Agendapunt 6a. Besluitenlijst besluitvormende raad 31 oktober 2024

Besluitenlijst besluitvormende raad Z0200ABFD56 Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 31 oktober 2024 in het Stadskantoor te Goes, aanvang 19:30 uur Aanwezig:

Tevens aanwezig:

C.H. van den Bos, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffier en de leden P.M. Bal, G. de Boe-Hoogerland, W.M. Born, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, E.S. Houmes MSc, B.H. Jasperse, A. de Jong-van Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, J. van Mil, Ch. Peereboom, W.P.C. van der Pijl MA, J.N. de Potter, J.K. Tramper, drs. P.L.P. Simpelaar, O. van de Velde MSc, P.J. Versteegh, C. Verkuil, E.M. Wassink en drs. A.W. Wissekerke drs. J. de Goffau, B.J.W. Meulblok, A.B. van der Reest en J. Veldhuizen (wethouders)

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De heer Alting (PvdA-GL) heeft zich voor de vergadering afgemeld. De voorzitters staat stil bij het feit dat deze maand drie jaar geleden het BOB-model is ingevoerd. In verband hiermee ontvangen de vier vaste voorzitters applaus, bloemen en een presentje. 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. De heer Lukasse (SGP-CU) kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de proef op het spoor tussen Goes en Vlissingen in 2029. Deze wordt behandeld na agendapunt 14. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 32 van het Reglement van Orde. * Mevrouw Boers (IVN) spreekt in op agendapunt 14, Klimaatadaptatiestrategie. * De heer Schutte (Basisschool De Wingerd) spreekt in op agendapunt 14, Klimaatadaptatiestrategie. * Mevrouw Hartman (Bewoners buurtschap Havenzicht) spreekt in op agendapunt 11, Gebiedsvisie Goese Schans. 4. Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 17 van het Reglement van Orde. De heer Kruitbosch (VVD) stelt vragen over de flexwoningen aan de Van Hertumweg. 5. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 19 september 2024 De besluitenlijst van de vergadering van 19 september 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Lijst van toezeggingen. Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen. 7.

Ingekomen stukken en mededelingen. Van de ingekomen stukken is kennis genomen. Op verzoek van de heer Eestermans (PvdA-GL) wijzigt de afdoening van ingekomen stuk 2024-62 (Brief Bewoners Westhavendijk) van categorie B naar categorie A. De raad ontvangt een afschrift van het antwoord. 8. Uit de GR’en. Er zijn geen mededelingen vanuit de Gemeenschappelijke Regelingen.

Pagina 2

9. GR De Bevelanden: Bestuursrapportage 2024, 3e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025. Mevrouw Van Mil (D66) dient mede namens VVD en Partij voor Goes Amendement A1 in (Amendement bij Raadsvoorstel Bestuursrapportage 2024, 3e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025 GR De Bevelanden). Het dictum hiervan luidt: “Besluit: Het gevraagd besluit: * De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de 3e begrotingswijziging 2024 en hiervoor een positieve zienswijze in te dienen, waarbij we GR De Bevelanden meegeven om zich nu voor te gaan bereiden op de krappe financiële situatie die wij voorzien voor 2026 en verder; * De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2025 en hiervoor een positieve zienswijze in te dienen, waarbij we GR De Bevelanden meegeven om zich nu voor te gaan bereiden op de krappe financiële situatie die wij voorzien voor 2026 en verder.

Als volgt te wijzigen: * Een negatieve zienswijze in te dienen ten aanzien van de 3e begrotingswijziging 2024 GR De Bevelanden, waarbij wij GR De Bevelanden het advies geven om zich nu voor te gaan bereiden op de krappe financiële situatie die wij voorzien voor 2026 en verder; * Een negatieve zienswijze in te dienen ten aanzien van de 1e begrotingswijziging 2025 waarbij wij GR De Bevelanden het advies geven om zich nu voor te gaan bereiden op de krappe financiële situatie die wij voorzien voor 2026 en verder.” Amendement A1 wordt verworpen met de stemmen van D66, VVD en Partij voor Goes (8 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, PvdA-GL, SGP-CU en Nieuw Goes (16 stemmen) tegen. Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel aangenomen met de stemmen van CDA, PvdA-GL, SGP-CU en Nieuw Goes (16 stemmen) vóór en de stemmen van D66, VVD en Partij voor Goes (8 stemmen) tegen. 10. Visie Centrum-Zuid. De heer Van de Velde (Nieuw Goes) dient Amendement A2 in (Strategie Visie Centrum-Zuid). Het dictum hiervan luidt: “Besluit: De volgende tekst op pagina 33 van de visie Centrum-Zuid: ‘’Hiervoor is ze afhankelijk van de medewerking van huidige eigenaren van de kavels in Centrum-zuidwest. Indien bedrijven overwegen de komende periode te verplaatsen, zal de gemeente actieve medewerking hieraan verlenen.

Er is echter geen sprake van actieve verwerving van de grond.” Te wijzigen naar: “De bereidwilligheid voor medewerking van de huidige eigenaren van de kavels in Centrum-zuidwest speelt een grote rol om de herstructureringsopgave te laten slagen. Indien bedrijven overwegen de komende periode te verplaatsen, zal de gemeente actieve medewerking hieraan verlenen. Inzet van minnelijke verwerving en de grondbeleidsinstrumenten voorkeursrecht en stedelijke kavelruil worden niet uitgesloten. Hierbij geldt dat deze middelen alleen worden ingezet indien de gestelde doelen hiermee worden bereikt en inzet ervan financieel haalbaar is en de risico’s beheersbaar zijn. Het instrument van onteigening heeft aanzienlijke impact en wordt in principe niet ingezet, tenzij onteigening absoluut noodzakelijk is om ontwikkeling doorgang te laten vinden.” Mevrouw Houmes (CDA) dient mede namens SGP-CU en Partij voor Goes Amendement A3 in (Onbevangen ontwikkelen). Het dictum hiervan luidt: “Besluit: De volgende tekst op pagina 23 van de Visie Centrum-zuid, onder paragraaf 3.2.2. Uitgangspunten bebouwing en architectuur:

Pagina 3

Gebouwen worden ‘natuurinclusief’* (zie begrippenlijst) gerealiseerd: met behulp van doordachte groene gevels en daken dragen ze niet alleen bij aan een groene uitstraling van het gebied, maar dragen ook bij aan het vergroten van de biodiversiteit van de stad en het welzijn van inwoners. Vergroening van het gebied vindt dus niet alleen plaats in de openbare ruimte, maar ook door de nieuwe gebouwen met minimaal twee levende groen beklede gevels uit te voeren. Het groene ‘campus’ beeld krijgt hiermee een driedimensionaal karakter. Te wijzigen in: Gebouwen worden op een manier gerealiseerd die rekening houdt met natuurinclusiviteit* (zie begrippenlijst). Dit houdt in dat ze niet alleen bijdragen aan een groene uitstraling van het gebied, maar ook een positieve impact hebben op de biodiversiteit en het welzijn van de inwoners. Vergroening van het gebied vindt plaats in de openbare ruimte én in de nieuwe gebouwen, waarbij duurzame en natuurvriendelijke bouwmethoden worden toegepast. Hierdoor ontstaat een samenhangend en levendig groen beeld dat zowel functioneel als esthetisch waardevol is voor het gebied.” De heer Wissekerke (D66) dient mede namens VVD en Nieuw Goes Amendement A4 in (Grotere bouwhoogte in ‘Centrum-Zuid’).

Het dictum hiervan luidt: “Besluit het voorgestelde besluit: “De “Gebiedsvisie Centrum-Zuid” vast te stellen.” Te wijzigen in: “De “Gebiedsvisie Centrum-Zuid” vast te stellen, met dien verstande dat de volgende tekst in paragraaf 3.2.2 van de Visie: “Overeenkomstig de (concept) bouwhoogtevisie geldt in Centrum-Zuid een maximale bouwhoogte tot 40 meter, met in achtneming van de uitgangspunten met betrekking tot de situering en uitstraling. In de praktijk zal vanwege de gestelde eisen met betrekking tot parkeeroplossing (zie 3.2.4) de meest voorkomende bouwhoogte 4 à 5 lagen tellen.” Wordt gewijzigd in: “Overeenkomstig de (concept) bouwhoogtevisie geldt in Centrum-Zuid een maximale bouwhoogte tot 40 meter, met in achtneming van de uitgangspunten met betrekking tot de situering en uitstraling. Er zal worden gestreefd naar een substantieel aantal gebouwen hoger te realiseren dan 4 á 5 lagen en enkele gebouwen tot een hoogte richting 40 meter waarvoor alternatieve en innovatieve parkeeroplossingen zullen worden ontworpen en/of andere parkeernormen worden gehanteerd.” De vergadering wordt geschorst en heropend. De tekst van Amendement 4 wordt als volgt gewijzigd: (…) Wordt gewijzigd in: “In lijn met de (concept) bouwhoogtevisie kan in Centrum-Zuid een maximale bouwhoogte van 40 meter worden aangehouden, met inachtneming van de uitgangspunten rondom situering en uitstraling.

Er kunnen gebouwen hoger worden gerealiseerd dan 4 á 5 lagen, met mogelijk een bouwhoogte tot 40 meter. Voor deze hogere gebouwen kunnen daarbij alternatieve en innovatieve parkeeroplossingen en/of aangepaste parkeernormen in overweging worden genomen.” Amendement A2 wordt verworpen met de stemmen van Nieuw Goes (4 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, PvdA-GL, SGP-CU, D66, VVD en Partij voor Goes (20 stemmen) tegen. Stemverklaringen bij Amendement A3 * De heer Wissekerke (D66): Met name de flexibiliteit die in dit amendement zit, heeft onze fractie doen besluiten dat we hier ook vóór zullen zijn. * De heer Van de Velde (Nieuw Goes): Wij vonden de suggestie van de heer Wissekerke het beste, maar daar is niet op ingegaan, en dat is natuurlijk het goed recht van de initiatiefnemers, dus wij zullen tegenstemmen.

Pagina 4

Amendement A3 wordt aangenomen met de stemmen van CDA, SGP-CU, D66, VVD en Partij voor Goes (18 stemmen) vóór en de stemmen van PvdA-GL en Nieuw Goes (6 stemmen) tegen. Amendement A4 wordt unaniem aangenomen (alle stemmen vóór). Stemverklaringen bij het geamendeerde voorstel * De heer Korsuize: De Partij voor Goes is nog steeds van mening dat woningbouw langs het spoor risico’s met zich meebrengt en voor overlast kan zorgen voor toekomstige bewoners. Hoewel definitieve plannen nog gemaakt dienen te worden willen wij hier nogmaals op wijzen. * De heer Lukasse: Wij zullen voor de visie stemmen, maar wel met de opmerking dat, zoals we dat in eerdere debatten ook hebben gedaan, als het gaat over volgordelijkheid, wij eerder op andere plaatsen zouden bouwen dan langs het spoor. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het geamendeerde voorstel besloten. 11. Gebiedsvisie Goese Schans De heer Kruitbosch (VVD) dient mede namens D66 en Nieuw Goes Motie M1 in (Veiligheid fietsers Goese Schans). Het dictum hiervan luidt: “Verzoekt het College: * Verschillende alternatieven te onderzoeken voor het in de visie gesitueerde fietspad met de daarbij behorende voor- en nadelen. * Hierover advies te vragen aan de Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland.

* De resultaten ter keuze voorleggen aan de Gemeenteraad alvorens het stedenbouwkundige plan voor Ketelhaven Noord verder wordt uitgewerkt.” De vergadering wordt geschorst en heropend. Motie 1 wordt ingetrokken. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 12. Stedenbouwkundig plan Ketelhaven-Noord, incl. aanvullend voorbereidingskrediet. De heer Wissekerke (D66) dient mede namens VVD en Nieuw Goes Amendement A5 in (Ketelhaven Noord). Het dictum hiervan luidt: “Gevraagd besluit: Het stedenbouwkundige plan voor Ketelhaven Noord (Kuiper Compagnons juli 2024) vast te stellen als basis voor de verdere uitwerking. Als volgt te wijzigen: Het VOORLOPIG stedenbouwkundige plan voor Ketelhaven Noord (Kuiper Compagnons juli 2024) vast te stellen als basis voor verdere uitwerking.” Amendement A5 wordt verworpen met de stemmen van D66, Nieuw Goes en VVD (9 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, PvdA-GL, SGP-CU, en Partij voor Goes (14 stemmen) tegen. Mevrouw Peereboom (VVD) was tijdens de stemming afwezig. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.

Pagina 5

13. Warmtetransitiebeleid 2024. Mevrouw Van Mil (D66) dient mede namens Nieuw Goes Motie M2 in (Warmtetransitie voor iedereen). Het dictum hiervan luidt: “Verzoekt het college: * € 100.000,- van het ZEH-dividend in te zetten voor het ondersteunen van inwoners met een huis met een laag energielabel én een laag inkomen (max. 130% sociaal minimum) bij het verduurzamen en isoleren van hun woning. * Aan de hand van de Toolkit Energiearmoede na te gaan op welke wijze het bedrag het beste ingezet kan worden.” Motie M2 wordt verworpen met de stemmen van D66 en Nieuw Goes (6 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, PvdA-GL, SGP-CU, Partij voor Goes en VVD (18 stemmen) tegen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 14. Klimaatadaptatiestrategie. Mevrouw De Jong (PvdA-GL) dient mede namens D66 Motie M3 in (Versnelde Vergroening van Schoolpleinen in Goes). Het dictum hiervan luidt: “Verzoekt het college: 1. Het jaarlijkse budget voor de cofinanciering van schoolpleinvergroening te verhogen zodat in de komende 7 jaar 20 scholen ondersteund kunnen worden. 2. Scholen ook te informeren over de gemeentelijke bomenhub, zodat zij daar een aantal bomen voor het schoolplein kunnen ophalen. 3. Actief samen te werken met IVN Natuureducatie om meer scholen in de gemeente Goes te stimuleren deel te nemen aan de voucherregeling. 4.

Jaarlijks te rapporteren over de voortgang van de schoolpleinvergroening. 5. De jaarlijkse middelen van ongeveer 50.000 euro voor 3 scholen te reserveren. 6. Te onderzoeken of aanvullende gemeentelijke middelen beschikbaar gesteld kunnen worden voor scholen die niet in aanmerking komen voor de IVN-voucher. En of deze gelden uit de reserve duurzaamheid, SPUK GALA, of uit de algemene reserve kunnen worden gehaald.” Wethouder Veldhuizen zegt toe in Q1 2025 met een compleet plan naar de raad te komen waarin 1) staat hoe de versnelling vanuit de bestaande middelen een boost kan krijgen, 2) een inventarisatie is opgenomen welke scholen mee willen doen, 3) de kosten inzichtelijk worden gemaakt en 4) wordt aangegeven waar de dekking vandaan komt. Dit plan kan vervolgens worden betrokken bij de discussie over de scenario’s. De vergadering wordt geschorst en heropend. Motie M3 wordt ingetrokken. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG De heer Lukasse (SGP-CU) dient mede namens Nieuw Goes, CDA, Partij voor Goes en PvdA-GL een motie vreemd aan de orde van de dag in (Motie M4, Bezwaar tegen vier maanden treinvrij traject Vlissingen-Goes in 2029).

Het dictum hiervan luidt: “Spreekt uit dat: * Er namens de gemeenteraad van Goes een brief, zoals te vinden in de bijlage bij deze motie, wordt gestuurd aan de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat waarin bezwaar wordt gemaakt tegen het besluit om het traject Vlissingen-Goes vier maanden treinvrij te maken; * In deze brief wordt aangedrongen op een heroverweging van het besluit.” Motie M4 wordt aangenomen met de stemmen van alle partijen (24 stemmen) vóór.

Pagina 6

HAMERSTUKKEN 15. Verlenging Beleidsnota Armoede & schulden en Beleidsplan Schulddienstverlening. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Bestuursrapportage 2024. Stemverklaring De heer Born (SGP-CU): Wij kunnen en zullen instemmen met de Bestuursrapportage 2024, maar we willen daarbij gelijk wel aangeven dat we als SGP-CU, maar liefst ook met de hele raad, ons sterk zullen maken om het grote te verwachten overschot in 2024, wat inmiddels al boven de 20 miljoen zal zijn, volledig ten goede te laten komen aan de gemeente en onze inwoners, door bijvoorbeeld de bezuinigingen in de begroting 2026 en verder, op dit moment opgeteld ongeveer 11 miljoen, teniet te doen, uiteraard met inachtneming van de gebruikelijke boekhoudregels. En de uitvoering zullen we inbrengen in de Werkgroep P&C. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet t.b.v. Haalbaarheidsstudie Uitbreiding P&R Stationspark. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 18. Statutenwijziging Stichting Scholengroep Pontes. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 19. Samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer Goes. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 20. VRZ: Bestuursrapportage en begrotingswijzigingen.

Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 21. VRZ: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 22. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.01 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 19 december 2024 de griffier,

drs. B.C. van Doornum

de voorzitter,

C.H. van den Bos