Agendapunt 11 Raadsagenda Goes 2022-2026 DEF

Bestuursperiode 2022 -2026

Raadsagenda Goes Speerpunten voor de komende vier jaar

April 2022

Inleiding Een sterke raad doet ertoe. Voor elke gemeenteraad is het een uitdaging om niet alleen formeel het hoogste bestuursorgaan genoemd te worden, maar ook in de praktijk van alle dag het meest invloedrijke orgaan in de lokale democratie te zijn. De gemeente Goes ziet zich gesteld voor grote uitdagingen en de gemeenteraad wil hierin zijn positie innemen. Daarom heeft de raad een agenda met de belangrijkste speerpunten voor de komende jaren opgesteld. Deze speerpunten vragen om aandacht en een voortvarende aanpak. Positie Goes

Positie gemeenteraad

Door de ligging en de goede verbindingen is Goes uitgegroeid tot het economische en maatschappelijk- culturele hart van De Bevelanden, een regio met 100.000 inwoners. Met 25.000 arbeidsplaatsen is de stad een belangrijk knooppunt van de Zeeuwse economie.

Het gemeentebestuur van Goes is gericht op resultaten en vervult een voortrekkersrol als het gaat om regionale en provinciale ontwikkelingen. We hebben een constructieve houding naar elkaar én naar het college en de ambtelijke organisatie. Het zoeken naar consensus is voor alle partijen belangrijk. De raad is dienstbaar aan de inwoners en wil daarom laagdrempelig en benaderbaar zijn. Als hoogste orgaan van de gemeente heeft de raad de afgelopen jaren geïnvesteerd in de eigen professionaliteit, zichtbaarheid en ondersteuning. Dit vanuit de gedachte dat een duidelijke positionering van de gemeenteraad goed is voor de lokale democratie. Deze ontwikkeling wenst de raad door te trekken in de komende vier jaar, waarbij deskundigheidsbevordering ten aanzien van inhoud, proces en communicatie vanzelfsprekendheden zijn.

De gemeente bestaat uit de stad Goes en zeven dorpen. In totaal wonen daar bijna 40.000 mensen. Samen maken zij Goes tot een aantrekkelijke woongemeente, met een gezellige en monumentale binnenstad en veilige, ruime en groene woonmilieus. Het stadscentrum, dat bezoekers trekt van ver buiten de gemeentegrenzen, is sfeervol en heeft een groot verzorgingsgebied. Goes is een vitale, groeiende gemeente met een veerkrachtige economie en veel mogelijkheden voor recreatie en ontspanning.

Om recht te doen aan zijn volksvertegenwoordigende rol kiest de nieuwe gemeenteraad van Goes voor een innovatief instrument: de raadsagenda. De zeven verkozen partijen in de raad hebben onderwerpen geformuleerd die zij gezamenlijk belangrijk vinden om deze bestuursperiode bij voorrang uitvoering aan te geven. Het voorbereiden van de voorstellen daarover is de taak van het college van burgemeester en wethouders. De voorstellen worden vervolgens behandeld in de politieke arena van de gemeenteraad.

Naast de rol om goed te zorgen voor de leefbaarheid voor de eigen inwoners is Goes de natuurlijke centrumgemeente voor 100.000 Bevelanders en levert Goes een grote bijdrage aan het (stedelijk) voorzieningenniveau voor alle Zeeuwen. Goes draagt daarmee in woord en daad actief bij aan de ontwikkelingen in en van Zeeland. Samenwerking vindt onder meer plaats in de verbinding tussen sterke steden en vitaal platteland. Onze aanpak is van buiten naar binnen te denken en onze inwoners, ondernemers en strategische partners daarbij goed te betrekken.

Naast meer aandacht voor het bepalen van de eigen agenda, wil de gemeenteraad ook meer aandacht voor zijn kaderstellende en controlerende rol. Een juiste kaderstelling zorgt voor een duidelijke opdracht aan het college van B&W en draagt bij aan het controleren van de gehaalde doelstellingen; ‘zonder doel kan niemand scoren’.

Bij strategische keuzes houden we rekening met dat waar Goes voor staat en sterk in is: • • •

Goes is toegankelijk, bereikbaar en nabij. Goes is centrumstad voor de Bevelanden en Zeeland Goes is op Zeeuwse schaal de stad van sport, zorg en gezondheid.

1

Raadsagenda

overheden én sturingsinstrumenten voor de woningmarkt inzetten ter uitvoering van het gemeentelijke woonbeleid.

De basis van deze raadsagenda wordt gevormd door de gemeenschappelijke thema’s van de in de gemeenteraad verkozen politieke partijen. De raadsagenda omvat een beperkt aantal onderwerpen en de aangegeven richting is op hoofdlijnen. Deze ambities leiden tot de opdracht aan het college om deze onderwerpen nader uit te werken en voor te leggen, zodat deze in samenspraak tussen de raad en het college van B&W kunnen worden vastgesteld.

Verduurzamen Waarom vinden we dit belangrijk? Extreme weersomstandigheden doen zich steeds vaker voor en daarmee wordt klimaatverandering ook voor onze inwoners steeds tastbaarder. Onze woon- en leefomgeving vraagt om aanpassing aan deze nieuwe realiteit.

Zoals vele gemeenten staat ook Goes voor grote uitdagingen om de leefbaarheid te bevorderen, het voorzieningenniveau op peil te houden, de woningmarkt in balans te krijgen, bij te dragen aan klimaatdoelstellingen, te zorgen voor sociale waarborgen en maatschappelijke voorzieningen, te investeren in het vestigingsklimaat voor inwoners en ondernemers én financieel gezond te blijven. We doen dat waar mogelijk samen met inwoners en strategische partners, streven naar een juiste balans tussen ambitie en doelstellingen enerzijds en haalbaar en betaalbaar anderzijds.

Dit is onze ambitie: Binnen het thema verduurzamen willen we dat er op vier onderwerpen nadere plannen worden uitgewerkt. • • • •

Klimaatadaptatie i Verminderen uitstoot broeikasgassen Stimuleren alternatieve energiebronnen Besparen energie en grondstoffen ii

We willen een actieve bijdrage leveren en dit zoveel als mogelijk verwerken in de reguliere gemeentelijke processen en dit ook met inwoners en bedrijven oppakken. Dit betekent dat grote én kleine initiatieven de ruimte moeten krijgen.

In de bestuursperiode 2022-2026 heeft de gemeenteraad in het bijzonder aandacht voor en ambities met de thema’s wonen, verduurzamen en dienstbare overheid.

Dienstbare overheid Waarom vinden we dit belangrijk:

Wonen

Een relatie van wederzijds vertrouwen tussen overheid en inwoners is van groot belang voor een goed functionerende lokale democratie. Dit vertrouwen vereist voortdurend investeren, het is immers geen vanzelfsprekendheid. Om het vertrouwen van inwoners te krijgen is het zijn van een responsieve overheid cruciaal: dat wil zeggen dat een overheid een open houding heeft (toegankelijk, benaderbaar, bereikbaar én nabij), deskundig is en aanspreekbaar. Ook of juist als er zaken niet goed gaan. Inwoners moeten zich gehoord en gezien voelen, bijv. wanneer er geluisterd wordt wanneer zij zich uitspreken over hun leefomgeving En dit draagt bij aan betere besluiten en meer draagvlak. Daarnaast willen we een betrouwbare en aantrekkelijke samenwerkingspartner zijn voor andere overheden, instellingen en bedrijven.

Waarom vinden we dit belangrijk: De woningmarkt is meer dan ooit in de knel. We staan voor de uitdaging om zo snel mogelijk voldoende, geschikte en betaalbare woningen voor huidige en toekomstige inwoners te (laten) realiseren. Dit is onze ambitie: We willen waar mogelijk plannen die in de pijplijn zitten versnellen, bij planvorming goede afspraken maken met strategische partners over programmering en planning, hier inwoners actief bij betrekken, actiever opereren met het grondbeleid, plannen ontwikkelen zodat iedereen een passende woning kan vinden, daar waar mogelijk actief gebruik maken van subsidiemogelijkheden van andere

2

We kunnen de opgaven die op ons af komen immers niet alleen oplossen.

communicatiestijl verwachten. We willen dichtbij de inwoners staan, hen vroegtijdig betrekken, informeren en optimaal van dienst zijn. Als bestuur én als organisatie.

Dit is onze ambitie: We willen de ontwikkelde instrumenten (waaronder burgerpanel en Right to Challenge) goed en effectief in blijven zetten, het gebruik waar mogelijk intensiveren en nieuwe methoden/instrumenten onderzoeken op passendheid bij de gemeente Goes. Uitgangspunten daarbij zijn dat dit zoveel mogelijk integraal en inclusief gebeurt. Iedere belanghebbende doet mee en doet ertoe. Inwoners mogen van ons een actieve

Vervolg Er is bewust gekozen om een beperkt aantal onderwerpen op te nemen in deze raadsagenda. Over een jaar wordt bezien hoe het loopt met de uitvoering van deze speerpunten en of het wenselijk/opportuun is om aanvullende thema’s op te nemen voor een vervolg.

i

Voorkomen wateroverlast, zorgen voor voldoende waterberging, vergroenen van de leefomgeving, maatregelen tegen hittestress en bescherming van kwetsbare groepen bij mens en dier ii Hergebruik van (bouw) materialen, isoleren gebouwen, terugbrengen hoeveelheid restafval.

3