Amendement Openbaar vervoer in Zeeland - CDA, D66, PvdA-GL, VVD, PvG, SGP-CU

AMENDEMENT: Wijziging van het raadsvoorstel inzake de zienswijze op de concept-Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland (GR PVZ)

De raad van de gemeente Goes, in vergadering bijeen op 26 juni 2025

In plaats van het uitbrengen van een positieve zienswijze, mits aan voorwaarden wordt voldaan, wordt het besluit als volgt gewijzigd: Een zienswijze in te dienen op de concept-Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland, waarbij in de vervolgfase aantoonbaar en volledig wordt voldaan aan de volgende acht voorwaarden: 1.

Toetredingsprocedure

Volledige helderheid over de voorwaarden waaronder nieuwe deelnemers kunnen toetreden (art. 26 GR PVZ), inclusief zeggenschap, kosten en rechten. 2.

Delegatie van bevoegdheden

Expliciet en juridisch sluitend vastleggen welke publiekrechtelijke taken door de colleges aan de GR PVZ worden gedelegeerd, inclusief grenzen en controlemogelijkheden. 3.

Businesscase en meerjarenbegroting

Aanlevering van een onderbouwde, transparante en sluitende businesscase en meerjarenraming, inclusief risicoanalyse en scenario’s. 4.

Resterende taken GR SWVO

Duidelijkheid over de overblijvende taken, personele invulling en kostenstructuur van de GR SWVO na overdracht van taken aan GR PVZ. 5.

Opstart- en frictiekosten

Volledige inzage in de aard, hoogte en verdeling van opstart- en frictiekosten, inclusief afspraken over verdeling en dekking daarvan. 6.

Instellen van een Regionale Adviescommissie (RAC)

De raad spreekt uit dat er, in het kader van democratische controle en regionale betrokkenheid, behoefte is aan de instelling van een Regionale Adviescommissie (RAC) GR PVZ, waarin raadsleden, statenleden participeren. Het college wordt verzocht dit voornemen actief te ondersteunen in het interbestuurlijk overleg. De verdere uitwerking en inrichting hiervan is aan de deelnemende gemeenteraden en hun griffies. 7. Participatie van belanghebbenden (art. 45 GR PVZ) De raad acht artikel 45 van de GR PVZ te algemeen geformuleerd. In de regeling moet daarom concreet worden vastgelegd in welke gevallen en met welke belanghebbenden, zoals reizigersorganisaties, maatschappelijke instellingen en belangenverenigingen, participatie vereist is. Deze participatie moet aantoonbaar plaatsvinden bij beleidsvorming, uitvoering en evaluatie van het openbaar vervoerbeleid. 8.

Inzicht in organisatievormen

In de besluitvorming over de uiteindelijke inrichting van GR PVZ dient een heldere vergelijking (matrix) te worden betrokken van mogelijke organisatievormen (zoals GR, gemeenschappelijke dienst, stichting, of b.v.), inclusief financiële, bestuurlijke en juridische afwegingen. Toelichting Met dit amendement geeft de gemeenteraad van Goes een negatieve zienswijze op de voorliggende concepttekst van de GR PVZ, tenzij in de vervolgfase aantoonbaar wordt voldaan aan de hierboven geformuleerde voorwaarden. Deze voorwaarden zijn gericht op het borgen van: • • •

democratische controle via een Regionale Adviescommissie (RAC), financiële duidelijkheid en evenwichtige risicoverdeling, bestuurlijke en juridische helderheid over delegatie en organisatievormen,

•

en actieve participatie van belanghebbenden bij beleid, uitvoering en evaluatie van het openbaar vervoer.

De raad spreekt hiermee zijn kaderstellende rol uit. In een latere fase, waarin het college de regeling formeel wil aangaan, behoudt de raad zijn formele recht om toestemming al dan niet te verlenen, conform artikel 1, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Door nu een scherpe zienswijze te formuleren, krijgt het college een inhoudelijk sterk en politiek gedragen mandaat mee voor de verdere onderhandelingen binnen Zeeland.

Goes, 26 juni 2025 Namens de fractie van het CDA Goes, Patrick Simpelaar Namens de fractie van D66 Martin Wissekerke Namens de fractie van de PvDA/GL Wouter v.d. Pijl Namens de fractie van SGP/CU Johhny Lukasse Namens de fractie van de VVD Patty Versteegh Namens de fractie van Partij voor Goes Ferdi Korsuize