Agendapunt 12. Raadsvoorstel bestemmingsplan bebouwde kom 's Heer Hendrikskinderen

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z23.164590 / D23.1093305 Bestemmingsplan “Bebouwde kom 's-Heer Hendrikskinderen” J. Veldhuizen Ruimte en economie Peter Daniëlse Omgeving & Economie

Gevraagd besluit Het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan voor ’s-Heer Hendrikskinderen. Juridische grondslag Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Aanleiding Het geldende bestemmingsplan voor de bebouwde kom van 's-Heer Hendrikskinderen is vastgesteld op 29 mei 2008 en daarmee inmiddels bijna 16 jaar oud. Bovendien zijn nadien in het plangebied voor diverse ontwikkelingen nieuwe bestemmingsplannen vastgesteld, waardoor een lappendeken aan plannen is ontstaan. Het is wenselijk voor 's-Heer Hendrikskinderen te beschikken over één actueel en uniform kader voor het toetsen van bouwplannen en andere initiatieven. Argumenten Het nieuwe bestemmingsplan voor 's-Heer Hendrikskinderen is een zogeheten beheersmatig bestemmingsplan. Dit betekent dat hierin de bestaande planologische situatie in beeld is gebracht en dat er geen sprake is van nieuwe ontwikkelingen. De bestaande planologische situatie is de situatie zoals deze in de huidige bestemmingsplannen is opgenomen, aangevuld met alle wijzigingen waarvoor in de afgelopen jaren vergunning is verleend. Ook is (boven)gemeentelijk beleid verwerkt en zijn onjuistheden hersteld. Bestaande rechten worden zoveel mogelijk gerespecteerd in het nieuwe bestemmingsplan. Bij dit voorstel treft u een overzicht aan met de wijzigingen ten opzichte van het huidige bestemmingsplan, een zogenoemde ‘was-wordt-lijst’.

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Omdat het ontwerpbestemmingsplan afgelopen jaar ter inzage is gelegd, is daarop de procedure die is opgenomen in de Wet ruimtelijke ordening nog van toepassing. Op het moment dat het nieuwe bestemmingsplan voor ’s-Heer Hendrikskinderen onherroepelijk wordt, gaat het van rechtswege onderdeel uitmaken van het tijdelijk deel van het omgevingsplan voor de gemeente Goes. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 28 september tot en met 8 november 2023 zes weken ter inzage gelegen. Over het ontwerp is namens de eigenaar van Café Restaurant De Oranjeboom een zienswijze naar voren gebracht. Deze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Verder heeft de provincie Zeeland opmerkingen gemaakt over de aspecten cultuurhistorie en archeologie. Deze opmerkingen leiden ook tot aanpassingen, welke als ambtshalve wijzingen worden meegenomen. Voor een samenvatting van de zienswijze en de opmerkingen van de provincie, alsmede de beantwoording daarvan, wordt u verwezen naar bijgevoegde antwoordnota. Hierin worden de volgende aanpassingen benoemd: 1. De bestemming van de gronden aan de voorkant en de zijkant van het horecapand Nieuwe Rijksweg 21 te ’s-Heer Hendrikskinderen die in gebruik zijn als terras en niet-openbaar parkeerterrein wordt gewijzigd van “Verkeer” in “Horeca”. 2.

In de toelichting op het bestemmingsplan wordt een verwijzing opgenomen naar de cultuurhistorische waardekaart van de provincie Zeeland en worden de waardevolle boerderijen nader aangeduid. 3. De dubbelbestemming “Waarde – Archeologie -2”, die onvolledig is opgenomen in het ontwerp, wordt uitgebreid. De toelichting wordt op dit punt verduidelijkt.

Agendapunt Pagina 2

Uw raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen met inachtneming van deze aanpassingen. Financiën De kosten van de totstandkoming van het plan bestaan uit doorbelaste interne uren. Deze zijn geraamd binnen het budget voor de actualisatie van de bestemmingsplannen. Een begrotingswijziging is daarom niet noodzakelijk. Omdat het bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt, is kostenverhaal niet aan de orde en behoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld. Duurzaamheid In de toelichting van het bestemmingsplan is een duurzaamheidsparagraaf opgenomen. Duurzaamheid is onder het regime van de Wet ruimtelijke ordening geen onderwerp dat uitdrukkelijk kan worden geregeld. Omdat het gaat om een beheersmatig bestemmingsplan, dat bestaande rechten zoveel mogelijk respecteert en geen specifieke ontwikkelingen mogelijk maakt, is voor het stellen van aanvullende duurzaamheidseisen bovendien geen ruimte. Communicatie & Participatie Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft, na publicatie in de Bevelandse Bode, het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl, zes weken ter inzage gelegen met de mogelijkheid voor eenieder om daarop te reageren. Dit heeft geleid tot één zienswijze. De Dorpsvereniging van ’s-Heer Hendrikskinderen is actief geïnformeerd over de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan.

Uitvoering Na vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan wordt dit gepubliceerd in de Bevelandse Bode, het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbenden kunnen vervolgens binnen zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking (tenzij een voorlopige voorziening wordt gevraagd) en fungeert het als toetsingskader voor bouwplannen en andere initiatieven in het gebied. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

M.A. Fränzel MSc. Burgemeester