Agendapunt 10. Reactienota Def

De bouwhoogte mag niet te veel boven de dijk uitsteken. Dit is in strijd met het uitgangspunt ruimte en zicht. Antwoord De bouwhoogte bedraagt twee lagen met kap en op bijzondere plekken kan een stedenbouwkundig accent worden toegevoegd met een maximale hoogte van 15m. De 15m is alleen van toepassing op 'ruimtelijke accenten'. Dit zal dus maar op enkele plekken mogelijk zijn en is afhankelijk van de overige invulling van het gebied. Uitgangspunt blijft dat de zichtlijnen van en naar het Veerse Meer intact blijven of worden versterkt. Het Veerhuis is voor het lezen van landschapshistorie van grote waarde. Dit was van origine het hoogste punt in de omgeving op de dijk. Het maximum aantal hoogteaccenten zou moeten toegevoegd worden (voorkeur voor één of twee). Antwoord De visie wil het aantal hoogteaccenten niet in detail voorschrijven. Het is een visie en geen bestemmingsplan. In het bestemmingsplan worden de ruimtelijke planologische regels juridisch vertaald en is een concreet toetsingskader voor omgevingsvergunningen. Voorop moet staan dat een ontwikkeling inpasbaar moet zijn in het landschap. Het Veerhuis heeft een groot landschap historisch belang als 'baken' in het gebied. Dit moet goed zichtbaar blijven. 30

“Op daarvoor geschikte plekken zullen hoogteaccenten van maximaal 15 meter worden toegestaan”. Met name tegen deze ontsnappingsregel richten onze bezwaren zich. Wie sluit immers uit, dat met name die “hoogteaccenten” precies op de kavel van de Zuidschor komen te liggen waardoor de bestaande plannen toch gerealiseerd kunnen worden? Antwoord De genoemde mogelijkheden gelden voor het hele havengebied. Hierbij is landschappelijke inpassing leidend. Als er een initiatief uit de markt komen die binnen de uiteindelijke visie past, zat dit in het planologische en vergunningen traject verder uitgedetailleerd worden.

Cultuurhistorische elementen Toevoegen cultuurhistorische elementen: Baljes, coupure in de Muralt muurtjes, typerende bestrating op de veerdam, aanmeerringen, kaartverkoophuisje, wachtlokaal (momenteel in gebruik als kantoor havenmeester RYCB), perkoenpaaltjes, suatiesluis, oude locatie weegbrug, kreekbeddingweggetjes (o.a. Leuterweggetje, Nazareth en Lageweg, deze dragen ook bij aan een leesbaar landschap). Wellicht is er ook ruimte voor een nieuw kunstwerk op de Veerweg/Aardebolleweg of op de Veerdam. Antwoord De genoemde cultuurhistorische elementen worden toegevoegd aan de gebiedsbeschrijving in de bijlage om het overzichtelijk te houden.

De Boei Tegen woningbouw op de plaats van de Boei, liever iets wat toegankelijk is voor alle toeristen. Antwoord De visie voorziet niet in woningbouw op de locatie van de Boei. Het pictogram van het huisje geeft de maximale bouwhoogte weer voor dit deelgebied.

Hekwerken De hekwerken in het havengebied zijn aanwezig om onbevoegden van het terrein te weren. Dit is een zaak van de verenigingen zelf. Dit blijft noodzakelijk o.a. ter bescherming van de eigendommen van leden en passanten tegen vernieling, diefstal en baldadigheid. Ook verzekeringstechnisch en qua veiligheid worden er eisen aan de verenigingen gesteld. De extra verblijfsrecreatie binnen de grenzen van het havengebied zal tot gevolg hebben dat de jachthavens passende hekwerken rondom onze haventerreinen moeten plaatsen om onze eigendommen te beschermen. Dit is tegenovergesteld aan het beoogde doel om toegankelijke oevers te verwezenlijken.

31

Antwoord Dat terreinafsluiting gewenst is begrijpen wij. Wel willen we proberen het totale gebied opener te laten tonen.

Horeca Er is voldoende horeca en detailhandel in het jachthavengebied aanwezig. Antwoord Wij willen de toegankelijkheid van het jachthaven gebied vergroten en voorzien in mogelijkheden voor de toekomst. Horeca en detailhandel is een optie om die toegankelijkheid te vergroten. Daarom willen wij de mogelijkheid bieden aan toekomstige ondernemers om een horeca of detailhandel onderneming in het jachthavengebied te starten.

Onverenigbare functies Niet alle functies zijn zondermeer verenigbaar: bebouwing zoals verblijfrecreatie past niet bij jachthavens. Voor de nieuwe bewoners kan er al gauw sprake zijn van onrechtmatige hinder. Dit zou kunnen leiden tot een toekomstig verbod op het uitoefenen van onze huidige activiteiten (o.a. zeilkampen). Antwoord Bij het toetsen van plannen wordt rekening gehouden met de verenigbaarheid van diverse functies. Nieuwe functies zullen zich moeten voegen aan de (planologische) bestaande situatie. Bestaande bedrijven mogen daar niet onder lijden.

Onmogelijke ‘spelregels’ De nieuwe 'spelregels' die worden opgelegd maakt het realiseren van een haalbaar plan volgens de ambities van de Veerse Meer visie schier onmogelijk. Op een kleine schaal ontwikkelen is voor het gebied havens niet haalbaar. De opgave van opwaardering kan niet of nauwelijks gestalte krijgen als dit gebied wordt ontwikkeld in de gedachte van kleinschaligheid. Daar is simpelweg de verrommeling te groot voor. Er zullen qua omgeving en infrastructuur behoorlijke ingrepen nodig zijn om het gebied voor de komende jaren weer toegankelijk te krijgen voor een groter publiek. Daarnaast is er de wens om natuur/groen toe te voegen. Dit zal financieel uit een kleinschalige beschouwing en ontwikkeling niet haalbaar zijn. Juist door verblijfsrecreatie toe te voegen in de vorm van appartementen wordt de recreatie onderscheidend en blijft er meer openbaar toegankelijk gebied beschikbaar. De voorgestelde bouwhoogte van twee lagen met een kap is laag voor het gebied: het ligt immers fors lager dan de omgeving. Bij een dergelijke bouwhoogte zal de bebouwing in het niet vallen. Daarnaast betekent laagbouw ook meer parkeren op de begane grond, en dus een reductie van het openbaar gebied en de bijbehorende verrommeling. De bouwhoogte in dit gebied zou 'maatwerk' moeten zijn.

Verder zijn kappen op dergelijke gebouwen niet gebruikelijk, en staan deze haaks op de wens van duurzame bebouwing: er is minder ruimte voor zonnepanelen. 32

Antwoord Uit het participatietraject blijkt dat een hogere bouwhoogte niet gewenst is in het gebied. Door het zoeken naar een compromis waarbij er nog wel een economisch haalbare ontwikkeling mogelijk is zijn wij uitgekomen op twee bouwlagen met kap met op daarvoor geschikte plaatsen hoogteaccenten van 15 meter. Wij denken dat met deze kaders, een plan dat past in de ruimte en de omgeving, exploiteerbaar zou kunnen zijn.

Openbare toiletvoorziening Graag aanvullen dat er ook een openbare toiletvoorziening in het jachthavengebied gewenst is (bijv. in het voormalige kaartverkoophuisje). Antwoord Omkleed- en toiletvoorzieningen hebben de aandacht. Wij willen dit oppakken met nieuwe en al aanwezige ondernemers. Verder vragen wij nieuwe ondernemers te investeren in maatschappelijke voorzieningen, toiletgebouwen zouden hierbij een optie kunnen zijn.

Publiekstoegankelijk Vanwege de eigendomssituatie in het havengebied is het onaannemelijk dat het jachthavengebied publiek toegankelijk zal worden of de gewenste kwaliteitsslag zal plaatsvinden. Antwoord Wij erkennen dat dit niet eenvoudig is, maar we zijn wel in de positie dat we eisen kunnen stellen aan ruimtelijke ontwikkelingen bij planologische procedures. In deze procedures zullen we deze uitgangspunten als randvoorwaarden opnemen. Zodat we toch de gewenste verbeteringen door kunnen voeren.

Schade bestaande bedrijfsvoering Door alle aangrenzende stakeholders aangegeven dat een initiatief voor recreatieappartementen (Zuidschor) direct binnen het havengebied en grenzend aan onze havens ongewenst is. Het onbelemmerd gebruik van de jachthaven moet worden gehandhaafd. Verwachte gevolgen zijn onder andere: inkijk op de schepen, valwinden langs de gebouwen en schaduwwerking op de ligplaatsen (wat de bereikbaarheid en aantrekkelijkheid aantast). Eigenaren van appartementen zullen zich over de haven willen bewegen of er doorheen varen. Zij zijn niet bekend met de doelstellingen van de vereniging. Kinderen zullen in de haven willen zwemmen, wat de onveiligheid vergroot. We zullen de haven moeten omgeven met een hek en toegangscontrole met pasjes moeten invoeren. Daarnaast zal de toegankelijkheid van de achterste steigers anders opgelost moeten worden i.v.m. de toegankelijkheid voor hulpdiensten. Kosten die hiervoor gemaakt worden zullen bij de gemeente Goes neergelegd worden. Deze kosten schatten we op anderhalf tot vier miljoen euro. We zullen alle beschikbare juridische mogelijkheden inzetten om het voortbestaan van de watersportverenigingen te garanderen. Deze schade zal aanzienlijk zijn

33

omdat de voorgestane ontwikkeling grote gevolgen zal hebben voor de exploitatie van de jachthavens. Antwoord Dit zijn aspecten die bij eventuele concrete planvorming aan de orde moeten komen. De visie geeft alleen kaders op hoofdlijnen. Nieuwe ontwikkelingen moeten zich voegen naar de bestaande situatie en vinden in goed overleg plaats. Elders zijn diverse voorbeelden waarbij recreatieappartementen en jachthavens goed samengaan. Ook bieden de appartementen de gebruikers van de jachthavens de gelegenheid om met meer comfort te overnachten in de nabijheid van hun vaartuig.

(Vakantie)woningen De visie voorziet er kennelijk in om (vakantie)woningen te realiseren naast een bestaand bedrijf, met bijbehorende bedrijfsmatige activiteiten en geluidsniveau. Is hierbij enkel en alleen sprake van verblijfsrecreatie of ook van meer permanente bewoning? Dit laatste zou belemmerend kunnen zijn voor de werkzaamheden van de jachthaven. Daarnaast wordt gevreesd voor de aantasting van privacy vanwege inkijk vanuit de appartementen in verschillende jachten en de toename van de verkeers- en parkeerdruk. Antwoord De visie voorziet binnen het jachthavengebied alleen nieuwe verblijfsrecreatie. Het gaat hier niet om permanente bewoning. Bij eventuele planologische procedures wordt rekening gehouden met de privacy, en verkeers- en parkeerdruk en worden hierover afspraken gemaakt.

Veerdam Opwaardering Veerdam hoort nog bij de uitgevoerde renovatie van de Veersteiger. De Veersteiger dient publiekelijk bereikbaar en toegankelijk te zijn over de gehele lengte van de Veerdam zonder dat onbevoegden op terrein van de RYCB komen. Antwoord Dit klopt. In samenwerking met de RYCB is dit traject gestart.

Zilte tuin Een zilte tuin toevoegen aan de conceptvisie ten behoeve van Restaurant Meliefste. Antwoord Concrete plannen kunnen worden ingediend nadat de visie is vastgesteld door de gemeenteraad. Deze plannen worden vervolgens getoetst aan de visie.

34

Parken Lintbebouwing De term lintbebouwing wordt gebruikt. Bij lintbebouwing denk ik aan wat ik zie als ik vanaf de noordkant van de zone kijk naar de overkant van het Veerse Meer. Antwoord Lintbebouwing is een typerende occupatiepatroon langs bijvoorbeeld een weg, kreekrug of kanaal, waarbij de huizen als een lint langs de weg, kreekrug of het kanaal gebouwd werden. De historische bebouwing langs de Veerweg is hier een voorbeeld van.

Vergroening In dit deelgebied is weinig extra speelruimte voor vergroening, landschappelijke inpassing en versterken van de natuurwaarden, zeker als de drukte op de weg zal toenemen na het afsluiten van het Leuterwegje. Antwoord De ruimte is inderdaad beperkt. Waar mogelijk willen we een structuurverbetering doorvoeren. Bij de ontwikkeling van de parken is de landschappelijke inpassing een randvoorwaarde.

Veerweg De Veerweg is een smalle weg door een oude dorpskern, gevolgd door een smalle weg met verkeersopstakels. Ik kan me niet voorstellen dat u het dorp wenst te ontsluiten naar en via de Veerweg daar waar nu al geen doorgaande weg mogelijk is. Antwoord Dit klopt. De ontsluiting van het recreatieve verkeer loopt via het noordelijk tracé: Aardebolleweg, Kwistenburg. Het is de wens om de Veerweg te voorzien van een nieuwe inrichting die beter aansluit bij het beoogd gebruik.

Wandelaars Meer aandacht is gewenst voor de wandelaar in het gebied, zeker ook langs de Veerweg. Er staan steeds meer auto's in de berm geparkeerd omdat er geen plaats is op de camping. Antwoord Klopt, daarom willen we kijken of het mogelijk is om extra wandelpaden te realiseren om de verbinding tussen het dorp en de recreatiezone te verbeteren. Bij nieuwe ontwikkelingen stellen we strikte eisen aan het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein.

35

Schelphoek Onrealistische ambities natuurwaarden Het is een goed idee om de voorzieningen voor dagrecreanten te verbeteren, maar welke natuurwaarden wilt u hiernaast versterken? Deze ambities zijn onrealistisch in de recreatiekern. Antwoord Een balans tussen recreatie en natuur is het uitgangspunt. De gebruikswaarde van de aanwezige natuur kan alleen blijven bestaan als de natuurwaarden van flora, fauna en landschap veerkrachtig zijn en blijven. De versterking van de natuurwaarden zal met name aan de randen en buiten het aandachtsgebied plaatsvinden.

Parkeren surfgebied Er mist een visie op het verkeer in het surfgebied. Er zou een aparte ingang gemaakt moeten worden die leidt naar parkeerplaatsen voor alle dagrecreanten (surfers). Dit zou bijdragen aan de veiligheid en het recreatieplezier. Antwoord Alle wegbeheerders in de regio werken aan de gezamenlijke visie op de ontsluiting van het verkeer (Ontsluitingsvisie Veerse Meer Zuid). Op moment van schrijven is fase 1 van de visie nagenoeg afgerond. In deze fase zijn de knelpunten geadresseerd en voorzien van oplossingsrichtingen. Fase 2 zal zich meer richten op verdere detaillering van de oplossingen. Parkeerplaatsen bij het surfgebied in de Schelphoek behoren tot de mogelijkheden die verder worden onderzocht.

Steiger De steiger bij de Meerkoet is onveilig en onpraktisch: De zwemtrap zit aan de verkeerde zijde van de steiger en kleine bootjes raken beschadigd bij het te water laten vanwege de losse draadeinden. Antwoord Wij geven deze melding door aan de beheerder.

Suggesties Verbetering wandel/fietspaden en (water) speeltuin zijn goede invullingen, er zijn twijfels bij het idee om een foodtruck toe te staan vanwege de afvalproblematiek. Verdere suggesties: trimbaan, klimbos, huttenplaats of bosspeeltuin. Afgeschermd i.v.m. uitwerpselen honden. MTB parcours verplaatsen naar landbouwperceel.

36

Antwoord Bedankt voor uw suggesties. We nemen deze suggesties bij verdere planvorming.

Toelichten natuurwaarden De genoemde versterking van natuurwaarden dienen verder te worden toegelicht. Dit zou meer inzicht moeten bieden in het evenwicht/samenhang tussen verbetering van recreatieve én natuurlijke kwaliteiten. Het bestaande bos is begrensd binnen het Natuurnetwerk Zeeland. Naast de bescherming van de natuurwaarden binnen deze begrenzing, geldt hiervoor tevens een afwegingszone van 100 meter waarbinnen alleen ontwikkelingen zijn toegestaan indien deze geen significante effecten hebben op het natuurgebied. Antwoord In de visie wordt een apart hoofdstuk over Natuur en Landschap opgenomen, daarin wordt verder uitgediept hoe de natuurwaarden kunnen worden versterkt.

Woningbouw Wij zijn tegen woningbouw in de Schelphoek. Antwoord Er is geen woningbouw voorzien in de Schelphoek. Het ingetekende huisje is ter indicatie van de bouwhoogte ten behoeve van horeca of dagrecreatie.

37

Flanken Aansluiten bestaande bebouwing Er wordt voorgeschreven om bij ontwikkelingen in de Zuidvlietpolder zo dicht mogelijk op bestaande bebouwing aan te sluiten. Dit is een garantie voor problemen: het toevoegen van een nieuwe functie in een bestaand gebied met gevestigde bedrijven die van nature meer geluid produceren. Ons verzoek is deze formulering aan te passen naar: "Nieuwe ontwikkelingen sluiten qua vormgeving aan op het bestaande karakter. Qua ligging zal maximaal rekening gehouden worden met de reeds bestaande bebouwing en de reeds bestaande bedrijfsactiviteiten waarbij een ruime bufferzone in acht genomen zal worden. Doel hierbij is het planologisch maximaal voorkomen van situaties die door de nieuwe bewoners/eigenaars aangemerkt zouden kunnen worden als hinder vanwege de bestaande bedrijfsactiviteiten." Antwoord Bij het toetsen van definitieve plannen wordt rekening gehouden met de verenigbaarheid van diverse functies. Nieuwe functies zullen zich moeten voegen aan de (planologische) bestaande situatie. Bestaande bedrijven mogen daar niet onder lijden.

Begrenzing Er moet afgezien worden van het verder volbouwen van de rand van het Natura 2000 gebied. De grens van het aandachtsgebied bij de Zuidvlietpolder hoort te stoppen onderaan de binnendijkzijde. Dit moet echt uitgangspunt zijn voor de hele Veerse Meer visie. Meer precies: bouwen op het water, op de dijk, onderaan de dijk of langs het Veerse Meer moet onmogelijk zijn. Antwoord Bij nieuwe ontwikkelingen zal onderzoek moeten uitwijzen of verstoring van het natura2000 gebied plaats vindt. Dit is erg afhankelijk van de plaats en vorm van ontwikkeling. De dijk uitsluiten vinden we op dit moment voorbarig.

Bouwhoogte De bouwhoogte zoals gesteld in de flanken (4m) houdt geen rekening met de bestaande agrarische onderneming. De gestelde bouwhoogte van 4m zou een uitzondering moeten bieden voor agrarische bouwwerken. Hier dient het huidige bestemmingsplan leidend te zijn. Antwoord De voorgestelde bouwhoogte is van toepassing op nieuwe recreatieve ontwikkelingen en niet op bestaande agrarische bouwvlakken. Daar blijven de huidige planologische regels van toepassing, de maximale bouwhoogte is 10m.

38

Discrepantie Er is een discrepantie tussen de twee flanken: Aan de westzijde wordt ingezet op een landschapscamping, aan de oostzijde wordt de mogelijkheid geboden voor woningen van 1 laag. Deze verstening moet heel goed in het landschap ingepast worden om niet als storend te worden ervaren, voor een camping is dit makkelijker. Antwoord De mogelijke ontwikkeling aan de oostzijde zal inderdaad goed ingepast moeten worden. Daarnaast zal er een impuls aan de natuurwaarden gegeven worden.

Grootschalige ontwikkeling Er is stuk van een “aangrenzende” polder toegevoegd aan de recreatiezone. Dit is een grootschalige recreatieve uitbreiding. Hierdoor kan de camping ongeveer 4 keer zo groot worden, wat er op neerkomt dat er een uitbreiding komt van meer dan 200 eenheden. Dit is geen kleinschalige uitbreiding. Als dit zo doorgang kan vinden moet u ook voor andere ondernemers / grondgebruikers binnen de gebiedsvisie Veerse Meer en/of eventueel de zonering van de conceptvisie recreatiezone Wolphaartsdijk aanpassen en uitbreiden om zodoende andere grondgebruikers de mogelijkheid bieden en deze ook te faciliteren om dit ook te kunnen realiseren. Antwoord De ‘aangrenzende’ polder is aangeduid om richting te geven aan de mogelijke uitbreidingsrichting van de camping. Vervolgens kan de camping hiervan gebruik maken om binnen de kaders (o.a. 30/70-regel) een kleinschalige uitbreiding te realiseren. In relatie tot de huidige omvang van de camping van 65 plaatsen en de omvang van het gebied ligt een kleinschalige uitbreiding van 200 plaatsen niet voor de hand. Daarnaast is het gebied gelegen binnen het aandachtsgebied recreatiezone Wolphaartsdijk, dit geeft het een andere positie dan omliggende gebieden. Wij hebben de grens van het aandachtsgebied bepaald in overleg met deelnemers aan de participatiesessies

Omgevingsverordening Er is verdere uitwerking van de ontwikkelingen in dit deelgebied nodig (o.a. irt de 30/70 regel) om te kunnen beoordelen of de invulling past binnen de uitgangspunten van de gebiedsvisie. Voor zover het gaat om de versterking van natuur- en landschapswaarden lijkt dat logisch en kansrijk, maar dit geldt niet voor recreatieve ontwikkelingen. (Verblijfs-)recreatieve ontwikkelingen leidt tot verstoring in dit (nu) relatief rustige deel. Zowel op basis van het huidige provinciale natuur- en landschapsbeleid (Omgevingsverordening Zeeland 2018) als de algemene principes die zijn opgenomen in de Gebiedsvisie Veerse Meer 2020-2030 ten aanzien van bescherming (en ontwikkeling) van natuur- en landschapswaarden, zijn recreatieve ontwikkelingen in dit specifieke buitendijkse deel niet mogelijk. Ontwikkeling van (verblijfs-)recreatie binnen het westelijk deel van de polder, zoals aangegeven in de schets, in combinatie met natuur- en 39

landschapsontwikkeling zou wel haalbaar kunnen zijn. Wanneer verblijfsrecreatie wordt gesitueerd aan de westzijde, grenzend aan het havengebied en de te ontwikkelen natuurwaarden in het oostelijk deel van de polder aansluiten bij het karakter van het natuurgebied Kwistenburg, zou dat een meerwaarde voor de natuurlijke kwaliteiten van het aandachtsgebied kunnen opleveren. Antwoord De 30/70 regeling wordt uitgewerkt in de (provinciale) gebiedsbrede visie. De visie schetst kaders. Mochten er concrete plannen komen dan gaan wij graag in overleg hoe we deze het best kunnen vormgeven.

Ongewenste ontwikkeling In de westelijke flank is ontwikkeling geen hele vreemde gedachte, maar in de Zuidvlietpolder is dit zeer ongewenst. 1. Het trekt de areaalverhouding tussen dorp en recreatiezone nog verder uit het lood. 2. Het verlegt de begrenzing van de recreatiezone oostwaarts. Dit is op dit moment een overgangszone (zowel op het land als op het water), elke ontwikkeling in de Zuidvlietpolder verhoogt de recreatiedruk op natuurgebied Kwistenburg. Vanuit natuurwaarde geredeneerd is er feitelijk maar één optie voor het gebied: afblijven. Daarnaast komt bebouwing in de Zuidvlietpolder niet overeen met de visie van rust, ruimte en uitzicht. Antwoord In de Zuidvlietpolder zijn alleen recreatieve ontwikkelingen gewenst die aangemerkt worden als bijzonder en kleinschalig. Daarnaast wordt er, door de 30/70 regeling, een stevige investering in natuurwaarden aan verbonden. Deze ontwikkeling zou bijvoorbeeld kunnen plaatsvinden in de vorm van een overgangsgebied richting natuurgebied Kwistenburg. Daarmee is dit een kans om de natuurwaarden in dit relatief door monocultuur gekenmerkte gebied te vergroten, en een zachtere overgang naar Kwistenburg te creëren dan in de huidige situatie. De visie komt niet overeen met de reacties zoals die tijdens de bijeenkomsten over de gebiedsvisie Wolphaartsdijk zijn gegeven.

Wij zijn tegen het voorstel om in de Zuidvlietpolder te bouwen, zeker buitendijks. De Zuidvlietpolder is een karakteristieke polder die voor de omgeving en Wolphaartsdijk behouden moet blijven in de staat zoals die er nu ligt. Het bouwen langs het Natura 2000 gebied, kan gezien de licht- en geluidshinder niet worden toegestaan. Het behouden van de weidsheid en het open landschap en het zicht op de karakteristieke cultuurelementen van Zeeland moet men blijven waarborgen. Antwoord Tijdens het participatietraject zijn verschillende meningen naar voren gekomen over de Zuidvlietpolder. Wij zien bijzondere, kleinschalige recreatieve ontwikkeling als een toegevoegde waarde voor het gebied, mits er voldaan wordt aan alle gestelde randvoorwaarden zoals de 30/70 regel voor natuurcompensatie. 40

Overgangszone natuur Aan de oostkant van de Zuidvlietpolder is een overgangszone natuur ingetekend. Dit wekt de indruk dat een gedeelte van de polder wordt omgezet in natuur. Daar moet een grote ontwikkeling tegenover staan om dit economisch haalbaar te maken. Dit is alleen haalbaar voor een projectontwikkelaar. Waarom is daar een overgangszone ingetekend en wat is de opvatting over de economische haalbaarheid van een plan als er veel akkerbouwgrond opgeofferd moet worden voor natuur? Graag dit groene gebied weghalen uit de tekening. Antwoord De visie geeft aan dat dit gebied geschikt zou kunnen zijn voor natuurcompensatie, al dan niet gelinkt aan de ontwikkeling van de Zuidvlietpolder voor recreatieve voorzieningen. Ook andere ontwikkelingen zouden hieraan kunnen bijdragen om aan de noodzakelijke compenserende maatregel te voldoen. Het is overigens geen harde eis dat het complete gebied ingevuld moet worden, het is een wensbeeld.

Steigers Geldt het verbod op bebouwing op het water, waaronder steigers, ook voor de strook water die in particulier eigendom is? Antwoord Ja, de visie acht bebouwing op het water in de Flanken ongewenst.

Strand Er was eerder sprake van de aanleg van een strand naast Zeilschool de Viking. Goed dat dit niet langer in de visie staat. Graag expliciet opnemen in de visie dat er geen strand kan komen buitendijks bij de Zuidvlietpolder. Antwoord De visie schetst kaders op hoofdlijnen, bij nadere uitwerking van plannen zal dit worden getoetst. Wij zullen belanghebbenden hierbij betrekken mocht de planvorming daadwerkelijk concreet worden.

Vrij toegankelijk In de Zuidvlietpolder mogen geen woningen of huisjes langs de oever worden gebouwd. De oever moet vrij toegankelijk gemaakt worden om te wandelen. Antwoord Een vrij toegankelijke oever wordt als randvoorwaarde gesteld bij eventuele ontwikkelingen.

41

30/70 regel Wordt met de 30/70 regel een oppervlakte verdeling bedoeld of een waarde invulling? Wat is de positieve uitwerking van deze regel? Juist het open agrarische karakter geeft hier de kwaliteit. Een ontwikkeling zou onnodig veel open agrarisch landschap consumeren. Antwoord De 30/70 regel wordt nader uitgewerkt in het gebiedsbrede traject van de gebiedsvisie Veerse Meer. De percentages hebben betrekking op de oppervlakte verdeling, waarbij 30% van het ontwikkelingsgebied recreatief ontwikkeld mag worden en de overige 70% van de oppervlakte een versterking van het landschap is. Hiermee worden de natuurwaarden in het gebied versterkt. De 30/70 moet goed geborgd worden. Er moet overeenstemming zijn over de beelden met alle stakeholders, deze moet goed vastgelegd in het bestemmingsplan en er moet ingezet op robuust natuur en landschap. Antwoord De 30/70 regeling wordt uitgewerkt in de gebiedsbrede Veerse Meer visie. Door middel van de 30/70 regel willen wij inzetten op een versterking van de natuur. In de Flanken wordt de 30/70 regel toegepast. Waar komt deze regel vandaan, wat is de noodzaak en wat houdt de regel precies in? Waarom wordt er gekozen de verhouding 30/70? En worden de bestaande natuurwaarden en benoemde kwaliteiten met de 30/70 regel versterkt. Antwoord De 30/70 regeling is eerder toegepast in de kustvisie. De regeling schetst kaders voor natuurontwikkeling.

De 30/70 regeling wordt uitgewerkt in de gebiedsbrede Veerse Meer visie.

42

Plannen Bestaande plannen Er wordt niet concreet ingegaan op de al bestaande plannen van de Eco Lodges buitendijks en het plan voor appartementen op het terrein van de Zuidschor. Wij hadden graag gezien dat deze plannen meegenomen waren in deze visie. Wij ondersteunen het buitendijks bouwen van 28 ecolodges en de bouw van de appartementen op het terrein van de Zuidschor. Met name omdat dit initiatieven zijn van lokale ondernemers. De mogelijkheid tot binnendijks bouwen in de Zuidvlietpolder kan echter niet op onze steun rekenen, omdat dit de mogelijkheid voor grootschalige verblijfsrecreatie met zich meebrengt. Bouwhoogten blijven een punt van aandacht. Antwoord Deze gebiedsvisie schetst de kaders op hoofdlijnen. In een visie wordt een toekomstbeeld geschetst waaraan concrete plannen getoetst worden. Een concrete uitspraak over de genoemde plannen is daarom niet aan de orde in deze visie.

Bestemmingsplan Zuidschor De conceptvisie gaat in op de gewenste ontwikkeling van de Zuidschor. Momenteel geldt hier het bestemmingsplan 'Buitengebied 2010'. Het perceel in kwestie heeft momenteel de enkelbestemming recreatie-dagrecreatie met als functieaanduiding 'specifieke vorm van recreatie -jachthaven 2'. De voorgenomen ontwikkeling past niet binnen de huidige wettelijke kaders. Antwoord De visie gaat niet concreet in op de ontwikkeling van de Zuidschor. De geschetste visie voor het havengebied geldt voor elke ontwikkeling die zich voor dit gebied aandient. Het kan voorkomen dat er ontwikkelingen worden ingediend die binnen de visie passen, maar niet binnen het bestaande bestemmingsplan. Als deze ontwikkelingen verder worden voortgezet zal daar een planologische procedure voor gevoerd moeten worden.

Schrap de plannen Schrap de plannen rondom de Zuidschor en de Zuidvlietpolder. Bestem de Zuidvlietpolder zoals deze nu is: rust en ruimte. Antwoord De visie schetst kaders voor potentiële ontwikkelingen in de toekomst. Toekomstige plannen zoals bijvoorbeeld rondom de Zuidschor en de Zuidvlietpolder moeten aan deze kaders getoetst worden. Met de keuzes in de visie wordt er gezocht naar een balans tussen rust en ruimte enerzijds en gepaste ontwikkeling anderzijds. Juist om dit voor de toekomst te borgen.

43

Veerhoeve Het project rond camping de Veerhoeve is geen kleinschalige uitbreiding, past niet bij het 'familiegevoel' en sluit niet aan bij de omgeving. Rust en ruimte zijn hier ver te zoeken. Antwoord Het project rond camping de Veerhoeve, de Veerse Kreek, is voorafgaand aan het traject van de Veerse Meer visie vergund en van start gegaan. De kaders zoals deze gesteld worden in de conceptvisie Recreatiezone Wolphaartsdijk gelden nadat de gemeenteraad deze visie heeft vastgesteld.

44

Gebiedsbeschrijving Verduidelijkingen De gebiedsbeschrijving dient verduidelijkt te worden, er moeten aspecten toegevoegd worden. Zo is horeca ondernemer Frituur de Karre niet vermeld en is de beschrijving van de cultuurhistorische elementen summier. Antwoord Waar nodig wordt de gebiedsbeschrijving aangepast. Zo is Frituur de Karre toegevoegd en de lijst met cultuurhistorische elementen uitgebreid.

De intrinsieke waarde van groen, natuur en landschap In de bijlagen mist het belang van natuur, groen en landschap als intrinsieke waarde, vanuit woonomgeving en voor de beleving. Antwoord In de visie wordt een apart hoofdstuk over Natuur en Landschap opgenomen.

Fouten in de gebiedsbeschrijving In de beschrijving van het aandachtsgebied zijn een aantal fouten geslopen: 1. Sinds 2004 is het water in het Veerse Meer zout. 2. De passage "binnen de begrenzing van de recreatiezone bevinden zicht enkele eilanden: de Middelplaten". 3. Het aantal genoemde standplaatsen bij camping 't Veerse Meer is 700 in plaats van de genoemde 300. Antwoord 1. Het klopt dat het zoutgehalte sinds 2004 sterk is toegenomen, maar het zoutgehalte is nog te laag om te spreken van een zout water meer. Zie o.a. https://www.rijkswaterstaat.nl/water/vaarwegenoverzicht/veerse-meer/index.aspx 2. De Middelplaten vallen inderdaad buiten de begrenzing van het aandachtsgebied. Dit wordt aangepast in de tekst. 3. Momenteel zijn ongeveer 400 standplaatsen aanwezig op camping ’t Veerse Meer, maar de planologische ruimte bedraagt 700 standplaatsen. We passen dit aan in de tekst.

45

Aanpassingen in de visie Naar aanleiding van de binnengekomen reacties zijn een aantal aanpassingen gemaakt in de tekst van de visie. Aan beschrijving van de omgevingskwaliteiten van het gebied is ‘beleefbare natuur en landschap’ toegevoegd. Deze omgevingskwaliteit behelst de eerder genoemde ‘versterken zichtlijnen’ en ‘toegankelijke oevers’ en legt de nadruk sterker op de aanwezige natuurwaarden in het gebied. De 30/70 regel voor natuurcompensatie is, waar mogelijk, verder toegelicht. Hierbij moet wel worden opgemerkt dat de precieze inhoud van de 30/70 regel zal worden uitgewerkt in het gebiedsbrede traject van de Veerse Meer visie. In de gebiedsbeschrijving zijn een aantal zaken toegevoegd, zoals de beschrijving van natuur en landschapskwaliteiten van de recreatiezone en er zijn meer cultuurhistorische elementen benoemd. Verder zijn er ook aanpassingen gedaan, zoals het aantal staanplaatsen op Camping ’t Veerse Meer en het aantal ligplaatsen bij Hengelsport en Visvereniging De Zandkreek.

46