agendapunt 12h. Raadsmemo Gebiedsvisie Marconi

Z0468D93BCC

Raadsmemo

Van Burgemeester en Wethouders

Bij behandeling van de conceptgebiedsvisie Marconigebied op 9 september hebben wij toegezegd informatie te verstrekken over het verloop van de participatie bij de totstandkoming van de gebiedsvisie en over waar detailhandel gevestigd kan worden en waar niet. In deze memo gaan we in het eerste deel in op het verloop van de participatie. Aan het eind van de memo geven wij inzicht in de mogelijkheden voor detailhandel. Verloop participatie In het najaar van 2019 is gestart met het op participatieve wijze tot stand komen van een integrale gebiedsvisie. In bijlage 2 van de gebiedsvisie Marconigebied is het doorlopen participatietraject weergegeven. Hieronder vindt u de diverse participatiemomenten en de opbrengsten ervan. Op 26 september 2019 zijn wij gestart met een bijeenkomst voor de ondernemers van het Marconigebied. Hiervoor zijn de ondernemers allen individueel benaderd, De helft van de ondernemers heeft hier aan deelgenomen. Later in het traject werd dat aantal nog iets kleiner. Dit heeft er deels mee te maken dat veel winkels in het Marconigebied ketenbedrijven zijn. In de periode september-november 2019 hebben wij zes keer met ondernemers om tafel gezeten. Er is gesproken over de vier thema’s: aantrekkelijke uitstraling, bereikbaarheid, verkeersveiligheid en parkeerbeleid, passend/toekomstbestendig winkelaanbod en verduurzaming en de sterke en zwakke punten daarvan.

Ook was het ophalen van de wensen van de bezoekers van het Marconigebied een belangrijk gespreksonderwerp. In gezamenlijkheid is hiervoor een enquête opgesteld en uitgezet onder bezoekers. De enquête is gehouden in de periode 22-30 oktober 2019. Alle ondernemers in het Marconigebied hebben de enquête uitgezet onder hun bezoekers. Daarnaast hebben wij een aantal studenten ingezet die mensen op straat intervieuwden, zowel in het Marconigebied als in de binnenstad. Ook kon de enquete online worden ingevuld. In totaal hebben 1370 personen de enquête ingevuld, waarvan 1040 volledig. De meeste reacties hadden betrekking op het winkelaanbod, het uiterlijk van het gebied, de verkeersveiligheid en het parkeren. Met de vastgoedeigenaren is een aparte bijeenkomst belegd waarin de verschillende thema’s ook aan de orde kwamen. Naast deze gezamenlijke bijeenkomst is met diverse vastgoedeigenaren apart gesproken over plannen en initiatieven die zij hebben. Op 11 december 2019 zijn de omwonenden van het Marconigebied uitgenodigd om mee te praten over de vier thema’s. Er waren ongeveer zestig bewoners aanwezig.

Aan Gemeenteraad Datum 13 september 2021 Onderwerp aanvullende vragen behandeling raadscommissie 9-9-2021 Registratienummer Z21.093276 / D21.798489 Pagina 1

Samen met de input uit de gesprekken van de omwonenden en ondernemers zijn de uitkomsten uit de enquête gebruikt bij het opstellen van de gebiedsvisie. Gemaakte opmerkingen over bijvoorbeeld verkeersveiligheid (veiliger), inrichting van de openbare ruimte (aantrekkelijker), het winkelaanbod (trekker, flankerend beleid) en horeca zijn de basis geweest voor de visie. Ook is er gekeken naar het aantal parkeerplekken en de locatie ervan (zoveel mogelijk voor de winkels, met extra ruimte (overloop) aan de randen). Wat betreft het parkeerregime zijn de meningen verdeeld. Vanwege het vastgestelde parkeerbeleid en het feit dat het huidige regime naar behoren werkt is handhaving van het huidige regime de basis geweest voor de gebiedsvisie. In het najaar van 2020 zijn met enkele participanten (Goslow, TMC, Jumbo) nog extra gesprekken gevoerd over de bevindingen van de Stec groep (marktanalyse) en de ideeën en plannen die de ondernemers zelf hebben. Dit ter toetsing of de nieuwe visie past bij de ideeën en belangen van de stakeholders. In deze sessies gaven de gesprekspartners aan achter het voorkeurscenario (upgrading pdv-profiel) te staan. Voordat het college instemde met de conceptgebiedsvisie is op 16 maart 2021 een gesprek gevoerd met ondernemers en eigenaren over de (on)mogelijkheden van gehele verplaatsing van de woonboulevard naar een andere locatie in Goes.

Vanwege veranderde omstandigheden die ontstaan zijn door de coronacrisis, zoals de opmars van online verkopen en de verwachte recessie, was er behoefte aan een heroverweging of verdere versterking van het Marconigebied als PDV-cluster de juiste koers was en of een PDV-cluster op een (solitaire) locatie aan de rand van Goes levensvatbaar is. De aanwezige ondernemers waren -net als adviesbureau Stec- allen van mening dat het Marconigebied voldoende toekomstperspectief voor hun onderneming biedt en dat verplaatsing onwenselijk en onmogelijk is. Op 22 maart 2021 is de conceptgebiedsvisie geplaatst op het platform Goes-Praat-Mee. Tot en met t/m 11 april 2021 kon men hier een reactie plaatsen. Op Goes-praat-mee zijn 49 reacties ontvangen. De meerderheid van de reacties was positief. Een flink aantal reacties betroffen zaken die in de uitwerking van de visie aan de orde kwamen. Op 24 maart 2021 is de conceptgebiedsvisie toegelicht aan ondernemers en eigenaren. De aanwezigen hadden vooral opmerkingen over punten die in de uitwerking van de visie nog moeten worden opgelost. Zoals de wens om behoud van zoveel mogelijk parkeerplaatsen voor de winkels en het laden en lossen. Belangrijk aandachtspunt voor hen is de snelheid, graag zien ze snel verbetering.

Omdat het in de visie voorgestelde parkeerregime niet aansloot bij de wens van de ondernemers (blauwe zone, gratis) is hierover in juni 2021 een extra gesprek gevoerd met enkele ondernemers. In dit gesprek is gesproken over de verschillende regimes en is aangegeven wat de speelruimte van de gemeente is. Naar aanleiding van deze bijeenkomst heeft Jumbo het initiatief genomen te onderzoeken of

Datum 13 september 2021 Onderwerp aanvullende vragen behandeling raadscommissie 9-9-2021 Registratienummer

Pagina 2

ondernemers in zijn voor een gezamenlijke bijdrage aan de kosten van een blauwe zone. Mogelijkheden detailhandel In de Detailhandelsvisie uit 2017 is een overzicht opgenomen van de detailhandelslocaties in Goes (binnenstad, Marconigebied, wijkwinkelcentra en enkele solitaire winkels (Jumbo, Praxis, Baxshop, Gamma)). Op de bedrijventerreinen (De Poel, Klein Frankrijk en het Havengebied) zijn mogelijkheden voor de verkoop van auto’s, motoren, boten en caravans, voor webshops en voor detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit bij de ter plaatse uitgeoefende bedrijfsactiviteiten. Het gaat daarbij om detailhandel binnen een andere bestemming, ten behoeve waarvan aansluitend op de hoofdfunctie een ruimte is ingericht, in oppervlakte ten hoogste 15% van de bedrijfsvloeroppervlakte van de hoofdfunctie, uitsluitend voor de verkoop van met de hoofdfunctie rechtstreeks verband houdende artikelen.

Datum 13 september 2021 Onderwerp aanvullende vragen behandeling raadscommissie 9-9-2021 Registratienummer

Pagina 3