Agendapunt 17. Presentatie Raad Financiele Verordeningen 2021
Tekst van het document
Actualisatie financiële regelgeving Presentatie
8 april 2021
| door:
Jeroen Wisse & Andres van den Berge
www.goes.nl
Hoofdpunten
1.
Aanleiding
2.
Samenhang en doel
3.
Controle verordeningen 213 en 213A
4.
Financiële verordening 212
5.
Overige nota’s
www.goes.nl
Aanleiding
•
Periodieke actualisatie –
Laatste actualisatie was bij herijking financieel instrumentarium in
2016 –
Opnieuw tegen het licht houden van al onze financiële regelgeving (bezien op ontwikkelingen, wijzigingen in de regelgeving en modelverordening)
www.goes.nl
Samenhang en doel (1)
Gemeentewet
o o
Jaarlijks begroting voor 15 november Jaarlijks jaarrekening en -verslag voor 15 juli
Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)
o
Nadere uitwerking Gemeentewet en inrichting begroting en jaarstukken Informatievoorziening op niveau 3-w vragen
o o Financiële Verordening 212
Controle Verordeningen 213 en 213A
Diverse financiële nota’s
o o o o o
Uitgangspunten financieel beleid Financieel beheer Inrichting financiële organisatie Uitgangspunten controle op financieel beleid/beheer/inrichting financiële organisatie Accountantscontrole
o
Regelingen onder de Financiële verordening
www.goes.nl
Samenhang en doel (2) •
Verordening 212 Gemeentewet Gemeentelijke financiële verordening gebaseerd op artikel 212 Gemeentewet waarin de gemeenten hun financiële zaken regelen. Deze verordening bevat de uitgangspunten voor het financiële beleid, regels voor het financiële beheer en de inrichting van de financiële organisatie.
•
Verordening 213 Gemeentewet Gemeentelijke verordening gebaseerd op artikel 213 Gemeentewet waarin de gemeente de controle op het financiële beheer en de financiële organisatie door de accountant regelt.
•
Verordening 213a Gemeentewet Gemeentelijke verordening gebaseerd op artikel 213a van de
Gemeentewet waarin de gemeente de controle betreffende het periodieke onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur regelt.
www.goes.nl
Controle verordeningen 213 en 213A
•
Geen grote wijzigingen
•
213a-onderzoeksfrequentie naar minimaal 1 per jaar
www.goes.nl
Financiële verordening 212 (1)
Belangrijkste wijzigingen: •
Resultaatbestemming
•
Investeringen > 1% schuldquote wordt raad geïnformeerd
•
Binnen totale toegekende loonsom verschuiven personele budgetten → bevoegdheid gemeentesecretaris
•
Kostprijsberekening (zie hierna)
www.goes.nl
Financiële verordening 212 (2)
Nota Kostentoerekening 1. Artikel 11 financiële verordening 2. Vastleggen afspraken over wijze
van kostentoerekening 3. Vergroten transparantie en inzicht 4. Wettelijk kader: – Belastingen – Bestemmingsheffingen – Rechten
www.goes.nl
Financiële verordening 212 (3) 5. Integrale kostprijs • •
Directe kosten Overheadkosten
6. Systematiek kostentoerekening a)
Systematiek •
Directe kosten, soms gebruik maken van hulpkostenplaats
•
Directe loonkosten, tarieven per organisatieonderdeel
•
Overhead > vaste opslag op uurtarieven
Toerekening kosten aan investeringen, grondexploitaties en voorzieningen c) Toerekening kosten aan taakvelden (exploitatie) b)
www.goes.nl
Overige nota’s
Financiële verordening 212 Nota kostentoerekening Controle verordening 213 Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid 213A
Behandeld Behandeld Behandeld Behandeld
Nota Rente Nota waardering en afschrijving
Geen bijzonderheden Geen bijzonderheden
Nota Reserves en voorzieningen
•
•
• Budgethouderregeling Nota Treasury
3.1.6 Overige spelregels reserves: afwijking < €100k t.o.v. de geraamde onttrekking worden toegelicht bij de jaarrekening. Afwijkingen > €100k worden aan de raad ter goedkeuring voorgelegd. 3.2.3 Indexatie dotaties aan onderhoudsvoorzieningen. Zowel de lasten als de baten worden in het beheerplan geïndexeerd. In stand houden van de reserve Majeure projecten.
College College
www.goes.nl
Vragen?
J.wisse@goes.nl 06 36281267
A.vanden.berge@goes.nl
06 12667528
www.goes.nl