Agendapunt 14. oplegger concept RBP ZWB 2023-2026

Opsteller

Anke Reijngoudt

E-mail

anke.reijngoudt@politie.nl

Onderwerp RBP ZWB 2023-2026

Aan Leden van de gemeenteraad Datum Bijlage(n) Pagina’s

9 januari 2023 1

Gevraagd besluit De leden van de raad worden voorgesteld Geen zienswijzen in te dienen op het Regionaal Beleidsplan politie-eenheid ZWB 2023-2026. Inleiding Ten minste éénmaal in de vier jaar stellen de burgemeesters van de gemeenten in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, alsmede de hoofdofficier van justitie, een regionaal beleidsplan vast. Het beleidsplan omvat de geprioriteerde veiligheidsvraagstukken van de eenheid. Het gaat om thema’s die afgeleid zijn uit de integrale veiligheidsplannen van gemeenten en geprioriteerde veiligheidsthema’s van het Openbaar Ministerie. Daarnaast vormt de landelijke veiligheidsagenda belangrijke input. In onze eenheid wordt het regionale beleidsplan als een politiedoelstellingenplan gezien, wat positie inneemt tussen het lokale veiligheidsbeleid en de landelijke veiligheidsagenda. De geprioriteerde veiligheidsvraagstukken en de bijdrage die de politie levert in de aanpak, worden hierin op hoofdlijnen beschreven. Dit draagt eraan bij de districtelijke c.q. (boven)lokale driehoeken maximaal de ruimte te geven lokaal keuzes te maken voor de prioritering van de politie inzet. Realisatie RBP: vaststellen prioriteiten In juli 2021 is in het Veiligheidscollege gesproken over het procesvoorstel om te komen tot een nieuw Regionaal Beleidsplan (RBP).

Daarin is benoemd dat het opstellen van het RBP idealiter samen oploopt met de vorming van de lokale veiligheidsplannen. Hoewel dat niet in alle gemeenten het geval was, zijn veel gemeenten na het vormen van de nieuwe colleges daar voor de zomer mee gestart. In september 2022 is een uitvraag gedaan naar de prioriteiten uit de (concept) gemeentelijke veiligheidsplannen. Daarnaast is bij de politie ZWB de uitwerking opgevraagd van de thema’s die in het trendbeeld naar voren zijn gekomen en is ook de nieuwe Veiligheidsagenda geraadpleegd. Op basis van de aangeleverde informatie was het mogelijk een clustering van onderwerpen te maken, die als rode draad gezien konden worden. Deze onderwerpen zijn vervolgens weer voorgelegd aan voornoemde partijen, aangevuld met het arrondissementsparket Zeeland-West-Brabant, de TF RIEC, de Veiligheidsregio Zeeland en de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Daarbij zijn tevens - als richtinggevend denkkader - de in het Veiligheidscollege vastgestelde kenmerken van een regionaal geprioriteerd thema meegegeven. Het moet gaan om een thema dat veelvuldig terugkomt in de lokale veiligheidsplannen, dat samenhang kent met landelijke doelstellingen en beleidskeuzes van het OM en waarbinnen een (door)ontwikkeling op het gebied van kennis en kunde nodig is.

Uitgangspunt is dat in het RBP thema’s worden opgenomen: die vragen om een regionale aanpak omdat dit effectiever en/of efficiënter is; die de capaciteit, specialisme, competenties of schaal van het basisteam overstijgen; waarop wij in integraal verband een beleidsmatige intensivering of impuls willen bewerkstelligen. Voornoemde partijen is gevraagd met deze uitgangspunten in gedachten, welke onderwerpen prioriteit zouden moeten krijgen, welke ontwikkelingen in onze eenheid daarbinnen spelen en welke ambities en doelstellingen voor de politie daaraan gekoppeld kunnen worden.

Aan de hand van de ontvangen reacties zijn de volgende vier onderwerpen als prioriteit naar voren gekomen: 1. Ondermijnende criminaliteit 2. Cybercriminaliteit 3. Verbinding met de samenleving en maatschappelijke onrust 4. Jeugd, Zorg en Veiligheid: kwetsbare groepen Inhoud RBP Naast de geprioriteerde onderwerpen en de doelstellingen die daaraan gekoppeld worden, omvat het regionaal beleidsplan de verdeling van de beschikbare politiesterkte, waaronder de beschikbare wijkagenten, over de onderdelen van de regionale eenheid (art. 39 lid 1 Politiewet). Deze verdeling is opgenomen in hoofdstuk 4 van het RBP. In hoofdstuk 3 staan de belangrijkste ontwikkelopgaven van de politieorganisatie. Vaststelling definitief concept RBP 2023-2026 De conceptversie van het RBP is besproken in het Veiligheidscollege op 21 december 2022. Daar is unaniem ingestemd met het concept. Vervolgproces en vaststellen RBP 2023-2026 Conform art. 38b lid 2 Politiewet wordt het concept RBP ter consultatie aangeboden aan de gemeenteraad. Om een zorgvuldige voorbereiding mogelijk te maken wordt gevraagd de reactie van uw raad uiterlijk 6 maart kenbaar te maken. De definitieve vaststelling van het Regionaal Beleidsplan vindt plaats in de vergadering van het Veiligheidscollege op 29 maart 2023.

Nadere uitwerking en monitoring Zoals gezegd, wordt het RBP gezien als een politiedoelstellingenplan, gericht op de taakuitvoering van de politie. Het creëren of in stand houden van veiligheid is echter een gezamenlijke verantwoordelijkheid, waarin ook andere partners (organisaties en burgers) hun aandeel hebben en waarvan de politie op onderdelen afhankelijk is. Omdat het een regionaal document is, kent het een bepaalde mate van abstractieniveau. De concrete uitwerking van de prioriteiten vindt veelal plaats op (boven)lokaal dan wel districtelijk niveau. De uitwerking van de monitoring wordt gestart nu de geprioriteerde onderwerpen in de vergadering van het Veiligheidscollege op 21 december zijn vastgesteld. Er wordt naar gestreefd in de vergadering van het Veiligheidscollege van 13 juli 2023 dit vast te laten stellen.