AGendapunt 9. Raadsvoorstel Procesvoorstel Wolphaartsdijk

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

10 maart 2022 09. Z22.107165 / D22.841201 Procesvoorstel Havengebied Wolphaartsdijk

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

drs. C. Pille Ruimte en economie Els van der Reep Omgeving & Economie

:

Gevraagd besluit

1. In te stemmen met het bijgevoegde procesvoorstel; 2. € 25.000 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingssaldo en hiertoe de 15e begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Juridische grondslag Uw raad heeft middels motie ‘Procesbegeleiding Aandachtgebiedsvisie recreatiezone Wolphaartsdijk,

deelgebied I De Havens’ het college opgeroepen om een procesopdracht te formuleren. Aanleiding

Op 11 november 2021 heeft de uw Raad de Aandachtsgebiedsvisie Recreatiezone Wolphaartsdijk (Z20.061945 / D21.730103) vastgesteld. Gedurende de raadsvergadering is de Motie (M4) ‘Procesbegeleiding Aandachtgebiedsvisie recreatiezone Wolphaartsdijk, deelgebied I De Havens’ aangenomen. Deze motie roept het college op om: - Een procesopdracht te formuleren met heldere kaders en een passend budget en dit voor te leggen aan de raad - Een externe procesbegeleider- die voor alle partijen acceptabel is – in te huren, die met de verschillende partijen gaat werken aan een breed gedragen invulling van het Havengebied - Samen met deze procesbegeleider een tijdspad op te zetten - Een nieuw ontwikkelde invulling voor het Havengebied d.m.v. een deelgebiedvisie voor te leggen aan de raad. Bijgevoegd aan dit raadsvoorstel vindt u de gevraagde procesopdracht. Resultaat De uitkomst van het geschetste traject zal een verdere uitwerking, een concretisering, van de uitgangspunten uit de vastgestelde aandachtsgebiedsvisie zijn. In de vastgestelde aandachtsgebiedsvisie wordt gesteld dat het gebied een kwaliteitsslag verdient om het gebied aantrekkelijker en toekomstbestendig te maken binnen de geschetste ontwikkelkaders. Het voorliggende geschetste traject resulteert in een nadere uitwerking van dit uitgangspunt voor het havengebied.

In een eventueel vervolgtraject kan deze uitwerking gebruikt worden als toetsingskader voor eventuele toekomstige plannen van initiatiefnemers in het havengebied. Op hoofdlijnen verloopt het proces als volgt:

1. Aanstellen van een externe procesbegeleider 2. Afstemmen van deelnemende partijen 3. Informatie ophalen via de volgende methodes a. Schriftelijke input uit het participatietraject van de Visie Recreatiezone Wolphaartsdijk

Agendapunt Pagina 2

4.

5. 6. 7.

i. Reacties op de conceptvisie ii. Suggesties uit de vragenlijst b. Individuele en gezamenlijke sessies met de partijen Opstellen van een uitwerking voor deelgebied I a. Vaststellen van de uitwerking door het college b. Uw raad informeren middels raadsmemo Concept delen met omwonenden Eventuele aanpassingen aan het concept Plan voorleggen aan uw raad ter vaststelling

Verdere details kunt u vinden in de bijgevoegde procesopdracht. Dit proces zal verder worden aangescherpt in overeenstemming met de, nog aan te stellen, procesbegeleider. Argumenten Het havengebied heeft veel potentie en biedt voor alle partijen kansen wanneer er, gezamenlijk en in goed overleg, en plan wordt ontwikkeld dat een impuls geeft aan de ontwikkeling van Recreatiezone Wolphaartsdijk. Er zijn bij het havengebied veel verschillende partijen betrokken. Elk van deze partijen kent zijn eigen geschiedenis en wil zijn eigen belangen voor de toekomst veiligstellen. Tussen deze partijen is sprake van spanning. Voorafgaand aan het opstellen van de Aandachtsgebiedsvisie is er een inventarisatie geweest van deze belangen. Toentertijd is met partijen besloten om het traject voort te zetten zodra de kaders van de Aandachtsgebiedsvisie zijn vastgesteld. Kanttekeningen Het procesvoorstel zal verder moeten worden uitgewerkt na het aantrekken van een procesbegeleider. Financiën Wat kost het? Voor de begeleiding van dit traject wordt een externe procesbegeleider aangesteld. Daarnaast worden er interne uren gemaakt. De geschatte externe kosten zijn €25.000. Intern is de geschatte kostenpost €5.000. Hoe worden de kosten gedekt? De kosten van deze interne uren komen ten laste van het programma 2 Ruimte en economie. Wij vragen daarom een budget beschikbaar te stellen van €25.000.

Zijn er grote gevolgen voor het weerstandvermogen? Er zijn geen grote gevolgen voor het weerstandvermogen. Duurzaamheid Het vaststellen van het bijgevoegde procesvoorstel heeft geen consequenties voor duurzaamheid. Communicatie & Participatie Wie zijn de betrokken bij dit raadsbesluit? Bij het opstellen van de conceptuitwerking worden de partijen die een direct belang hebben bij het havengebied uitgenodigd om deel te nemen: Het staat elke partij vrij om deze uitnodiging aan te nemen of af te slaan. Concreet gaat het om de volgende partijen:

Agendapunt Pagina 3

-

Bewoners Wolphaartsdijkseveer en Zandkreekweg Midgetgolf ’t Veerse Meer Restaurant Baas & z’n Madam Restaurant De Boei Restaurant Meliefste RYCB Zeilschool de Viking WSVW Visserij- en hengelsport en havenvereniging de Zandkreek De Zuidschor Stedenbouwkundige Gemeente Goes

In overleg met de procesbegeleider en de partijen zal besloten worden of deze lijst nog aangepast moet worden. Uit eerdere trajecten is gebleken dat er veel interesse is in de toekomst van de recreatiezone, ook vanuit het dorp Wolphaartsdijk zelf. Tijdens het participatietraject zijn er verschillende suggesties binnen gekomen voor het havengebied. Deze suggesties zullen worden geanalyseerd en dienen als input voor de uitwerking. De uitwerking van het havengebied is echter een traject dat, gezien de aard van de gesprekken en de grondposities van de partijen met name tussen de hiervoor genoemde partijen plaats dient te vinden. Met de procesbegeleider wordt bekeken of in een later stadium van het proces de concept-uitwerking in bredere kring besproken kan worden. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? Met de bovengenoemde partijen zullen zowel individuele als gezamenlijke sessies georganiseerd worden. Van zowel de individuele sessies als de gezamenlijke sessies wordt verslag gelegd. Deze verslagen worden aan de partijen toegestuurd ter goedkeuring. Samen met de, nog aan te stellen, procesbegeleider wordt bekeken of het wenselijk is om de conceptuitwerking te delen met omwonenden en geïnteresseerden. Wanneer dit het geval is, dan is het mogelijk om het concept te delen via, bijvoorbeeld, GoesPraatMee.

In de inleidende tekst wordt duidelijk aangegeven dat deze uitwerking tot stand is gekomen door middel van een samenwerking tussen verschillende partijen, waarbij Gemeente Goes één van de partijen is. Daarnaast wordt aangegeven welke elementen van de uitwerking vastliggen, en waar nog op kan worden gereageerd. Uitvoering De voorlopige planning voor dit traject is als volgt: Maart 2022 April 2022 Mei - juni 2022 Juli – aug 2022 Sept 2022 Okt 2022 Nov 2022

Behandeling procesvoorstel door de gemeenteraad Aanstellen procesbegeleider Aanscherpen proces, afstemmen van deelnemende partijen, informatie ophalen Opstellen uitwerking deelgebied I Vaststellen uitwerking door college Concept delen met omwonenden, eventuele aanpassingen aan het concept Vaststellen herziene uitwerking door college, herziene uitwerking aanbieden aan de Raad.

Agendapunt Pagina 4

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

drs. M. Mulder MSc. Burgemeester