Agendapunt 12. Raadsvoorstel voorbereidingskrediet Ronda Gosaplein

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

21 april 2022 12. Z22.108938/ D22.849134 Voorbereidingskrediet voor een onderzoek naar verbetering verkeersafwikkeling Ronda Gosaplein en omgeving

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

drs. C. Pille Ruimte en economie Hans Feij Omgeving & Economie

:

Gevraagd besluit 1. Een voorbereidingskrediet van € 150.000 beschikbaar te stellen voor een studie naar de verbetering van de verkeersafwikkeling van het Ronda Gosaplein en omgeving. 2. Hiervoor in afwachting van de afronding van het gehele project alvast een claim te leggen van € 150.000 op de Reserve Majeure Projecten; 3. Hiertoe de 17e begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Juridische grondslag Niet van toepassing Aanleiding Een voorstudie heeft uitgewezen dat een gebrekkige doorstroming van het autoverkeer tijdens de spitsen op de westentree van Goes vooral veroorzaakt wordt door de huidige vormgeving van het Ronda Gosaplein en toeleidende wegen. Dit heeft daarbij effect op het naastgelegen Tiendenplein. Bij verdere mobiliteitsgroei zal de omvang hiervan verder toenemen. Terugslag van verkeer naar het Tiendenplein is ongewenst omdat dit het autoverkeer in en uit Goes op verschillende richtingen frustreert, wat zich uit als filevorming met extra reistijd en een toename van de verkeersonveiligheid als gevolg. Resultaat Een verkeerskundig/civieltechnische studie voor het bepalen van een voorkeursvariant voor een aanpak van het Ronda Gosaplein. Argumenten Al in het GVVP2005 signaleerden we op de Ringbaan-West knelpunten in de verkeersveiligheid doorstroming en oversteekbaarheid.

We beseften ons ook dat de toen op til staande ruimtelijke ontwikkelingen zoals Goese Schans en Mannee deze problematiek verder zou vergroten. En dat een integrale aanpak nodig zou zijn. We maakten in 2006-2007 een verkeersvisie op de Ringbaan, met 2035 als prognosejaar: het jaar dat de gehele ontwikkeling Goese Schans gerealiseerd zou kunnen zijn. Ook onderzochten we de haalbaarheid van een aquaduct als alternatief voor de Ringbrug. En keken we daarbij naar alternatieve kruispuntvormen en wegvakken conform de verkeersfilosofie Langzaam Rijden gaat Sneller (Largas); een vormgeving van stedelijke hoofdwegen zonder verkeerslichten zoals bijvoorbeeld succesvol is toegepast in Hilversum en Den Haag. Stedelijke hoofdwegen niet als ‘verkeersgoot’ vormgegeven maar wegen met een duurzame groene uitstraling op wegvakken en duurzaam veilige kruispunten als rotondes en keerlus/voorrangsplein. Een aquaduct bleek na een haalbaarheidsstudie niet haalbaar. Waarbij ook de ‘Largas-visie’ in een wat ander daglicht kwam te staan. Ook maakte het bouwplan Goese Schans een doorstart. We herijkten uitgangspunten en kwamen in 2012 uit op de verkeersvisie zoals die hier is afgebeeld.

Agendapunt Pagina 2

Hierin is een complete aanpak van de Ringbaan-West van Tiendenplein tot het kruispunt Albert Joachimikade, waarbij we al uitvoerden: • 2010 Aanleg keerlus en fiets-voetgangerstunnel RingbaanWest-Troelstralaan/Westerstraat; • 2014 vernieuwen klep/brugdek Ringbrug, opwaardering naar 4 rijstroken; • 2017 aanpak Tiendenplein, 4e fietstunnel, 5e tak (eerder aangepakt dan oorspronkelijk was bedacht door co-financieringskans vanuit project Goese Poort). • 2018 optimalisatie kruispunt Joachimikade, nieuwe verkeersregelinstallatie • 2019 aanpak/verschuiving kruispunt Westhavendijk westwaarts, met aanleg fietsvoetgangerstunnel en brugbuffer west. Nog niet uitgevoerd zijn: • Herprofilering wegvak Ringbrug: tussen de verkeerslichtkruisingen Westhavendijk en Joachimikade. Stand van zaken: zomer 2022 of 2023 doen we nadere onderzoeken naar brugheffingen irt doorstroming verkeer (afhankelijk van lockdown-beleid en bouwwerkzaamheden Westerschans. • Ontsluiting Klein Frankrijk: Niet gepland nog. Door dit gebied (kantoorgebouw Ille de France eo) via Bedrijfsterrein Klein-Frankrijk te ontsluiten kan de parallelwegaansluiting in de noordtak van het Tiendenplein vervallen. Gunstig voor doorstroming en veiligheid. Dit leek even te kunnen meeliften met nieuwbouw Leger de Heils aan Klein Frankrijk, maar bleek toch niet haalbaar.

Mogelijk is er een urgentie dit mee te nemen in voorliggend studievoorstel. • Aansluiting Vogelbuurt op Ringbaan: Een wijkdeel van Goes-Oost en politiebureau worden hierbij direct ontsloten op Ringbaan. De Joachimikade kan daarmee verkeersluwer worden en kan bijvoorbeeld (door herinrichting) meer in de sfeer van het Kadengebied komen. Mogelijk komt dit in beeld bij herschikken parkeerruimte in Programma Binnenstad; • Brugbuffer Joachimikade: niet gepland nog; opstelruimte is nodig voor autoverkeer bij gesloten brug. Vergt aanpak van Joachimikade thv Zouterij. NB: Mogelijk is er een verband te leggen met Programma Binnenstad. • Eventuele opwaardering keerlus Troelstralaan door aanleg linksaffers; De capaciteit kan licht verhoogd worden door aanleg van linksaffers. Hiervoor geldt: PM. • Herprofilering wegvak Troelstralaan-Westhavendijk; ook hier: PM. De wens om het Molenplein solitair te ontsluiten is vervallen met de recente herinrichting van de kruising Westhavendijk. En het onderdeel waarvoor we nu een voorbereidingskrediet voor een onderzoek aanvragen: • Een opwaardering van het Ronda Gosaplein.

Kanttekeningen

Agendapunt Pagina 3

Deze variantstudie is breder dan alleen het kruispunt Ronda Gosaplein. Het studiegebied is groter: we betrekken ook het Tiendenplein, het wegvak tot aan de Deltaweg en het wegvak tot aan de kruising RingbaanWest-Troelstralaan. Ook brengen we de civiel-technische aspecten in beeld en de globale realiseringskosten. De uitvoering van de motie M2.4 van 4 november 2021 Fietspad Ringbaan West Noordzijde betrekken we ook in dit onderzoek. Financiën De kosten van het voorbereidingskrediet zijn als volgt verdeeld: Verkeerskundige studie 27.500 Variantstudie, verkeerssimulatie Quickscan naar aanleg fietspad noordzijde (motie) 10.000 Civieltechnische voorbereiding 50.000 (Ramingen, Geotechnische- en Milieukundige onderzoeken, Verharding- en funderingsonderzoek, kabels- en leidingonderzoek, uitwerken civieltechnisch DO ahv verkeerskundig VO, vergunningaanvragen) Communicatie/participatie 5.000 Interne uren 50.000 Onvoorzien 7.500 Totaal 150.000 euro Weerstandvermogen Het effect op het weerstandsvermogen is beperkt. Wet BBV Dit voorbereidingskrediet wordt aangevraagd vooruitlopend op een nog aan te vragen investeringskrediet voor het gehele project (dit advies zal t.z.t opnieuw separaat worden voorgelegd). Deze investering zal volgens de financiële wetgeving van de wet BBV worden gekwalificeerd als een investering met een maatschappelijk nut.

Pas na afronding van het gehele project zal sprake zijn van jaarlijkse afschrijvingslasten. Conform de door de raad vastgestelde nota reserves en voorzieningen, zullen de jaarlijkse afschrijvingslasten worden gedekt ten laste van de reserve maatschappelijk nut. Hiervoor is op dat moment een overheveling vanuit de reserve majeure projecten benodigd. Met het oog daarop wordt voor dit voorbereidingskrediet voorgesteld vast een claim te leggen op de reserve majeure projecten van € 150.000. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie & Participatie Wie zijn de betrokken bij dit raadsbesluit? Dit voorstel is stand gekomen in overleg tussen de afdelingen Financiën, Samenleving, ORU-GIB en OenE en afgestemd met portefeuillehouder Pille. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De noodzaak en omvang van participatie is afhankelijk van de varianten die tijdens de studie ontstaan. Deze wordt tijdens het proces naar behoefte ingevuld. Uitvoering Na besluit gemeenteraad zal uitvoering gegeven worden aan de variantstudie en de motie van het fietspad. Na afronding zal een advies met voorkeursvariant en benodigde financiering worden voorgelegd.

Agendapunt Pagina 4

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

drs. M. Mulder MSc. Burgemeester