Agendapunt 16. Raadsvoorstel Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2023

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

9 november 2023 16. Z23.154184 Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2023

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

A. van der Reest Sociaal domein Leanne de Leeuw Samenleving

:

Gevraagd besluit 1. Vaststellen van de Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2023 2. Intrekken van de Wijzigingsverordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2015 Juridische grondslag Met de verordening voldoen gemeenten aan de verplichting vanuit de Participatiewet om cliëntenparticipatie vorm te geven (artikel 47 Participatiewet). Aanleiding De gemeente Goes stelde per 1 januari 2015 de Wijzigingsverordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2015 vast, evenals de andere Bevelandse gemeenten. Op grond van deze verordening is op dezelfde datum de gezamenlijke Cliëntenraad Bevelands Belang Werk en Inkomen opgericht. Door nieuwe ontwikkelingen zijn er een aantal aanpassingen nodig in de huidige verordening. Resultaat Een nieuwe verordening cliëntenparticipatie (zie bijlage) passend bij de huidige situatie en wetgeving. Argumenten Het voorstel is om de verordening cliëntenparticipatie aan te passen, zoals hieronder toegelicht en weergegeven in tabel 1 (zie bijlage). a. Bij het doel en de taken van de cliëntenraad in artikel 2 en 3 is toegevoegd het beleid en uitvoering op grond van de Wet inburgering 2021 en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. b.

Er is al enige tijd een andere overlegstructuur met GR de Bevelanden waardoor artikel 9 in de huidige verordening met de bepalingen over de overleggen tussen de cliëntenraad en het afdelingshoofd WIZ kan komen te vervallen. c. De ervaring leert dat het soms lastig is om in iedere gemeente een cliënt te vinden die lid wil worden van de cliëntenraad. Dit leidt tot de behoefte om hiervan af te mogen wijken en in voorkomende gevallen een vacature in te mogen vullen met een cliënt uit een andere gemeente. Dit is verwerkt in de wijziging van artikel 5 en de toevoeging van artikel 15. d. Verder is in artikel 10 (huidige verordening artikel 11) de termijn aangepast waarop de cliëntenraad een jaarverslag moet indienen en waarop het jaarlijkse budget aan de cliëntenraad wordt uitbetaald. Het college is niet betrokken bij de financiële ondersteuning van de cliëntenraad, omdat dit een verantwoordelijkheid is van het dagelijks bestuur van GR de Bevelanden. Kanttekeningen De gemeente Goes gaat starten met een pilot Kerngroep sociaal domein. Met de kerngroep gaan we gezamenlijk pionieren naar een passende werkwijze om participatie binnen thema’s van het sociaal domein vorm te geven.

In de besluitvorming over het starten van de Kerngroep sociaal domein is aangegeven dat de advisering over de Participatiewet binnen de gemeente Goes belegd is bij de Cliëntenraad Bevelands Belang Werk en Inkomen. Door het vaststellen van de Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2023 blijft dit vooralsnog belegd bij de cliëntenraad van GR de Bevelanden, mogelijk vind er in de toekomst een verbreding plaats naar de Kerngroep sociaal domein. Financiën De wijziging van de verordening cliëntenparticipatie heeft geen financiële gevolgen.

Agendapunt Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Goes 2023

Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen relatie met duurzaamheid.

Pagina 2

Communicatie & Participatie De nieuwe verordening is opgesteld in samenwerking met de cliëntenraad. De cliëntenraad heeft per brief een advies uitgebracht (zie bijlage). De cliëntenraad stemt in met de verordening en plaatst de volgende vragen/opmerkingen: 1. Artikel 3 Taken Verzoek om helderder te omschrijven dat de cliëntenraad wel bevoegd is om te adviseren over de dienstverlening t.a.v. de WMO, maar niet t.a.v. het beleid. 2. Artikel 4, lid 2, 4e aandachtsstreepje: De cliëntenraad brengt advies binnen 4 weken uit mits de adviesvraag ruim op tijd binnen is. 3. Artikel 7, lid 4, 3e aandachtsstreepje: Indien een vertegenwoordiger van een belangenorganisatie voor minima tijdens zijn zittingsperiode zijn functie neerlegt, en de cliëntenraad zijn inbreng nog waardevol acht, er dan soepel met dit artikel wordt omgegaan. 4. Artikel 10, lid 4: Om niet in de betalingsproblemen te komen, ontvangt de cliëntenraad graag conform dit artikel begin januari een voorschot van het voor dat jaar vastgestelde budget. De punten 1, 2 en 4 uit het advies van de cliëntenraad zijn overgenomen, punt 3 niet. Dit betreft artikel 7, lid 4, 3e aandachtsstreepje: het lidmaatschap van de cliëntenraad eindigt indien het lid geen vertegenwoordiger meer is van een belangenorganisatie voor minima.

In de nieuwe verordening blijft gelden dat als een vertegenwoordiger van een belangenorganisatie voor minima tijdens zijn zittingsperiode zijn functie neerlegt, het lidmaatschap op dat moment eindigt. De cliëntenraad kan uiteraard zelf advies inwinnen bij derden als daar behoefte aan is. Dit staat los van een eventueel lidmaatschap. Het Poho WIZ van GR de Bevelanden heeft op 22 mei 2023 ingestemd met de nieuwe verordening cliëntenparticipatie. De nieuwe verordening cliëntenparticipatie wordt gepubliceerd op www.overheid.nl Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De verordening cliëntenparticipatie is opgesteld voor de Cliëntenraad Bevelands Belang Werk en Inkomen. De cliëntenraad geeft advies over het gemeentelijk beleid van de Bevelandse gemeenten op het terrein van de Participatiewet, de Wet inburgering 2021, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en aanverwante regelingen. Uitvoering De verordening wordt in de Bevelandse gemeenten ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraden. GR de Bevelanden stuurt namens de gemeenten bijgaande reactie aan de cliëntenraad. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

M.A. Fränzel MSc. Burgemeester