een sluitend meerjarenperspectief moeten worden getoond. Het voorstel wordt als bespreekstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 4 juli 2023. * Wethouder Meulblok zegt toe de vraag over de reserve sociaal domein schriftelijk te beantwoorden. * Wethouder Meulblok zegt een memo toe over omnichannel: wat houdt het precies in en waar zitten de baten (bijvoorbeeld i.r.t. te winnen fte’s) Er zijn door verschillende partijen diverse moties aangekondigd voor de besluitvormende vergadering van donderdag 4 juli 2024.

8. Sluiting Niets meer aan orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 22.36 uur.