Agendapunt 23. Raadsvoorstel Reglement Camerabeelden gemeenteraad Goes 2024

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

11 april 2024 23. Z24.183206 / D24.1137450 Reglement Camerabeelden gemeenteraad Goes 2024

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

C.H. van den Bos Bestuur Frans de Kok Griffie

:

Gevraagd besluit 1. Het ‘Reglement Camerabeelden gemeenteraad Goes 2024’ vast te stellen. Juridische grondslag * artikel 23 van de Gemeentewet; * de Archiefwet; * artikel 6 lid 1 onder c van de Algemene Verordening Gegevensbescherming; * de Uitvoeringswet AVG. Aanleiding De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) heeft de verplichting ingesteld om een risicoanalyse uit te voeren voor cameratoezicht. Dit wordt aangeduid als een DPIA (Data Protection Impact Assessment). Een van de situaties waarin een DPIA verplicht is, is als persoonsgegevens worden verwerkt om op grote schaal en systematisch mensen te volgen in een publiek toegankelijk gebied. Dit is het geval bij cameratoezicht op openbare plaatsen. De gemeente Goes heeft DPIA’s opgesteld voor: 1. cameratoezicht in en rond het stadskantoor (24/7) 2. cameratoezicht bij de terreinen van ORU bij het Geldeloozepad en de Troelstralaan (na werktijd) 3. cameraopnamen in de raadzaal (tijdens openbare raadsvergadering) De beelden van de situaties onder 1. en 2. worden slechts 28 dagen bewaard. De beelden van de raadsvergaderingen moeten juist niet verwijderd, maar goed gearchiveerd worden. In de DPIA’s zijn door de Functionaris Gegevensbescherming (FG) aanbevelingen gedaan. Eén van die aanbevelingen is om (nieuwe) reglementen hiervoor vast te laten stellen.

De regelingen voor cameratoezicht in en rond het stadskantoor en bij de terreinen van ORU vallen onder de verantwoordelijkheid van het college en zijn onder meer besproken met de Ondernemingsraad van de gemeente Goes. Medewerkers van de gemeente Goes doen, evenals derden, actief mee in de beeldvormende en soms ook in de oordeelsvormende raad en komen dan, inclusief geluid, in beeld. Cameraopnamen in de raadszaal vallen onder verantwoordelijkheid van de gemeenteraad; de griffier is in deze als beheerder aangewezen en in die zin verantwoordelijk voor een juiste omgang met de beelden. Om een en ander juridisch te borgen wordt het ‘Reglement Camerabeelden gemeenteraad Goes 2024’ ter vaststelling aan u voorgelegd. Resultaat Een vastgesteld Reglement Camerabeelden gemeenteraad Goes 2024. Argumenten De gemeenteraad is op grond van de Gemeentewet en de Archiefwet gehouden om de beeldinformatie van de openbare raadsvergaderingen te archiveren. De beeldinformatie bevat ook persoonsgegevens als bedoeld in de Algemene Verordening Gegevensbescherming. De verwerking van deze

Agendapunt Pagina 2

persoonsgegevens is proportioneel voor genoemde verwerkingsdoeleinden. De privacy risico’s zijn beperkt en voldoende in kaart gebracht en op deze manier toegestaan. Kanttekeningen * Alle bezoekers van raadsvergaderingen worden voor het betreden van de raadzaal expliciet gewaarschuwd voor de camera opnames door een duidelijk zichtbaar plakkaat naast de ingang van de raadzaal. De verwerking is noodzakelijk voor de vervulling van een taak van algemeen belang of van een taak in het kader van de uitoefening van het openbaar gezag. Aan bezoekers van raadsvergaderingen hoeft daarom niet bij voorbaat toestemming te worden gevraagd om beeldopnames van ze te maken. Als bezoekers niet in beeld willen komen, kunnen ze op de publieke tribune op de tweede etage plaatsnemen. * Een van de risico’s bij het gebruik van camera’s is (bijvoorbeeld met behulp van Artificial Intelligence (AI)) ongewenste wijziging van persoonsgegevens, waaronder beeldmateriaal. Dit is slechts theoretisch mogelijk door het hacken van de bestanden. Beelden worden beschermd opgeslagen, waardoor het risico hierop door de FG zeer gering wordt geschat. Financiën Aan de vaststelling van het reglement zijn geen kosten verbonden. Duurzaamheid N.v.t.

Communicatie & Participatie Het voorstel is opgesteld op verzoek van en afgestemd met de Functionaris Gegevensbescherming van de gemeente Goes en besproken in de vergadering van het Presidium van 18 maart 2024. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? N.v.t. Uitvoering De griffier geeft uitvoering aan de regeling. Hoogachtend, Het Presidium van de gemeenteraad van Goes, De griffier,

De burgemeester,

drs. B.C. van Doornum

C.H. van den Bos