Agendapunt 10. raadsvoorstel principebesluit OLAZ
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp
: : : :
9 februari 2023 10. Z22.134267 / D22.961773 Principebesluit O.L.A.Z. regionale spreiding milieustraten Zeeland
Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling
: :
J. Veldhuizen Milieu Miranda van Mackelenbergh - van Oosten Openbare Ruimte
:
1. Gevraagd besluit Conform de brief van het Dagelijks Bestuur O.L.A.Z. van d.d. 11 oktober 2022 met kenmerk D22.963676, wordt uw gemeenteraad als deelnemer van de GR O.L.A.Z. het volgende gevraagd: 1. Een zienswijze in te dienen op het voorstel van het dagelijks bestuur O.L.A.Z. voor het principe van regionale spreiding van milieustraten in Zeeland, zoals bedoelt in het rapport RHDHV, te weten: a) Een milieustraat ‘Compleet Plus’ niveau (het betreft een circulair ambachtscentra die voldoet aan alle wettelijke eisen met eventueel aanvullingen als kringloopactiviteiten in Goes (De Bevelanden), Terneuzen en Vlissingen/Middelburg; b) Een milieustraat ‘Compleet’ niveau (het betreft een milieustraat die voldoet aan alle wettelijke eisen, aangevuld met functies als demontage van grof restafval) in Veere, Schouwen-Duiveland, Reimerswaal, Tholen, Sluis en Hulst; c) Een brengfaciliteit ‘Basis’ niveau (deze voldoen niet aan de wettelijke eisen, het gaat om inzamelpunten voor de meest voorkomende stromen op locaties waar de milieustraten worden verwijderd) in Kapelle, Borsele en Noord-Beveland; 2. Akkoord te gaan met het uitvoeren van nader onderzoek en uitwerking van regionale spreiding ten behoeve van definitieve besluitvorming U wordt voorgesteld conform het bij dit besluit behorend (concept) raadsbesluit: 1.
Een zienswijze in te dienen op het voorstel van het dagelijks bestuur O.L.A.Z. voor het principe van regionale spreiding van milieustraten in Zeeland, zoals bedoelt in het rapport RHDHV, te weten: a) Een milieustraat ‘Compleet Plus’ niveau (het betreft een circulair ambachtscentra die voldoet aan alle wettelijke eisen met eventueel aanvullingen als kringloopactiviteiten in Goes (De Bevelanden), Terneuzen en Vlissingen/Middelburg; b) Een milieustraat ‘Compleet’ niveau (het betreft een milieustraat die voldoet aan alle wettelijke eisen, aangevuld met functies als demontage van grof restafval) in Veere, Schouwen-Duiveland, Reimerswaal, Tholen, Sluis en Hulst; c) Een brengfaciliteit ‘Basis’ niveau (deze voldoen niet aan de wettelijke eisen, het gaat om inzamelpunten voor de meest voorkomende stromen op locaties waar de milieustraten worden verwijderd) in Kapelle, Borsele en Noord-Beveland; 2. Akkoord te gaan met het uitvoeren van nader onderzoek en uitwerking van regionale spreiding ten behoeve van definitieve besluitvorming. 2.
Juridische grondslag
Wet gemeenschappelijke regelingen.
Agendapunt Pagina 2
3. Aanleiding In 2020 heeft Royal Haskoning DHV (RHDHV) in opdracht van het Algemeen Bestuur O.L.A.Z. (AB) een onderzoek uitgevoerd naar de toekomst van de milieustraten in Zeeland op het gebied van milieuwetgeving, kostenbeheersing en de landelijke doelstelling (VANG) tot het reduceren van de hoeveelheid ongesorteerd brandbaar afval. Het onderzoeksrapport van RHDHV is ter kennisname verstuurd naar de gemeenteraden binnen de GR O.L.A.Z. door middel van een raadsnieuwsbrief op 8 april 2021.In dit rapport wordt geadviseerd tot regionale spreiding van de huidige milieustraten. In het najaar van 2021 heeft het O.L.A.Z. regiobijeenkomsten voor de raadsleden georganiseerd, waarin de resultaten van het onderzoek nader zijn toegelicht/gepresenteerd en er ruimte was voor dialoog met en tussen raadsleden van de verschillende gemeenten. Voordat uitvoering wordt gegeven aan een verregaande en concrete uitwerking van deze regionale spreiding, heeft het AB besloten te inventariseren of de deelnemende gemeenten binnen de GR O.L.A.Z. de conclusies en aanbevelingen uit het rapport van RHDHV ondersteunen en daarmee ook het principe van regionale spreiding met verschillende soorten milieustraten binnen O.L.A.Z. Het DB O.L.A.Z. legt om deze reden het voorstel “principebesluit regionalisering milieustraten” ter consultatie voor aan de gemeenteraad. Het voorstel van O.L.A.Z.
is toegevoegd als bijlage bij dit raadsvoorstel. Op grond van het bepaalde in de gemeenschappelijke regeling, kan de gemeenteraad binnen acht weken na ontvangst zijn zienswijze over het ontvangen stuk kenbaar maken aan het algemeen bestuur van het O.L.A.Z. Gezien bestuurlijke drukte in het laatste kwartaal 2022 heeft O.L.A.Z. deze termijn verruimd naar 12 weken. In het technisch beraad van 11 oktober jl. zijn de ontwikkelingen omtrent de milieustraten nader aan uw gemeenteraad toegelicht. U wordt voorgesteld om een zienswijze in te brengen op het voorgestelde principebesluit en in te stemmen met het uitvoeren van nader onderzoek naar en uitwerking van regionale spreiding, conform het bij dit raadsvoorstel behorend concept raadsbesluit met kenmerk D22.961774. 4. Resultaat Achtergrond Vanuit de Wet milieubeheer is iedere gemeente verplicht om een locatie te hebben waar inwoners hun (grof) huishoudelijk afval kunnen brengen. Een gemeente mag dit brengpunt ook oprichten in samenwerking met gemeente(n) in de regio. Behalve deze wettelijke verplichting zijn er ook andere redenen waarom gemeenten milieustraten inrichten. Te noemen: - Milieu: bevorderen van de scheiding en het hergebruik van afvalstoffen (in relatie tot de VANG- doelstelling). - Serviceverlening: verbeteren van de aanbiedmogelijkheden voor gescheiden afvalstoffen. - Kosten: verminderen van de kosten.
Het laten brengen van afval is goedkoper dan het ophalen en de verwerking van gescheiden afval is goedkoper dan van ongescheiden afval. Om in beeld te krijgen op welke wijze het O.L.A.Z. uitvoering kan geven aan de opgaven van wet- en regelgeving waaraan de milieustraten moeten voldoen, de VANG-opgave en het beheersen van de kosten heeft RHDHV in opdracht van O.L.A.Z. verkennend onderzoek gedaan naar de toekomst van de milieustraten in Zeeland. Enkele conclusies van dit onderzoek zijn: - Omdat de milieustraten in Zeeland vrij toegankelijk zijn voor zowel inwoners, bedrijven als toeristen, worden er aanzienlijk meer kilo’s grof huishoudelijk (rest)afval gebracht naar de Zeeuwse milieustraten in vergelijking met de rest van Nederland, resulterend in hogere exploitatiekosten; - Er is onvoldoende ruimte op de huidige milieustraten om de verschillende wettelijk verplichte afvalstromen (goed) kwijt te kunnen; - Het realiseren van mogelijkheden tot demontage en kringloop is een belangrijke manier de hoeveelheid (rest)afval op de milieustraten te verminderen; - Om alle huidige milieustraten toekomstbestendig te maken zorgt dit naar inschatting voor een totale investering van € 45 tot € 140 miljoen, afhankelijk van de gekozen invulling/spreiding.
Agendapunt Pagina 3
Voorgesteld principebesluit O.L.A.Z. Op basis van bovenstaande conclusies adviseert RHDHV om te onderzoeken om verschillende soorten milieustraten te realiseren binnen Zeeland en de huidige opzet van één milieustraat per gemeente te herzien. Het DB O.L.A.Z. legt om die reden een principebesluit voor, waarbij de gemeenteraad van gemeente Goes als deelnemer van de GR O.L.A.Z. wordt gevraagd om: 1. Een zienswijze in te dienen op het voorstel van het dagelijks bestuur voor het principe van regionale spreiding van milieustraten in Zeeland, zoals bedoelt in het rapport RHDHV, te weten: a) Een milieustraat ‘Compleet Plus’ niveau (het betreft een milieustraat die voldoet aan alle wettelijke eisen met een circulair ambachtscentrum en kringloopactiviteiten in: Goes (De Bevelanden), Terneuzen (Zeeuws Vlaanderen) en Vlissingen/Middelburg (Walcheren); b) Een milieustraat ‘Compleet’ niveau (het betreft een milieustraat die voldoet aan alle wettelijke eisen, aangevuld met functies als demontage van grof restafval) in Veere, Schouwen-Duiveland, Reimerswaal, Tholen, Sluis en Hulst; c) Een brengfaciliteit ‘Basis’ niveau (deze voldoen niet aan de wettelijke eisen, het gaat om inzamelpunten voor de meest voorkomende stromen op locaties waar de milieustraten worden verwijderd) in Kapelle, Borsele en Noord-Beveland; 2.
Akkoord te gaan met het uitvoeren van nader onderzoeken en uitwerking van regionale spreiding ten behoeve van definitieve besluitvorming. Doel voorgesteld principebesluit Doel van dit principebesluit is om te bepalen of het principe van regionale spreiding door de individuele gemeenten wordt ondersteund, voordat er verdere kosten worden gemaakt voor nader onderzoek en uitwerking tot regionale spreiding. Daarnaast biedt het de gemeenteraden een kans om standpunten naar voren te brengen die het O.L.A.Z. kan gebruiken in de uitwerking van het onderzoek t.b.v. definitieve besluitvorming. 5.
Argumenten
Input zienswijze gemeente Goes Voor gemeente Goes heeft het principe van regionale spreiding zoals benoemd in het principebesluit concreet tot gevolg dat de milieustraat voor gemeente Goes zal worden ingericht als een milieustraat Compleet Plus. Dit houdt in dat de milieustraat van gemeente Goes een complete milieustraat wordt voor regio De Bevelanden, inclusief circulair ambachtscentrum en kringloopactiviteiten. (Een circulair ambachtscentrum is een locatie of een netwerk waarbij partijen samenwerken aan het verminderen van afvalstromen en het realiseren van hoogwaardig product- en materiaalhergebruik. Daarbij worden de functies van een milieustraat, kringloopwinkel en reparatiewerkplaats gecombineerd, waardoor spullen en materialen langer in gebruik blijven en onnodig storten en verbranden wordt voorkomen). In onderstaande tekst worden aspecten genoemd die zijn opgenomen in de voorgestelde zienswijze namens uw gemeenteraad voor het AB van het O.L.A.Z. Hierbij wordt ingegaan op afwegingen voor gemeente Goes als deelnemer van de GR O.L.A.Z., als gemeente binnen regio de Bevelanden en ten aanzien van de gemeentelijke beleidsdoelstellingen van Goes. Gemeente Goes als deelnemer van GR O.L.A.Z. Financieel De GR O.L.A.Z. draagt zorg voor de verplichting vanuit de Wet milieubeheer tot een inzamelpunt van grof afval voor alle Zeeuwse gemeenten. De ZRD is hierin uitvoerende partij.
De kosten die het O.L.A.Z. maakt voor alle milieustraten in Zeeland, worden verdeeld onder de deelnemende gemeenten van de GR O.L.A.Z. op basis van inwoneraantal. Reden hiervoor is dat de toegang tot de milieustraten niet gemeentegrens gebonden is. De huidige kosten komen neer op c.a. € 26 per (Zeeuwse) inwoner per jaar (O.L.A.Z. begroting 2022: c.a. €10 miljoen). Via de financiële jaarstukken O.L.A.Z. wordt dit bedrag bij de gemeenten als deelnemer in rekening gebracht en doorbelast in de afvalstoffenheffing.
Agendapunt Pagina 4
Uit het rapport van RHDHV blijkt dat de huidige milieustraten niet toekomstbestendig zijn en aangepast dienen te worden om te voldoen aan het activiteitenbesluit, alsmede aan veiligheidsnormen en uitvoeringsaspecten. Om de lasten voor de inwoners beheersbaar te houden en bij te dragen aan de milieudoelstellingen, adviseert RHDHV het O.L.A.Z. om onderscheid te maken in voorzieningsniveaus van milieustraten en de huidige indeling te herzien door deze meer regionaal te spreiden. Het aanpassen van een milieustraat tot een wettelijk minimum komt neer op c.a. € 3,5 miljoen per milieustraat. Het realiseren van een milieustraat Compleet Plus kost naar schatting € 10,7 miljoen. De voorgestelde indeling zoals genoemd in het principebesluit komt neer op een investering van c.a. € 53 miljoen. Na inventarisatie van de zienswijzen en nadere uitwerking is echter pas duidelijkheid te geven over wat deze investering betekent in financiële lasten per inwoner per jaar. Dit is mede afhankelijk van de wijze van financieren en de vermeden verwerkingskosten. Globaal geeft RHDHV aan dat de investeringskosten ongeveer dalen met 7% met elke milieustraat minder en de operationele kosten met 5%. Deze kosten zijn exclusief de activiteiten van kringloop en demontage. RHDHV gaat ervan uit dat hier een gesloten businesscase voor moet worden gevormd.
Om de investeringen niet in één keer voor de hele provincie te hoeven doen, wordt voorgesteld dit gefaseerd uit te voeren op basis van ‘natuurlijke momenten’. Hoe dat er concreet uitziet zal moet blijken uit het nadere onderzoek en zal onderdeel zijn van de definitieve besluitvorming.
Milieu Om aan de VANG- doelstelling te voldoen zou het aantal brandbaar afval op de milieustraat volgens RHDHV maximaal 8 kilo per inwoner per jaar moeten bedragen. In 2021 was dat 26 kilo per inwoner. De invoering van toegangscontrole en de regionale spreiding zoals voorgesteld in het principebesluit zou moeten leiden tot een daling met 13 kilo (toegangscontrole) en aanvullend 9,5 kilo (demontage en kringloop). RHDHV gaat daarbij nog uit van het milieuresultaat van 2019, waarin er op de milieustraat nog 42 kilo per inwoner werd ingezameld. Afhankelijk van de werkelijke resultaten, draagt de milieustraat dan ook wezenlijk bij aan de VANG- doelstelling. Service Voor wat betreft de rijafstanden (en zodoende het serviceniveau) maakt de kaart bijgevoegd bij dit voorstel duidelijk dat spreiding zorgt voor meer uniforme rijafstanden binnen de verschillende Zeeuwse regio’s. Op de kaart is zichtbaar dat de gebieden die niet hoeven te worden geregionaliseerd, langere reistijden hebben dan de gebieden die worden voorgesteld te regionaliseren (De Bevelanden en Walcheren). De afstanden tot een milieustraat op Schouwen- Duiveland, Tholen en Zeeuws-Vlaanderen zijn ook na de voorgestelde spreiding op De Bevelanden en Walcheren langer dan voor de inwoners in deze twee regio's.
Afgezien van rijafstanden is de toegankelijkheid tot de beoogde locaties vanuit de verschillende gemeenten een belangrijke vereiste is bij regionale spreiding van de milieustraten.
Agendapunt Pagina 5
Als gemeenten een milieustraat Compleet Plus in de regio aanwijzen als brengpunt voor grof afval zoals bedoelt in de Wet milieubeheer, wordt voldaan aan de wettelijk verplichting en tevens bijgedragen aan maatregelen tot de vermindering van de hoeveelheid brandbaar afval. Naast die milieustraat kan eveneens een milieustraat in de vorm van het ‘compleet’ niveau of met een basisvoorziening voor enkele stromen als aanvullend servicepunt dienen voor de gemeenten waar de milieustraat Compleet Plus niet is gesitueerd. Uit hetgeen gesteld onder ‘financieel’ moet daarbij wel worden bedacht dat hoe groter het aantal brengpunten, hoe hoger de kosten worden als collectief. Om deze reden is het wenselijk om opties hiertoe per regio als sub-scenario’s op te nemen bij het onderzoek t.b.v. definitieve besluitvorming zodat een volledige afweging kan worden gemaakt. Goes binnen regio De Bevelanden De huidige milieustraat van gemeente Goes kent een ongunstige ligging aan het Geldeloozepad omdat deze wordt omgeven door woningbouw en het sportpark ‘Het Schenge’. De locatie biedt ook geen uitbreidingsmogelijkheden om (volledig) te kunnen voldoen aan de wettelijke vereisten. Om deze reden sluit het realiseren van een nieuwe milieustraat aan bij de noodzaak om de milieustraat van gemeente Goes te verplaatsen.
O.L.A.Z./ZRD voert hiertoe zoals bekend een locatieonderzoek uit in samenwerking met gemeente Goes. Hierbij wordt eveneens een onderzoek gedaan naar mogelijke synergiekansen voor het verplaatsen van andere activiteiten (te noemen: de twee steunpunten van het gemeentelijk aannemingsbedrijf en de gemeentewerf, de remise van de ZRD en mogelijk een kantoorfunctie van de ZRD). Naast een locatiestudie heeft het AB O.L.A.Z. besloten om eveneens een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar het realiseren van een circulair ambachtscentrum (CA) als onderdeel van de milieustraat Compleet Plus voor de Bevelanden. Dit onderzoek wordt gesubsidieerd door het ministerie van I&W met een bedrag van €50.000. Er wordt onderzoek gedaan naar de volgende projectonderdelen: • Inspiratiesessie en tour circulair (voor alle Zeeuwse raadsleden); • Uitwerking keuze- en samenwerkingsmodel kringlopen; • Stakeholder inventarisatie & interviews De Bevelanden; • Uitwerking wensen- en eisenlijst CA De Bevelanden; • Uitwerking schetsontwerp 2D en 3D CA De Bevelanden; • Raming schetsontwerp CA De Bevelanden; • Businesscase uitwerking CA De Bevelanden; • Globale uitwerking organisatiemodel/structuur CA De Bevelanden; • Uitwerking flankerende maatregelen/basis voorziening bij centralisatie milieustraatvoorziening De Bevelanden.
Bedoeling is om de casus van de Bevelanden -zover als mogelijk- te gebruiken als blauwdruk voor een milieustraat Compleet Plus voor Walcheren en Zeeuws-Vlaanderen. De onderzoeksresultaten zullen onderdeel uitmaken van het aanvullende onderzoek naar het principe van regionale spreiding zoals gevraagd in het voorgesteld principebesluit. Gezien de aard en bedoeling achter het principebesluit, lijkt het in beginsel voor gemeente Goes een natuurlijk moment om deze milieustraat in te richten als milieustraat Compleet Plus. Dit sluit aan bij de rol van gemeente Goes als centrumgemeente voor regio de Bevelanden. Het vestigen van een milieustraat Compleet Plus (incl. circulair ambachtscentrum) op een centrale plek in de Bevelanden biedt eveneens kansen voor werk voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt in de regio. Afhankelijk van de onderzoeksresultaten zal blijken of het realiseren van een milieustraat Compleet Plus voor de hele regio financieel en politiek haalbaar is. Afstemming en overeenstemming binnen de regio is daarbij een belangrijke vereiste en maakt onderdeel uit van het haalbaarheidsonderzoek dat voor regio de Bevelanden wordt uitgevoerd. Verder is te noemen dat in de stukken van het O.L.A.Z. die als bijlage zijn toegevoegd bij het principebesluit, het bedrijventerrein De Deltaweg als locatie wordt genoemd. Reden hiervoor is dat O.L.A.Z.
met gemeente Goes is overeengekomen om deze locatie op dit moment buiten de verkoop te houden. Uit het locatieonderzoek moet echter blijken welke locatie binnen regio De Bevelanden het meest geschikt is. Beleidsdoelstellingen gemeente Goes De ontwikkeling van een milieustraat Compleet Plus sluit aan bij de visie van gemeente Goes op het
Agendapunt Pagina 6
gebied van de doelstellingen van het gemeentelijk afvalbeleid voor de vermindering van de hoeveelheid brandbaar afval. Daarnaast sluiten activiteiten tot hergebruik, kringloop en demontage aan bij de gemeentelijke duurzaamheidsambities op het gebied van circulariteit. Huidige kringloopactiviteiten die reeds plaatsvinden in de Bevelandse gemeenten kunnen met de komst van een milieustraat Compleet Plus worden versterkt: door hergebruik te 'normaliseren' en te stimuleren om gebruikte spullen niet af te voeren als grof afval, maar aan te bieden aan kringloopwinkels, kan op een brede manier de hoeveelheid afval worden verminderd. Zienswijze Voornoemde argumentatie is uitgewerkt in een puntsgewijze zienswijze en opgenomen als (concept) raadsbesluit. Te weten: -
-
Het realiseren van een milieustraat Compleet Plus zoals benoemd in het principebesluit sluit in beginsel aan bij de beleidsdoelstellingen van gemeente Goes en de rol van centrumgemeente binnen regio de Bevelanden; De resultaten van zowel het locatie- als haalbaarheidsonderzoek dat het O.L.A.Z./ZRD uitvoert voor regio de Bevelanden, alsmede het complete onderzoek zoals gevraagd in het principebesluit, moeten leiden tot een volledig en concreet inzicht in de financiële gevolgen van de investeringen, het milieuresultaat en de gevolgen voor het serviceniveau voor de inwoners binnen Zeeland. Deze resultaten zijn noodzakelijk om een definitief besluit te kunnen nemen; In de stukken wordt bedrijventerrein De Deltaweg als locatie benoemd voor het realiseren van een milieustraat Compleet Plus voor regio De Bevelanden. Uit het locatieonderzoek moet echter blijken wat de meest geschikte locatie zal zijn; Het vormen van verschillende concrete scenario’s voor de invulling van de regionale spreiding per regio op basis van de onderzoeksresultaten, is noodzakelijk om te kunnen komen tot definitieve besluitvorming; Gemeente Goes vindt het belangrijk om voor besluitvorming binnen O.L.A.Z.
eerst overeenstemming te bereiken over de kaders en uitgangspunten van de invulling van de milieustraten voor regio De Bevelanden; Vanwege de noodzaak om de huidige milieustraat van Goes te verplaatsen, lijkt het realiseren van een milieustraat Compleet Plus in geval van overeenstemming en positieve definitieve besluitvorming een natuurlijk moment te zijn om een dergelijke milieustraat voor regio De Bevelanden te realiseren.
Advies U wordt voorgesteld: 1. Een zienswijze in te dienen op het voorstel van het dagelijks bestuur voor het principe van regionale spreiding van milieustraten in Zeeland, zoals bedoelt in het rapport RHDHV conform het bij dit besluit behorend concept raadsbesluit met kenmerk D.22.961774. 2. Akkoord te gaan met het uitvoeren van nader onderzoeken en uitwerking van regionale spreiding ten behoeve van definitieve besluitvorming. 6. Kanttekeningen O.L.A.Z. betreft een GR dat in meerderheid besluiten kan nemen op basis van inwoneraantal. Gemeentelijk belang kan afwijken van het belang van het collectief belang binnen O.L.A.Z. Ervaring leert echter dat er binnen O.L.A.Z. bij besluitvorming ingezet wordt op unanieme consensus. 7. Financiën Wat kost het? In het rapport van RHDHV worden enkel nog globale financiële inschattingen gemaakt. Om de milieustraten te laten voldoen aan de wettelijke eisen wordt de aanpak per milieustraat geraamd op c.a. € 3,5 miljoen (milieustraat Compleet). Een Milieustraat Compleet plus komt naar schatting neer op € 10,7 miljoen per milieustraat. Uit het gevraagde onderzoek moet blijken wat de definitieve financiële gevolgen zijn van de benodigde investeringen en exploitatielasten. Bij definitieve besluitvorming wordt dit verder uitgewerkt en als onderdeel van het besluit aan de gemeenteraden binnen de GR O.L.A.Z. voorgelegd.
Agendapunt Pagina 7
Het gevraagde onderzoek wordt naast de inzet van de Begeleidingscommissie O.L.A.Z. en de ZRD deels door een extern bureau uitgevoerd. Er is nog geen offert uitvraag gedaan, waardoor deze kosten nog onduidelijk zijn.
Hoe worden de kosten gedekt? In de begroting 2023 van O.L.A.Z. is een budget van €100.000 beschikbaar om deze werkzaamheden uit te voeren. Als dit budget ontoereikend blijkt zal hier een begrotingswijziging voor worden voorgesteld. 8. Duurzaamheid Afval is vanuit de gedachte van circulariteit niet langer afval, maar herbruikbaar, of kan dienen als grondstof voor nieuwe producten. Door in iedere regio binnen Zeeland een milieustraat compleet plus te bieden wordt bijgedragen aan de reductie van de hoeveelheid ongesorteerd brandbaar afval. 9. Communicatie & Participatie Wie zijn de betrokken bij dit raadsbesluit? Vanuit hetgeen bepaald in de gemeenschappelijke regeling worden de gemeenteraden gevraagd een zienswijzen in te dienen op het voorgenomen principe van regionale spreiding en nadere uitwerking hiertoe. Na besluitvorming van de gemeenteraad zal de griffier de zienwijze namens de gemeente Goes versturen naar het O.L.A.Z. Communicatie Het O.L.A.Z. zal de communicatie over de besluitvorming van het principebesluit op zich nemen. De woordvoering zal verlopen via de voorzitter van het O.L.A.Z., de heer Kees Weststrate van gemeente Borsele. Gezien mogelijke persvragen na het raadsbesluit van gemeente Goes zal een kernboodschap worden opgesteld. 10. Uitvoering Na de termijn voor het indienen van een zienswijze van de gemeenteraad zal het dagelijks bestuur van het O.L.A.Z.
een definitief voorstel principebesluit regionalisering aan het algemeen bestuur van O.L.A.Z. in het 2e kwartaal 2023 voorleggen ter besluitvorming. Afhankelijk van het besluit zal in 2023 nader onderzoek plaatsvinden naar onder andere de volgende onderdelen: - Concrete uitwerking Compleet Plus niveau, Compleet niveau en Basisniveau (flankerend beleid) conform voorgesteld principebesluit - Verwachte resultaten invoering regionalisering milieustraten - Concrete kostenraming invoering regionalisering milieustraten - Financieringsvoorstel verdeling kosten over de gemeenten.
Agendapunt Pagina 8
Na deze concrete uitwerking zal een definitief besluit over de toekomst van de milieustraten binnen het O.L.A.Z. worden voorgelegd aan de gemeenteraden. Hierna vindt besluitvorming plaats in het AB O.L.A.Z. Naar verwachting zal dit medio 2e kwartaal van 2024 plaatsvinden.
Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,
mr. H.E. Schild Secretaris
drs. M. Mulder MSc. Burgemeester