Agendapunt 13. Raadsvoorstel Aanpassing Afstemmings- en handhavingsverordening Participatie IOAW en IOAZ (aangepast)

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

10 februari 2022 13. Z21.098776 / D21.822812 Afstemmings- en Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door Afdeling

: : : :

Andre van der Reest Sociaal Domein Pim Douw Samenleving

Gevraagd besluit Voorgesteld wordt om: 1. de Afstemmings- en Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2019 in te trekken; en 2. de Afstemmings- en Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2022 vast te stellen. Juridische grondslag Gelet op: - artikel 8, eerste lid, aanhef en onderdeel a en d van de Participatiewet; - artikel 8b van de Participatiewet; - artikel 35 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; en - artikel 35 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen wordt de bijgevoegde Afstemmings- en Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW1 en IOAZ2 2022 ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Aanleiding Er zijn op dit moment drie redenen om de huidige Afstemmingsverordening aan te moeten passen. 1. De inwerkingtreding van het nieuwe artikel 56a Participatiewet per 1 januari 2022 in verband met de Wet Inburgering 2021. 2. De aanpassing in artikel 12 voor een gedraging waarbij geen benadelingsbedrag kan worden vastgesteld. 3. De aanpassing in artikel 15 vanwege de samenloop van een gedraging. Argumenten en resultaat 1. In verband met de invoering van de Wet Inburgering 2021 per 1 januari 2022, treedt het nieuwe artikel 56a Participatiewet per 1 januari 2022 inwerking.

Dit brengt met zich mee dat bij niet meewerken aan het verplichte ‘ontzorgen’, het college de bijstandsuitkering moet verlagen op grond van artikel 18 Participatiewet en de afstemmingsverordening. Dit is in de verordening 2022 geregeld in artikel 7. 2. In artikel 12 van de afstemmingsverordening 2019 was nog geen verlaging opgenomen voor een gedraging waarbij geen benadelingsbedrag kan worden vastgesteld. Deze situatie kan bijvoorbeeld voorkomen als iemand een erfenis verwerpt. Een benadelingsbedrag is in dat geval niet vast te stellen. Artikel 12 is hierop aangepast. 3. In artikel 15 van de afstemmingsverordening 2019 was niet vastgelegd dat de keuze gemaakt wordt om de uitkering te verlagen bij de samenloop van een gedraging waarbij op grond van artikel 18 of 18b Participatiewet een verlaging en op grond van de Wet Inburgering 2021 een boete opgelegd zou kunnen worden. Bij een verlaging van de uitkering heeft de inburgeringsplichtige de mogelijkheid een beroep te doen op de inkeerbepaling. Hierbij kan het college op verzoek van belanghebbende de verlaging herzien, zodra uit de houding en 1

IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers

2

IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

Agendapunt Pagina 2

gedragingen van belanghebbende is gebleken dat hij de verplichtingen nakomt. Artikel 15 is hierop aangepast. Kanttekeningen Er zijn geen mogelijke risico’s. Financiën Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijziging. Duurzaamheid N.v.t. Communicatie & Participatie Dit voorstel is: 1. Ter besluitvorming voorgelegd in het MT van GR de Bevelanden. 2. Ter advies voorgelegd aan de cliëntenraad Bevelands Belang Werk en Inkomen (BBWI) (zie bijlage). 3. Ter advies voorgelegd aan het deelnemersoverleg van GR de Bevelanden. 4. Ter advies voorgelegd aan het portefeuillehoudersoverleg WIZ van GR de Bevelanden waarin betrokken portefeuillehouder Van der Reest plaatsneemt. 5. Ter besluitvorming voorgelegd aan het college van B&W. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? Het voorstel is ter advies voorgelegd aan de cliëntenraad BBWI. Uitvoering Na vaststelling door de raad zal de gemeente het besluit publiceren en communiceren via de gebruikelijke communicatiekanalen. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

drs. M. Mulder MSc. Burgemeester