Agendapunt 7. Raadsvoorstel Kredietaanvraag voor onderzoek en aanbesteden schoon tankstation en faciliteren gecontracteerde ondernemer

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z21.081086 / D22.841657 Kredietaanvraag voor onderzoek en aanbesteden schoon tankstation en faciliteren gecontracteerde ondernemer drs. J. de Goffau Milieu Victor de Vries Openbare Ruimte

Gevraagd besluit Voor het onderzoek naar een schoon tankstation, het uitvoeren van de aanbestedingsprocedure en het ondersteunen en faciliteren van de gecontracteerde ondernemer een krediet van € 60.000 beschikbaar stellen. Hiertoe de 16e begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

Juridische grondslag Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan het vastgestelde klimaatprogramma 2019-2022 op het onderdeel duurzame schone mobiliteit, door private verkoop, onder voorwaarden, van een kavel op het bedrijvenpark Deltaweg voor de realisatie van een schoon tankstation. Aanleiding Adviesbureau Infram heeft in opdracht van DNWG in 2019 een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de vestiging van een waterstoftankstation in Zeeland. Goes kwam hierbij als meest geschikte locatie naar voren, waarbij Bedrijvenpark Deltaweg ruimte zou kunnen bieden aan deze ontwikkeling. De ontwikkeling van een waterstoftankstation past bij de ambities uit het klimaatprogramma, zorgt ervoor dat Goes het gebruik van duurzame brandstoffen stimuleert en het past bij de duurzame ontwikkeling van Bedrijvenpark Deltaweg. Resultaat Het resultaat van het project is de realisatie van een tankstation met de bijna zero emissie brandstoffen, groene waterstof (H2) en elektriciteit (EV-snellaadpalen), op het duurzame Bedrijvenpark Deltaweg in Goes aan de A58 en de N256 door een ondernemer op een zo kort mogelijke termijn mogelijk te maken en te laten slagen. Om de transitie te kunnen maken naar deze zero-emissie brandstoffen en de kansen op een succesvolle businesscase voor een exploitant te vergroten, worden ook brandstoffen toegestaan met een zeer lage CO2 well to wheel (WTW1) uitstoot.

Argumenten Europese Unie De Europese Commissie wil het vervoersysteem hervormen en heeft hier enkele doelstellingen voor neergelegd. Zo heeft de Europese Unie een 60% CO2-reductieverplichting opgelegd aan de hele transportsector voor 2050. Alle personenauto’s zouden tegen die tijd dus moeten worden aangedreven op een elektromotor met elektriciteit uit batterijen of waterstof-brandstofcellen. De EU stuurt aan op een complete revolutie in de autowereld. Verbrandingsmotoren en benzinepompen maken plaats voor accu’s, brandstofcellen, laadpalen en waterstoftankstations.

1

WTW staat voor Well to Wheel. Dit betekent dat de WTW-uitstoot rekening houdt met de uitstoot die vrijkomt bij de verbranding in bijv. de motor alsook het productieproces.

Agendapunt Pagina 2

Nederland De ambitie in het landelijk Klimaatakkoord is 50 publiekelijk toegankelijke waterstoftankstations in 2025 en minimaal 210 in 2030. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) heeft in transitiepaden weergegeven wat de verwachte verschillende modaliteiten en energiedragers zijn, op basis van verwachte technologische en marktontwikkelingen en afspraken onder andere uit het Klimaatakkoord. Zo verwachten de RVO dat het aantal personenauto’s dat op fossiele brandstoffen rijdt richting 2050 steeds verder zal afnemen. Het aantal batterijelektrische en waterstof personenauto’s daarentegen zal verder toenemen. Het gebruik van hernieuwbare biobrandstoffen zal naar verwachting toenemen, o.a. door de implementatie van de RED22, maar zal na 2030 weer afnemen vanwege de sterke groei van het aantal elektrische personenauto’s. Een dergelijke ontwikkeling verwacht de RVO ook bij de overige vervoermiddelen in het wegvervoer, hoewel de ontwikkeling richting zero emissie bij vracht en mobiele machines iets langzamer zal gaan. Gemeente Goes Er is door de gemeente onderzoek gedaan de mogelijke vestiging van een waterstoftankstation, in combinatie met elektrische laden en andere duurzame brandstoffen, op bedrijvenpark Deltaweg of een andere geschikte locatie.

In marktconsultatie gesprekken is er door verschillende ondernemers met veel serieus enthousiasme gereageerd op het plan van de gemeente. De voorbereiding en de exploitatie van het schoon tankstation zal door een geselecteerde ondernemer plaatsvinden met de verkoop van een perceel onder voorwaarden voor deze ontwikkeling en realisatie. Afname zero-emissie brandstoffen stimuleren De verantwoording voor voldoende afname van zero-emissie brandstoffen ligt bij de ondernemer. Omdat er nog weinig voertuigen op waterstof rijden zal de gemeente ondersteuning bieden aan de ondernemer om de vraag de stimuleren. Hierbij wordt gedacht aan: - Aan de gemeenteraad wordt een vervangingsplan voorgelegd om bij vervanging van voertuigen waar mogelijk, zero-emissie voertuigen aan te schaffen voor het gemeentelijk aannemingsbedrijf; - Ondersteuning binnen bestuurlijk netwerk van overheidsorganisaties en semi-overheidsorganisaties bij enthousiasmeren voor overstap op zero-emissie brandstoffen; - Ondersteuning bij enthousiasmeren bedrijven voor overstap op zero-emissie brandstoffen; - Het gebruik van zero-emissie brandstoffen opnemen in gunningcriteria van bouw- en infra aanbestedingen van de gemeente Goes; - Andere overheden in de regio stimuleren om het gebruik van zero-emissie brandstoffen op te nemen in gunningcriteria van bouw- en infra aanbestedingen.

Kanttekeningen De gemeente wil de ontwikkeling en de realisatie van een schoon tankstation door een ondernemer stimuleren, ondersteunen en faciliteren. De rol van de gemeente is in geen geval: risicodrager, ontwikkelaar, financier, investeerder en exploitant. Op dit moment bestaan er zo’n 10 waterstof tankstation in Nederland. Er zijn nog zo’n 30 waterstof tankstations gepland in Nederland. Geplande waterstof tankstations in de regio zijn Terneuzen, Roosendaal en Oude Tonge. Financiën De onderzoekskosten naar een schoon tankstation die in 2021 zijn gemaakt, zijn gedekt binnen het klimaatbeleid en het bedrijvenpark Deltaweg. De nog te verwachten kosten voor het vervolgonderzoek naar een schoon tankstation, het uitvoeren van de aanbestedingsprocedure en het ondersteunen en faciliteren van de geselecteerde ondernemer 2 Renewable Energy Directive 2 (RED2), een Europees instrument om het gebruik van duurzame brandstoffen in

het transport zeker te stellen.

Agendapunt Pagina 3

bedragen € 60.000. Uw college wordt geadviseerd de gemeenteraad hiervoor de 16e begrotingswijziging 2022 vast te laten stellen. Er is aanvraag ingediend om deze kosten te dekken uit de Zeeuwse RES gelden. De aanvraag is afgewezen. Duurzaamheid Het voorstel past bij de ambities uit het klimaatprogramma. Communicatie & Participatie Partijen die betrokken zijn: - Regionale- en landelijke bedrijven die actief zijn in de waterstof; - Overheden en bedrijven binnen het project Zero Emission Transport Zeeland van Zeeland Connect; - Adviesbureaus. Na het gemeenteraad besluit zullen inwoners worden geïnformeerd over de initiatieven van de gemeente. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De aanpak is ontwikkeld na marktconsultatiegesprekken met regionale- en landelijke bedrijven die actief zijn in de waterstof. Netwerkontplooiing en kennisoverdracht vindt o.a. plaats binnen het regionale project Zero Emission Transport Zeeland van Zeeland Connect. Uitvoering Indien het komende proces voorspoedig verloopt verwachten wij het selectieproces in de vorm van een aanbesteding, voor de verkoop van een kavel onder voorwaarden, uit te voeren in de periode tot Q3/ Q4 2022. Daarna kan de concrete voorbereiding door de geselecteerde ondernemer beginnen. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

drs. M. Mulder MSc. Burgemeester